小集经济开发区重点企业安全生产检查活动实施方案.doc

小集经济开发区、小集镇重点企业安全生产检查活动实施方案为确保春节期间安全生产形势稳定，按照区委、区政府主要领导指示精神和全区安全生产会议精神，小集经济开发区和小集镇决定开展一次全方位的安全生产大检查活动检查行动。为确保行动得到实效，结合小集经济开发区和小集镇实际，特制定本方案：一、目标任务坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面排查治理安全隐患，严厉整治违法违规行为，推动各企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，堵塞各类安全管理漏洞，全面提升安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。二、检查方式和范围开发区抽调各重点企业专家成立检查小组，统一组织开展企业检查，重点对危险化学品、各类管线、有限作业空间、职业卫生及消防等方面进行全面检查。三、检查内容(一)重点企业1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。5、安全基础工作及教育培训情况。新安全生产法培训情况，安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。(二)重点部位1、危险化学品：重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，严防泄漏、爆炸、中毒等事故；认真抓好对从事污水治理，清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查，严防春季硫化氢中毒事故发生。2、管线排查：检查各类管线的行政许可和监督管理情况、日常维护运行情况、管线质量及完好情况、安全生产应急管理情况，突出整治项目核准、管道占压等方面的问题。3、有限空间作业：重点检查是否健全有限空间作业专项安全管理制度，是否开展有限空间作业专项教育培训，是否完善有限空间通风、检测、防护等安全设备，是否规范有限空间作业程序和现场管理。4、职业卫生：重点查处不履行职业卫生“三同时”、职业危害防护设施设备维护检修、职业危害因素检测评价、职业危害因素监控、个体防护用品配备等法定义务，未按照规定申报职业危害项目等违法行为。s、消防：重点检查人员密集场所是否建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；厂区内在建工程施工工地及职工宿舍的火灾隐患。（三）其他场所1、学校：实验室、远程教育室、图书室里各种设备、器材、线路的检查，教室里的线路、宿舍内的线路、钢架床的稳固情况，室外照明线路，食堂卫生工作的落实和执行情况，楼道栏杆、锅炉、远程教育接收器材的检查，预防隐患情况，对安全死角、校舍隐患的排查情况和整改情况，师生安全防范意识，学校在学生离校前对学生假期各项安全教育可能存在的隐患排查情况，学校对校车驾驶人宣传教育、培训、责任书的签订落实情况，学校对安全隐患的防范及警示情况。2、卫生院：供电供水设施，高压消毒锅等设施设备，放射科设施设备，检验科室，毒麻药品管理内科、外科门诊、计划免疫等人员聚集科室进行检查，特别是电工房供电系统保养，灭火器配备情况。3、施工场地：安全生产制度与责任制落实，安保体系认证证书，专职安全生产管理人员、安全生产和合格证书，安全生产管理机构、制度及人员配备情况，安全生产责任制落实情况；安全生产的“五同时”执行情况；安全应急预案，全生产计划编制及执行情况；特种作业人员操作证；三级安全教育记录落实情况。安全教育考核、培训记录是否齐全；特殊工种人员持证上岗情况；安全技术措施及操作规程，临时布置安全措施，设置现场标识牌、警戒牌、警戒线是否完善；专职安全员跟班作业，佩戴安全员标识；安全记录、台账、资料、报表是否齐全、完整、可靠安全隐患通知单的落实与回复。四、工作要求(一)高度重视，迅速行动。各企业单位一定要充分认识做好元旦期间安全生产工作的重要性，高度重视并迅速组织开展好此次安全生产检查活动，坚决克服麻痹松懈心理，切实加 强组织领导，将各项安全生产防范措施落到实处，消除安全生产隐患，严防各类事故发生。(二)落实责任，强力推进。各单位要切实担负起安全生产和隐患排查主体责任，严格落实安全生产责任制、规章制度和操作规程，开展全员、全过程、全方位的隐患排查，坚决杜绝“三超”、“三违”等违法违规行为。开发区主要负责人要亲自安排部署、督导检查，主管负责同志要带队深入一线认真排查事故隐患，实现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作目标。(三)全面排查，严管不懈。开发区安监部门要抽调精干力量组成执法检查组，认真组织开展拉网式大检查，不留死角。要注重实效，加大执法检查力度，对安全生产大检查过程中发现的问题，严格落实隐患整改责任，对不能确保安全生产的企业单位，要坚决采取停产整顿、关闭取缔等强制措施，快速反应，立即处置，绝不姑息迁就。(四)严格职守，加强调度。各企业单位要认真做好元旦期