巷口政预防重特大交通安全专项行动方案发.doc

巷口府发2011 号巷口镇人民政府关于印发预防重特大道路交通事故综合整治暨摩托车重点违法专项整治行动方案的通知各村居民委员委会，镇级各部门：为全面贯彻落实县政府办关于武隆县预防重特大道路交通事故综合整治暨摩托车违法专项整治行动方案（武府办发2011129号）文件精神，进一步提升镇村道路交通安全管理水平，推进“平安重庆”、“畅通重庆”建设，确保实现全年事故预防工作目标，根据县政府办专项整治行动方案部署，结合我镇道路交通安全管理工作实际，决定从即日起至12月31日，在全镇开展预防重特大道路交通事故综合整治暨摩托车重点违法行为专项整治行动，特制订本方案。一、组织领导成立全镇预防重特大道路交通事故综合整治行动领导小组，由镇长李世科任组长，镇纪委书记张林权，镇长助理、派出所所长倪登江任副组长，各村居委主任和镇级相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室（以下简称“整治办”）在镇安监办，由代兴江兼任办公室主任，巷口派出所副副所长窦光军兼任办公室副主任，具体负责整体工作的推进实施、督导、检查和考核。各村居委会、镇级相关部门要成立相应的领导机构，结合本行政区域、管理职能范围实际，细化制定工作措施，迅速动员部署，全力以赴投入综合整治行动，确保取得实效。二、工作目标（一）整治期间，交通事故死亡人数环比减少，切实遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故、群伤交通事故和二轮摩托车三人以上共乘发生人员伤亡，坚决杜绝和防止发生一次死亡10人以上特大道路交通事故，确保全县道路交通安全形势平稳。（二）整治期间，摩托车超员、不戴头盔、无牌无证、不靠右行的查处率100%；摩托车不超员、戴头盔、有牌证、靠右行的守法率达到98%以上；向摩托车驾驶人及乘坐人发放摩托驾驶员守法行驶、亲人盼你平安归来宣传单，发放率100%；摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”警示标语喷印或张贴率100%。（三）安监办、派出所组织宣传车广泛宣传，重点道路、运输企业、客运场站、学校、村社有宣传标语（或宣传牌、宣传栏、宣传橱窗等），道路交通安全做到宣传家喻户晓，氛围浓厚，实现“交通安全宣传标语要遍地开花”、“一出村社就能看到交通提示”，交通参与者文明交通意识明显提升的目标。三、整治重点和内容（一）整治重点：针对容易导致群伤、重特大道路交通事故的客运车辆、货车（含施工货车、低速货车、农用车）、摩托车（含二轮摩托车、三轮摩托车、“摩的”）、校车四类重点车辆。（二）整治内容：1客运车辆。严查超员、超速、疲劳驾驶、违法超车、争道抢行、压黄线、“光板胎”、不依次进出站、不到站停靠、不按规定线路、车道行驶等违法行为。2货运车辆。严查不按规定装载、反光标识不规范、后防撞装置安装不规范，夜间货车（尤其是施工车辆）无牌、闯红灯、超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。3摩托车。严查超员、不戴头盔、无牌无证、不靠右行、乱停乱放、拼装、报废摩托车、涉嫌盗抢摩托车等违法行为。4校车。严查超员、超速、擅自增设座椅、“黑校车”等违法行为。四、工作措施（一）加大宣传，突出声势。各村居道路口设立宣传牌，重点围绕客车、货车、摩托车、校车整治，将宣传教育做到每个村(居)社(组)，向所有摩托车驾驶人及乘坐人发放摩托驾驶员守法行驶、亲人盼你平安归来宣传单，做到一车一单、一人一单，并对所有摩托车车身醒目位置张贴“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”警示语（警示语由安监办提供），在每家每户张贴交通安全宣传警示标语或宣传单，实现无盲区、全覆盖。同时，负责本行政区域镇村道路每3公里设置1副标语，所有村口、路口设置摩托车“有牌证、戴头盔、限二人、靠右行”固定宣传牌，以上工作于7月20日前完成。（二）强化路检，突出实效。1认真落实镇领导“分包干计安”工作措施，片线领导每月必须召开道路交通事故预防工作专题会议，分析研判辖区交通安全形势，主要领导上路检查每周不少于1次，分管领导每周上路带队检查不少于2次，安监办主任每周上路带队检查不少于4次，合理安排交通安全协管员每天上路检查，纠正摩托车违法行为每天不少于10件。2派出所必须严格落实“六定”勤务和“六必查”工作措施，按照“点上守、线上查、面上控”的要求，科学部署警力，积极主动作为，提高管事率，维护核心区域、重点路段的行车秩序和道路畅通。3镇级关部门配合，联合成立“摩托车整治组”，并结合非法营运整治工作，加大对主干线、学校、车站、城郊结合部的摩托车、客运车、货车、农用车整治。特别是对远郊、中小学要形成派出所、校警、学校三方捆绑责任，签订安全责任书，加强上放学摩托车超员搭乘的整治。责任书的签订由交巡警大队统一印制。4镇基础设施线加强危险路段的排查，日常巡检发现影响通行及危及交通安全的危险路段、违规施工等行为，立即责令整改，不能当场整改的，必须制作消除安全隐患通知书，对相关部门或行为人予以处罚并责令限期整治，消除隐患。同时跟踪督办，对久拖不治的，要提请镇政府实行挂牌整治。5进一步完善灾害天气预警预报机制和应急联动机制，加强汛期和雨雾冰雪恶劣天气交通安全管理和区域警务协作，加大对易发生山体滑坡、泥石流、山洪等自然灾害和易水毁、水淹路段的巡查力度，发现严重影响安全通行的，要及时报告党政办，并协调相关部门治理，对短期内不能治理到位的，要完善警示标志，加强管控和宣传提示，必要时可实施临时交通管制，严禁车辆冒险通行。五、工作要求（一）强化督检，严格考核。镇政府各部门单位，认真履行职责，随时接受县政府成立的明查暗访组督查，党政办跟进督导各村居委、镇级各相关部门工作的落实，对工作开展不力的，按照考核办法予以通报，考核结果计入全年安全生产工作目标考核；对未完成目标任务的片线主要领导和相关责任领导严肃问责。（二）规范执法，确保安全。镇各相关职能部门要坚持理性、平和、文明执法，规范执勤执法行为。针对查处的轻微和一般交通违法行为和行为人的具体情况，灵活采取罚款、扣分、扣证、拘留或学习教育、上路协助执法、配合安全宣传等措施，达到教育与处罚相结合的效果，坚决防止因执法方式不当引起群众投诉和群体性事件。要将执法执勤安全放在首位，加强民警、交通协管员的安全教育，提升安全防范意识，防止次生事故发生。（三）按时上报，畅通信息。整治办从2011年7月10日起，每20天收集各部门、各村居委抓道路交通安全情况，及时将工作开展情况上报县整治办，并于2012年1月2日上报工作总结