阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告.docVIP

阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 I 前前 言言 松花江水污染事件后，松花江流域环境污染治理和生态建设与恢复工作越来越得到 国家和省市领导及人民群众的重视和关注。阿什河为松花江在哈市的主要一级支流，流 经哈尔滨市区，由于近年来开发建设和生态破坏，部分断面出现劣五类水质，已被国家 列入松花江流域水污染防治规划中水质较差的支流。 阿什河是松花江干流南岸支流，位于黑龙江省南部，发源于大青山南麓，自东向西 流经五常、阿城、哈尔滨3市县，全长257公里，流域总面积3545平方公里。每年11月中 旬至次年4月上旬为结冰期。阿什河中下游丰水期水面宽238360米，水深44.7米；枯 水期水面宽1023.5米，水深0.20.25米，中下游为农业区，产玉米、水稻、大豆等。由 于阿什河上游地势较高，坡度大，遇大面积暴雨或集中降雨时，易泛滥成灾。阿什河流 域是金朝的发祥地，其流域多古迹，有松峰山道教遗址、金代上京会宁府遗址、金太祖 完颜阿骨打陵址、金齐国王完颜晏墓、亚沟石刻等，均为黑龙江省文物保护单位。近几 十年来，由于东北粗放型的经济增长、工业废水生活污水处理率低下及农业面源污染强 度大等因素的影响，肆意的破坏已使得阿什河沿岸面目全非，遭受严重污染的河水散发 着难闻的气味，昔日草肥水美的河滩现在已是遍地的黄沙和死树。流域水质污染已经比 较严重，主要污染特征呈有机型污染，水污染严重区域集中在城市河段，主要污染指标 为高锰酸盐指数、氨氮、总磷、石油类和生化需氧量。 阿什河哈尔滨市区段长30多公里，经香坊区、道外区在哈尔滨市东郊注入松花江， 是哈市市内流程最长的清水源河流。通过对松花江哈尔滨市区段的水质分析得知，哈尔 滨松花江段上游来水水质为III类水质，而下游水质为类水质，其中主要入河支流阿什 河水质为劣类，阿什河支流的严重污染直接影响松花江干流的水质。在污染物贡献值 中，城市污染及工业点源污染所占比例为51.4%，而面源污染占48.6%。由于在近5年内， 阿什河沿岸新建多个城市污水处理厂并对工业点源进行治理，故而点源污染所占比例进 一步降低，现阶段面源污染已经成为阿什河污染的重要影响因素。按松花江水质达到 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 II “十一五规划”的要求，需要削减COD总量为520吨/日。单纯通过新建立城市污水处理 厂以及新建工业污水处理装置能削减的COD总量仅为248吨/日，其他要通过面源污染综 合治理及修复实现。阿什河作为松花江的一个主要支流，流域治理对于改善松花江水质， 改善阿什河流域的环境质量现状，显得尤其必要。 目前，在流域水污染治理方法中，多采取单一的方法，例如建城市污水处理厂、工 业污水处理系统等方法，这些方法可以减少污染物排放量，但存在严重不足，即污水处 理系统需要较好的污水收集系统或管道，对于点源排放，收集较容易，但对于松花江这 一受面源污染影响极大的河流，却难以取得很好效果。而且，现阶段也从未有过针对阿 什河支流本身的面源污染治理工程，面源污染的防治在北方寒冷地区尚处于空白状态。 在哈尔滨市环保局有关部门的大力协助下，选择阿什河面源污染为研究对象。对阿 什河流域目前的自然状况等进行了深入细致的调查研究和认真的综合分析后，针对阿什 河区段特点，选择在阿什河哈尔滨市区段建立示范工程。该示范工程通过多个适应北方 特点的多个技术集成，全面解决流域面源污染问题。以农村废弃物资源化为核心，解决 三农问题，带动农村产业结构调整，实现农村环境保护和生态环境建设。另一方面通过 示范工程的建设全面推进我省生态环境保护工作，对松花江全流域治理提供指导，进而 为全国流域治理工作树立典范。 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 III 目目 录录 1 总总 论论1 1.1 工程名称1 1.2 建设单位及建设地点1 1.3 项目背景1 1.3.1 工程建设的目的 1 1.3.2 工程建设背景 1 1.4 工程建设的必要性和意义3 1.4.1 工程建设的必要性 3 1.4.2 工程建设的意义 4 1.5 工程建设的可行性5 1.6 编制依据和原则6 1.6.1 编制依据 6 1.6.2 编制原则 7 1.7 编制范围8 1.8 主要经济技术指标8 1.9 设计年限9 1.10 建设内容9 1.11 总体目标9 1.12 可行性研究报告的主要结论9 2 阿什河哈尔滨市区段环境现状分析阿什河哈尔滨市区段环境现状分析.11 2.1 阿什河干流哈尔滨市区段的水质现状11 2.2 流域的面源污染13 2.2.1 农村生活污水和废弃物 14 2.2.2 化肥流失 15 2.2.3 养殖污染 16 2.2.4 农药流失 17 3 方案论证方案论证19 3.1 项目的总体思路19 3.2 乡村污水生态处理与再利用示范项目22 3.2.1 乡村污水特点 22 3.2.2 乡村污水处理工艺选择 22 3.3 生活垃圾污染治理与综合利用示范项目23 3.3.1 乡镇垃圾处理现状 23 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 IV 3.3.2 城镇垃圾的处理模式及技术 24 3.3.3 有机垃圾的处理 26 3.4 畜禽类污染治理与循环利用项目28 3.5 滨水缓冲带污染防治生态项目31 3.5.1 截留系统 32 3.5.2 滨江带植被缓冲系统 32 3.5.3 人工湿地生态工程 33 3.5.4 挺水植物水生系统 35 4 工程设计工程设计37 4.1 乡村污水生态处理与再利用示范项目37 4.1.1 处理系统单元设计 37 4.1.2 示范工程项目 37 4.2 生活垃圾污染治理与综合利用示范项目38 4.2.1 建设模式 38 4.2.2 示范工程项目 40 4.3 畜禽类污染治理与循环利用项目41 4.3.1 禽畜养殖废液的综合利用技术 41 4.3.2 禽畜养殖固体粪污的资源化利用技术 41 4.3.3 禽畜粪污处理单元设计 42 4.3.4 示范工程项目 43 4.4 滨水缓冲带污染防治生态项目44 4.4.1 截流系统 44 4.4.3 人工湿地处理系统 45 4.4.4 挺水植物水生系统 48 4.4.5 示范工程项目 49 5 管理机构、人员编制及建设进度设想管理机构、人员编制及建设进度设想50 5.1 管理机构50 5.2 人员编制50 5.3 建设进度50 6 环境保护专篇环境保护专篇51 6.1 设计依据51 6.2 主要污染源51 6.3 污染控制对策51 6.3.1 建成后污染控制对策 51 6.3.2 施工期环境影响的缓解措施 52 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 V 6.4 结论52 7 项目保障项目保障53 7.1 战略与政策技术支撑53 7.2 技术支撑53 7.3 管理支撑54 7.4 宣传体系的建立54 8 节能专篇节能专篇55 9 投资估算及经济评价投资估算及经济评价56 9.1 投资估算56 9.1.1 编制说明及依据 56 9.1.2 项目总投资估算 56 9.2 运行费用57 9.2.1 计费标准 57 9.2.2 运行费用估算 58 9.3 工程效益预测59 9.3.1 经济效益 59 9.3.2 环境效益 60 9.3.3 社会效益 60 9.4 资金筹措60 10 结论和建议结论和建议61 10.1 结论61 10.2 建议61 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 1 1 总总 论论 1.1 工程名称工程名称 工程名称：阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理示范项目 1.2 建设单位及建设地点建设单位及建设地点 建设单位：哈尔滨市环保局 建设地点：阿什河哈尔滨市区段沿岸乡镇 1.3 项目背景项目背景 1.3.1 工程建设的目的工程建设的目的 本项目针对阿什河水污染特征，围绕面源污染治理存在的关键技术问题，开展 面源污染区域划定、小乡镇污水处理工艺、禽畜集中养殖和废弃物集中处理、乡镇 垃圾处理以及滨江生态修复的示范工程，分别解决小乡镇污水处理排放、乡村垃圾 处理、禽畜粪便资源化利用关键技术问题。合理解决阿什河流域面源污染处理及沿 河水质保护提供示范工程，进而为其他流域治理提供技术支撑。 本项目以解决当前阿什河流域的面源污染主要问题为目的，提高流域水污染防 治问题工作的认识，以水污染预防促进流域产业结构和消费方式调整，以水污染治 理推动流域加快发展循环经济，不断提高水资源利用效率和污染治理水平；逐步实 现水环境有被动保护向推进流域经济增长方式转变的战略转移。 1.3.2 工程建设背景工程建设背景 阿什河是松花江干流南岸支流，位于黑龙江省南部，发源于大青山南麓，自东 向西流经五常、阿城、哈尔滨 3 市县，全长 257 公里，流域总面积 3545 平方公里。 每年 11 月中旬至次年 4 月上旬为结冰期。阿什河中下游丰水期水面宽 238360 米， 水深 44.7 米；枯水期水面宽 1023.5 米，水深 0.20.25 米，中下游为农业区，产 玉米、水稻、大豆等。由于阿什河上游地势较高，坡度大，遇大面积暴雨或集中降 雨时，易泛滥成灾。阿什河流域是金朝的发祥地，其流域多古迹，有松峰山道教遗 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 2 址、金代上京会宁府遗址、金太祖完颜阿骨打陵址、金齐国王完颜晏墓、亚沟石刻 等，均为黑龙江省文物保护单位。 阿什河哈尔滨市区段长 30 多公里，经香坊区、道外区在哈尔滨市东郊注入松花 江，是哈市市内流程最长的清水源河流。近几十年来，由于东北粗放型的经济增长、 工业废水生活污水处理率低下及农业面源污染强度大等因素的影响，肆意的破坏已 使得阿什河沿岸面目全非，遭受严重污染的河水散发着难闻的气味，昔日草肥水美 的河滩现在已是遍地的黄沙和死树。流域水质污染已经比较严重，主要污染特征呈 有机型污染，水污染严重区域集中在城市河段，主要污染指标为高锰酸盐指数、氨 氮、总磷、石油类和生化需氧量。 通过对松花江哈尔滨市区段的水质分析得知，哈尔滨松花江段上游来水水质为 III 类水质，而下游水质为类水质，其中主要入河支流阿什河水质为劣类，阿什 河水质受冰封影响明显，枯水期水质最差，近年来恶化较快。阿什河支流的严重污 染直接影响松花江干流的水质。按松花江水质达到“十一五规划”的要求，需要削 减 COD 总量为 38.9 吨/日。单纯通过新建立城市污水处理厂以及新建工业污水处理 装置能削减的 COD 总量仅为 16.4 吨/日，其他要通过面源污染综合治理及修复实现。 阿什河作为松花江的一个主要支流，流域治理对于改善松花江水质，改善阿什河流 域的环境质量现状，显得尤其必要。 造成阿什河污染特征主要有以下几方面的原因： 首先，乡镇污水处理率低。流域内污水处理设施建设严重滞后，全流域小城镇 污水处理率不到 15%。大量未经处理的生活污水直接排入河流，成为阿什河流域水 污染的重要来源； 第二，农业面源污染影响较大。农田退水汇入河流，加剧了流域水污染；在污 染物贡献值中，城市污染及工业点源污染所占比例为 51.4%，而面源污染占 48.6%。由于在近 5 年内，阿什河沿岸新建多个城市污水处理厂并对工业点源进行治 理，故而点源污染所占比例进一步降低，现阶段面源污染已经成为阿什河污染的重 要影响因素。 第三，生态环境的破坏。近年来，阿什河水由于多方面原因，造成水质每况愈 下，除了工业污染、城市排污和农业面源污染以外，生态环境的破坏也是其中重要 的原因。植被的破坏、滥砍滥伐，导致流域水土保持能力下降，地表径流加强，对 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 3 地表污染物向河流的迁移起到相当程度的加剧。 阿什河水污染现状分析表明，阿什河流域面源污染十分严重，但在现阶段，却 从未有过针对阿什河流域的面源污染治理工程。 1.4 工程建设的必要性和意义工程建设的必要性和意义 1.4.1 工程建设的必要性工程建设的必要性 阿什河入松花江水质为劣类，严重污染了松花江，远低于阿什河类规划水 体的要求。通过对阿什河支流调查分析，在污染物贡献值中，城市污染及工业点源 污染所占比例为 51.4%，而面源污染占 48.6%。由于在近 5 年内，哈尔滨市区新建 多个城市污水处理厂并对工业点源进行治理，其处理率已经提高到 70%以上，故而 点源污染所占比例进一步降低，现阶段面源污染已经成为阿什河支流污染的重要影 响因素。 目前，在流域水污染治理方法中，多采取单一的方法，例如建城市污水处理厂、 工业污水处理系统等方法，这些方法可以减少污染物排放量，但存在严重不足，即 污水处理系统需要较好的污水收集系统或管道，对于点源排放，收集较容易，但对 于面源污染影响极大的河流，却难以取得很好效果。阿什河水污染现状分析表明， 单纯靠点源治理，不能从根本上解决水污染问题。虽然面源污染严重，但在现阶段， 却从未有过针对阿什河流域本身的面源污染治理工程，面源污染的防止在北方寒冷 地区尚处于空白状态。 根据“十一五规划” ，松花江现到 2010 年主干流省控监测断面 III 类水质达标率 达 90%以上。以松花江流量为 5200 万立方米/日，阿什河流量为 120 万立方米/日计 算，为使松花江水质达到“十一五规划”要求的标准，阿什河流域需要削减 COD 总量 为 12 吨/日。其中大部分要通过面源污染治理及修复实现。 鉴于此，我们以阿什河哈尔滨市区段为主要研究对象，以松花江流域水污染治 理十一五规划为目标，以保障经济环境协调发展为出发点，针对水体功能分区，从 源头控制、迁移削减、末端治理多角度，应用工程措施，生物措施、管理措施等多 种方法集成，以阿什河流域面源污染治理为核心，开展阿什河流域水污染面源综合 治理示范工程。通过该示范的实施，在 2 年内，能够解决阿什河流域的污染问题， 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 4 使其水质由类提高到规划类；同时，为松花江流域综合治理提供依据及示范， 进而为全国各河流流域面源治理提供技术支持与保障。 1.4.2 工程建设的意义工程建设的意义 阿什河流域面源污染的治理，是一个系统工程，应该从大局入手，由环保部门 在其他部门的配合下，从污染源头抓起，切断污染物转移到阿什河的途径，并结合 末端污水处理工程，从多角度开展。 在国内流域水污染治理方法中，多采取单一的方法，例如建污水处理厂、人工 湿地污水处理系统等方法，这些方法可以减少污染物排放量，但存在严重不足，污 水处理系统需要较好的污水收集系统或管道，对于点源排放，收集较容易，但对于 面源污染影响极大的河流，难以取得很好效果。阿什河流域水污染现状决定了单纯 靠末端治理，不能从根本上解决阿什河水污染问题。 国内也有些采用生态农业、循环工业等生产方式，在一定程度上可以减少污染 物的排放，但不能杜绝排污，而且，这种生产模式，科技含量较高，推广也存在一 定难度，单纯靠减排，在十一五期间解决阿什河水污染问题，也是不可能的。 鉴于以上，我们拟以阿什河哈尔滨市区段为主要研究对象，以松花江流域水污 染治理规划为目标，以保障经济环境协调发展为出发点，针对水体功能分区，从源 头控制、迁移削减、末端治理多角度，应用工程措施，生物措施、管理措施等多种 方法集成，开展阿什河流域水污染综合治理研究，开展面源污染综合治理工程，改 善阿什河和松花江水质，实现规划的 2010 年水质目标提供技术保障。本项目的实施 是社会经济发展、人民生存状态的改善以及国家的粮食安全等方面的迫切需求，具 有极为深远的意义。同时，项目所形成的一系列研究成果将为该流域水污染综合治 理提供理论和实践参考，具有非常重大的现实意义。 近年来，国家一直倡导建设社会主义新农村，彻底解决“三农问题”。然而，长 期以来，由于农业生产中农药、化肥、激素等农业投入品的不合理使用和农业生产 生活中废水、畜禽粪便以及生活垃圾的不合理排放, 导致农业环境污染十分严重。 大气质量降低、生活垃圾未及时清理直接影响到人居环境质量的提高,累积于河网水 体中的残留化肥、农药不仅对从河网中取水饮用的人身健康直接带来影响,同时由于 人类食用污染水体生产的农副产品也对人体带来一定间接危害。养殖场粪便污染中 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 5 含有大量的病原微生物,它们随粪进入水体后,以水为媒介进行传播和扩散,造成某些 疫病的传播和扩散,危害人和动物的健康并带来经济损失。化肥和农药的过量施用导 致农产品安全问题十分凸出,在国际市场整体竞争力下降,极易遭受绿色壁垒、技术壁 垒的限制,严重影响农产品出口,大大削弱了农产品的市场竞争力，农民的经济，健康 和生活等各方面得不到保障。因此解决农业面源污染对“三农”问题的解决以及社会 主义新农村建设有重大的意义。 1.5 工程建设的可行性工程建设的可行性 为了减少河流的污染，从源头入手减少污染是一种有效的方法，需要提高控制 技术和严格执法。点源污染主要由工业废水和城镇生活污水处理后的尾水(水质远劣 于地表水)形成，近年来得到了逐步治理，减少了废污水的排放量和污染物浓度，并 相应按各类废污水的排放标准排污。非点污染源也称面污染源，指较大范围内，污 染物在降雨径流等作用下造成的污染。近年来，面源污染对于水环境的危害性受到 人们的普遍关注，面源污染研究已成为国际上环境问题研究的活跃领域。在各污染 源发生地采取措施将污染物截留下来，避免污染物在降雨径流的输送过程中进行溶 解和扩散。城市河流周边地区绿地、道路、岸坡等不同源头的降雨径流的控制技术 措施主要包括下凹式绿地、透水铺装、缓冲带、生态护岸。目前，国内外很多工程 技术人员开始研究生态护岸技术，通过固土护岸，恢复水陆生态系统，尽可能地减 少水土流失，对降雨径流进行拦阻和消纳。 国外在此类流域污染治理中采用方法为：在各污染源发生地周边采取截留带等 措施将污染物截留下来，避免污染物在降雨径流的输送过程中进行溶解和扩散。而 城市河流周边地区绿地、道路等不同源头的降雨径流的控制技术措施主要包括下凹 式绿地、缓冲带、生态护岸。生物-生态法是国内、外近年来发展迅猛的一种新技术， 具有处理效果好、造价低、耗能低、运行成本低等优点。目前，国内外很多工程技 术人员开始研究生态缓冲技术，通过固土护岸，恢复水陆生态系统，尽可能地减少 水土流失，对降雨径流进行拦阻和消纳，并取得了成绩，对流域面源污染治理有着 指导意义。 基于此，本综合治理方案的提出将立足于面源污染的综合治理，在阿什河哈尔 滨市区段进行科学合理的区域划分基础上，整合乡村污水处理与再利用技术、生活 垃圾污染治理技术、畜禽类污染治理技术及滨水缓冲带污染防治生态修复技术，通 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 6 过一系列相关工程技术措施，逐步实现阿什河水质生态的全面改善。因此本项目所 提出的技术研究内容和综合治理工程是科学的和可行的。 1.6 编制依据和原则编制依据和原则 1.6.1 编制依据编制依据 1、有关方针政策性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表 大会常务委员会第十一次会议通过） ； （2） 中华人民共和国水污染防治法 （1996 年 5 月 15 日全国人民代表大会常 务委员会修订） ； （3） 国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知(国发200036 号)； （4） 中华人民共和国清洁生产促进法 ； （5） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令（1998）第 253 号） ； （6） 中华人民共和国固体废物污染防治法 ； （7）国家对松花江流域水体保护的有关政策、法规； （8） 松花江流域水污染防治“十一五”规划 。 2、有关标准及规范 （1） 污水再生利用工程设计规范(GB50335-2002） （2） 室外排水设计规范(GB50101-2005) （3） 污水综合排放标准(GB8978-1996） （4） 城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准 （CJJ31-89） （5） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） （6） 混凝土结构设计规范 （GB50010-2002） （7） 地基基础设计规范 （GB50007-2002） （8） 建筑抗震设计规范 （GB50011-2001） （9） 构筑物抗震设计规范 （GB50191-93） （10） 砌体结构设计规范 （GB50003-2001） 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 7 （11） 给水排水工程结构设计规范 （GB50069-2002） （12） 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） （13） 建筑地面设计规范 （GB50037-96） （14） 采暖通风与空气调节设计规范 （GB50019-2004） （15） 建筑结构荷载规范(GB50009-2001) （16） 合流制系统污水截流井设计规程(CECS91：97) （17） 建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002) （18） 设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程(JGJ/T13-94) （19） 砌体结构设计规范(GB50003-2001) 3、建设单位提供的有关资料 4、现场收集的资料 1.6.2 编制原则编制原则 依托各种有利条件，在尽量节省投资的基础上，加快建设进度，认真贯彻国家 基本建设及技改、环保的方针政策，做到符合国家产业政策和环保要求，符合经济 社会发展的需求。 （1）依据松花江流域水污染防治“十一五”规划进行编制。 （2）方案设计本着“全面规划、合理布局、综合利用”的原则，统筹协调、避免 重复建设的原则。 （3）采用技术可行、工艺合理、投资节省、便于维护管理、能够保证处理水水 质达到回用标准的水处理工艺。 （4）充分考虑当地气温低的实际情况，解决好低温生化处理问题。 （5）综合废水处理站的位置应符合公司污水处理规划，尽量靠近回用点，充分 利用地形优势。 （6）采用先进技术和先进设备，并且选用能保证处理水水质、节约能耗、便于 管理的处理工艺。 （7）认真贯彻执行国家和地方有关部门制定的现行有关标准、规范和规定。 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 8 1.7 编制范围编制范围 阿什河哈尔滨市区段的部分乡镇乡村污水生态处理与再利用示范项目；生活垃 圾污染治理与综合利用示范项目；畜禽类污染治理与循环利用示范项目以及滨水缓 冲带污染防治生态示范项目等的工艺方案设计。 1.8 主要经济技术指标主要经济技术指标 表 1.1 主要经济技术指标 序号 名称 单位数量 1项目规模 （1）乡村污水生态处理与再利用项目m3/日1600 （2）生活垃圾污染治理与综合利用项目吨/日140 （3）畜禽类污染治理与循环利用项目吨/日48.4 （4）滨水缓冲带污染防治生态项目公里22 2年操作日天365 3劳动定员人88 4总投资万元3944 5COD 减排量万吨/年0.1951 6沼气产量万 m3/年215 1.9 设计年限设计年限 根据项目的实际情况，设计使用年限为 20 年至 50 年。 1.10 建设内容建设内容 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理示范项目主要建设内容包括：乡村污水 生态处理与再利用示范项目 3 个；生活垃圾污染治理与综合利用示范项目 2 个；畜 禽类污染治理与循环利用项目 7 个；滨水缓冲带污染防治生态项目 3 个。 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 9 1.11 总体目标总体目标 1、水质全面改善。通过流域环境综合治理，使阿什河哈尔滨市区段至松花江水 域水质达到 IV 类水体。 2、创造丰富的社会经济效益。通过水质的改善，带来阿什河流域生态环境的整 体改善，为居民提供安全舒适的生活娱乐环境，促进渔业、旅游业、休闲娱乐业的 长足发展，推进城市生态文明的建设，实现经济、社会、生态和谐发展，最终推进 全民经济又好又快持续发展，全面实现小康社会。 3、创造科技价值。通过此项目的带动，促进阿什河流域治理及面源污染治理的 研究，形成一支强有力的流域治理专家队伍，并发表一批高水平有价值的学术性论 文，为我省流域的全面治理提供智力和人力保障，全面推进我省污染治理和生态保 护工作的开展，为全国流域治理工作提供典范。 1.12 可行性研究报告的主要结论可行性研究报告的主要结论 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理示范项目主要包含乡村污水生态处理与 再利用示范项目、生活垃圾污染治理与综合利用示范项目、畜禽类污染治理与循环 利用示范项目以及滨水缓冲带污染防治生态示范项目。 可研报告对上述项目进行技术经济等全面的论证，以减量化、资源化、无害化 为原则，对乡村污水生态处理与再利用示范项目推荐采用生化塘-人工湿地处理工艺； 生活垃圾污染治理与综合利用示范项目采用就地分类收集、无机垃圾填埋、有机垃 圾堆肥的工艺；畜禽类污染治理与循环利用示范项目采用沼气发酵方式与资源化利 用工艺；滨水缓冲带污染防治生态示范项目采取滨江植被带草林复合净化系统截留 沟系统和人工湿地系统有机结合的生态体系。 上述项目采取了多种技术集成，治理面源污染效果稳定、抗冲击负荷能力强、 投资和运行成本较低、技术可行、经济合理。可有效改善阿什河和松花江水质、产 生巨大的社会效益、经济效益和环境效益，通过项目的带动，促进阿什河流域治理 及面源污染治理的研究，为我省流域的全面治理提供理论和实践的支撑，大力推进 我省污染治理和生态保护工作的开展，为全国流域治理工作提供典范。 项目建成后可以处理污水58.4万吨/年；处理垃圾约5.11万吨/年；处理禽畜类污 染物1.77万吨/年；每年节约新鲜农业灌溉水46.72万吨/年；生产沼气 215万m3/年； 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 10 收获芦苇125吨；化学需氧量（CODCr）减少0.1951万吨/年；项目具有显著的环境效 益、社会效益和经济效益。 项目总投资估算为3944万元。该项目设计方案技术先进、经济合理；建设资金 和运营有保证；环境效益、经济效益、社会效益均十分显著，为实现松花江流域面 源污染综合治理提供提供理论和实践参考，为改善松花江水质，实现规划的2010年 水质目标提供技术保障。因此工程建设是必要的，可行的。 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 11 2 阿什河哈尔滨市区段环境现状分析阿什河哈尔滨市区段环境现状分析 2.1 阿什河哈尔滨市区段的水质现状阿什河哈尔滨市区段的水质现状 阿什河哈尔滨市区段全长 30 余公里，在哈尔滨市区主要流经香坊区、道外区的 3 个乡镇、11 个行政村，具体见图 2.1。 图 2.1 阿什河哈尔滨市区段沿河村镇分布图 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 12 从哈尔滨市环境保护局监测站了解到，2007 年与 2008 年 1 至 10 月份，阿什河 入松花江口处水质总体上呈现劣类，见图 2.2。 1月份2月份5月份6月份7月份8月份9月份10月份 2007年 2008年 劣类 类 图 2.2 2007 年、2008 年阿什河入松花江口处水质状况 表 2.1 给出了 2008 年阿什河入江口处与松花江部分水质指标状况及规划类别统 计表。 表 2.1 2008 年阿什河干流水质类别统计表 哈尔滨市环保局监测的国控断面是阿什河入松花江口断面与松花江阿什河断面， 这两个断面污染情况的比对主要反映阿什河哈尔滨市区段的水质对松花江哈尔滨江 段水质的影响。可以看出，阿什河水质呈劣类时，对松花江水质改善带来负面影 响。 为寻找阿什河哈尔滨市区段沿岸的重点面源污染区域，沿阿什河干流哈尔滨市 区段布设了 6 个监测断面，对各断面的水质进行了取样化验，结果见表 2.2。 表 2.2 阿什河干流哈尔滨市区段各监测断面水质情况（2009 年 4 月 8 日） 断 面CODMn氨氮总氮总磷相对位置 黄河村东方红大桥断面类劣类类劣类上游 莫力村阿什河大桥断面类劣类类劣类中偏上游 断面名称溶解氧CODMnBOD5氨氮现状类别规划类别 阿什河口下断面劣劣劣劣劣 阿什河入松花江口内断面 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 13 莫力村印染厂断面劣类劣类类劣类中偏上游 百菜村断面劣类劣类类劣类中偏下游 丰果村断面劣类劣类类劣类下游 入松花江口断面劣类劣类劣类劣类 从水质指标来看，阿什河哈尔滨市区段上游的黄河村东方红桥断面至中上游的 莫力村阿什河大桥断面一带，水质（CODMn）基本呈类。从莫力村印染厂断面至 阿什河入江口断面处水质均呈现劣类（CODMn）。从氨氮、总磷来看，阿什河哈 尔滨市区段均呈现劣类。所以 CODMn、氨氮、总磷均是阿什河哈尔滨市区段需要 重点控制的指标。此外，多次监测结果的平均值表明，上游的黄河村东方红大桥断 面 CODcr监测结果为 81mg/L，下游的丰果村断面 CODcr监测结果为 147.1mg/L，阿 什河哈尔滨市区段的 CODcr贡献浓度为 66.1mg/L，为此阿什河哈尔滨市区段要达到 类水质（CODcr30mg/L），则该区段的 CODcr应至少消减 54.6%。 从污染断面来看，莫力村印染厂断面存在印染厂排水点源污染，对阿什河水质 改善带来不利影响。对于面源污染，阿什河中下游应是重点控制区域。 CODMn、氨氮、总磷来源生活污染、畜禽养殖、农田施肥、农药使用等。进一 步搞清阿什河流域面源污染的主要来源及途径对于整治阿什河水体污染至关重要。 2.2 流域的面源污染流域的面源污染 流域面源污染途径分为多种，有直接流入河流，间接流入河流之分，主要污染 来源如图2.3： 降水 降尘 河面养殖投饵 河面旅游娱乐活动 河岸侵蚀 地下水补给 不透水地面地表径 透水地面地表径流 其它 道路 村落 农田 林草地 工地矿区 流 域 非 点 源 污 染 河面非点源 湖岸非点源 城镇非点源 农村非点源 河岸非点源 直接入河非点源 经由流域地表间 接入河非点源 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 14 畜牧业养殖场 图 2.3 流域非点源污染路径图 为此，从畜禽养殖、农药施用、化肥施用、生活污水排放与废弃物产生等方面 对阿什河沿岸的面源污染贡献量进行了分析，结果表明，阿什河哈尔滨市区段面源 污染贡献从大到小的顺序为生活污水、化肥流失、畜禽粪污、生产生活垃圾。具体 分析过程见以下内容。 2.2.1 农村生活污水和废弃物农村生活污水和废弃物 农村生活污染是构成农村面源污染的一个重要因素。阿什河流域沿河分散着很 多大大小小的村落。由于农村市政设施极为落后，卫生环境状况极差，绝大多数农 村无下水道系统和污水处理设施，农村居民生活污水未经任何处理直接排放，有的 直排入水体，有的排入土地系统。经土地系统渗出的污水约有10进入水环境。 农村固废包括生活垃圾、种植业固体废物和建筑废物等。农村固体废物的主要 处置方式是堆放，缺乏收集和处理处置系统。堆放在各种环境中的固体废物在非雨 季处于累计过程。在雨季，在暴雨冲刷下，垃圾、蔬菜废物和秸秆被面流带到河流 和沟渠中，连同河道沟渠中的废物沿河道和沟渠等通道直接进入阿什河。 根据农村给水设计方案农村人均用水量按70L/d.人，污水排放量为用水量 的80%计算出生活污水排放量。根据环境卫生局确定的排放系数，即每人每天平均 排粪0.25kg，尿1.0kg，农村居民以10%人粪尿进入水环境计算。沿河村镇生活污水 及垃圾产生量见表2.3。 表2.3 沿河村镇生活污水及垃圾产生量 沿河村镇人口数/人 垃圾量/吨/ 年 污水量/吨/ 年 备注 幸福镇幸福镇 莫力村34203007000 向阳乡向阳乡 向阳村220054045000 成高子镇成高子镇 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 15 民强村176550040000 民胜村221552045000 黄河村277680060000 新城村123696025000 团结镇团结镇 东风村189050040000 勤劳村（代连村）242665050000 百菜村195055040000 联胜村337090070000 常胜村295480060000 总计262027020482000 根据主要污染物总量减排统计办法中国家推荐的COD产生系数60g/人日可 知，阿什河哈尔滨市区段生活污水年COD贡献量为669.5吨；根据北方地区每吨垃圾 的渗出液占垃圾总量的15%，每吨垃圾渗出液的COD含量为4050kg计算，阿什河哈 尔滨市区沿岸乡村产生的垃圾的COD贡献量为47.4吨。 2.2.2 化肥流失化肥流失 阿什河流域地区的化肥施用量一直居高不下。但实际上，化肥的利用率并不高， 并且肥料施用方式不合理，普遍重氮轻磷、钾，重化肥轻有机肥。调查发现，过量 施肥等导致肥料大量剩余，其中尤以化肥表施为重，肥料的利用率极低，极易造成 水体的富营养化、土壤的酸化和次生盐渍化。相应地，用氮、磷污染的富营养化水 灌溉农田，使得农田中的氮、磷大量剩余，除对河流的富营养化作出贡献外，还可 能影响农产品的品质。土壤有机碳含量高时，氮肥会促进农田温室气体甲烷的排放。 根据有关资料统计，农田养分被植物利用的部分很少，氮肥的利用率仅为30%35%， 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 16 磷肥为10%20%，钾肥35%50%。剩余的养分通过各种途径，如径流、淋溶、反 硝化、吸附和侵蚀等进入环境，改变原有土壤的结构和特性，造成土壤酸化、土壤 板结、有机质减少和地力下降等后果。 阿什河哈尔滨市区沿河农田每年施肥量大约为2300吨，流入阿什河量约为 235.5471吨，严重影响阿什河水质，见表2.4。 表2.4 沿河村镇化肥使用量及向阿什河流失量 沿河村镇 耕地面 积/亩 施肥量/吨/ 年 流入阿什河化肥 量/吨/年 备注 幸福镇幸福镇 莫力村4120329.63366 向阳乡向阳乡 向阳村7828313.1231.362.6 成高子镇成高子镇 民强村6705268.226.853.6 民胜村604525225.250.4 黄河村937537537.575 新城村4020120.612.124.2 团结镇团结镇 东风村41991301326 勤劳村（代连村） 4878737.314.6 百菜村2443747.414.8 联胜村205715915.931.8 常胜村67912602652 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 17 总计总计584612354.5235.5471 根据全国水环境容量核定技术指南的要求，化肥施用量为2535kg/年亩时， 标准农田的源强系数为COD10kg/年亩，得知阿什河哈尔滨市区段沿岸施用化肥的 COD贡献量为585吨。 2.2.3 养殖污染养殖污染 阿什河哈尔滨市区沿河的畜禽养殖主要分布在城郊结合部和广大的农村地。规 模化大型养殖和小户养殖都比较多，且大部分的规模养殖户、养殖场都没有进行环 境影响评价，内部环境管理粗放，缺乏干湿分离等必要的污染防治措施，对规模化 养殖的畜禽粪便污染的环境管理还处在起步阶段。沿河几个乡镇农户调查表明，畜 禽粪便多以干清粪方式收集，绝大多数的畜禽粪尿都没有经过处理肆意排放，有些 直接排入河道，有些露天堆置。氮、磷、COD等大量富营养化物质直接或间接排入 水体，造成水质直接污染。特别是雨季到来时，没有采取防治措施的粪便一部分会 渗入到地下，污染地下水，一部分会随雨水流入附近河流、湖、库、泡中，造成地 表水有机污染。 据调查，养殖一头牛产生并排放的废水超过22个人生活产生的废水，而养殖1头 猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。一头牛平均每天排出20公斤固体废物， 10公斤液体废弃物。根据对阿什河哈尔滨市区段沿线11个村畜禽养殖情况的调查以 及环境保护部推荐的畜禽粪便排泄系数以及畜禽粪便污染物平均含量（表2.5），牛、 猪、鸡的产粪尿量、进入环境和水环境的粪尿量及其污染物量见表2.6，从中可知， 在饲养和贮粪过程中有50%的猪尿和牛尿进入水环境，其它粪类进入水环境较少。 表2.5 畜禽粪便排泄系数及COD平均含量 项目项目单位单位牛牛猪猪鸡鸡 粪粪吨/年 7.30.3980.0438 尿尿公斤/年 0.3650.6567 进入水体粪量（尿量）进入水体粪量（尿量） % 5.7（50）5.3（50） 10 粪中粪中 CODCOD 平均含量平均含量公斤/吨 315245 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 18 尿中尿中 CODCOD 平均含量平均含量公斤/吨 69 表 2.6 阿什河沿河村庄禽畜污染情况 畜畜 禽禽 调查点调查点 猪猪牛牛家禽家禽 进入水体粪进入水体粪 量（吨量（吨/ /年）年） 进入水体尿进入水体尿 量（吨量（吨/ /年）年） 备 注 幸福镇幸福镇 莫力村93019.6305.4 向阳村46610132238.3850.5 成高子镇成高子镇 民强村90500059.3164.3 民胜村7503831361181.1945.2 黄河村4523813509159.2449.1 新城村36146.637.4 团结镇团结镇 东风村13935615000216.8695.3 勤劳村（代连村）82520118610182.6637.7 百菜村9295322300139.3401.8 联胜村80343829500328.41063.0 常胜村2504035800178.7155.1 总计总计470722791512121709.95704.7 根据“表2.5 畜禽粪便排泄系数及COD平均含量”与“表2.6 阿什河沿河村庄 禽畜污染情况”计算得出阿什河哈尔滨市区沿河村庄畜禽养殖污染年COD贡献量为 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 19 267.2吨。 2.2.4 农药流失农药流失 农药用量大、高毒农药比例高，是阿什河流域化学农药使用方面的两大问题。 有些农药含有大量重金属，有些是难以降解的有机物，这些物质残留在土壤和农产 品中，不仅会降低耕地的质量，影响农业的可持续发展，同时还对人体健康和生态 安全造成直接危害和极大隐患。大多数农户采用手动机械施药，农药利用率低，损 失现象非常普遍。据调查，喷施的农药若是粉剂，仅有 10%左右的药剂附着在植物 体上；若是液体时，也仅有 20%左右附着在植物体上；1%4%接触到目标害虫， 其余 40%60%降落到地面，5%30%的药剂飘游于空中，在灌水与降水等淋溶作 用下污染地表水和地下水，大约 10%20%流入河流，造成污染，或通过食物链进入 农产品及生物体内产生危害。 如表 2.7，阿什河哈尔滨市区段，沿河农田农药施用量约为 9.84 吨/年，大约有 0.981.97 吨农药流入阿什河。大量使用农药，虽然控制了病虫害，但是对土壤、地 表水、地下水和农产品造成污染。 表2.7 沿河村镇农药使用量及向阿什河流失量 沿河村镇 耕地面 积/亩 农药量/ 吨/年 流入什河农药 量/吨/年 备注 幸福镇幸福镇 莫力村41200.820.821.64 向阳乡向阳乡 向阳村78281.570.160.32 成高子镇成高子镇 民强村67051.340.130.26 民胜村60450.950.0950.19 黄河村93751.50.150.30 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 20 新城村40200.60.060.12 团结镇团结镇 东风村41990.630.060.12 勤劳村（代连村）48780.730.070.14 百菜村24430.370.040.08 联胜村20570.310.030.06 常胜村67911.020.10.2 总计总计584619.840.981.97 总之，阿什河哈尔滨市区段年化肥施用量为2354.5吨，流失量为235.5471吨； 年农药施用量为9.84吨，流失量为0.981.97吨；年畜禽粪污流失量为7414.6吨；年排 放生活污水48.2万吨；年产生垃圾量7020吨。为此，所调查的阿什河哈尔滨市区沿 岸年COD贡献量为0.1569万吨。 阿什河哈尔滨市区段要达到类水质（CODcr30mg/L），CODcr 应至少消减 54.6%，为此，阿什河哈尔滨市区沿岸每年应至少消减 COD 857 吨。 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 21 3 方案论证方案论证 3.1 项目的总体思路项目的总体思路 区域划分是流域面源污染治理的首要问题，针对不同地段的污染特征，选择适 宜的污染防治方法，以有效解决流域的面源污染问题。区域划分主要依据于等高线、 土地类型、水功能分区、植被、污染现状及污染源分布等，根据各地区地段的地理、 生态、人文特征，确定主要的面源污染问题，进而采取相应方案集中解决主要问题。 流域治理是一项复杂的系统工程，流域治理的核心是源头减量和终端修复。在 各污染源发生地采取措施将污染物截留下来，避免污染物在降雨径流的输送过程中 进行溶解和扩散。 表 3.1 流域治理技术 分 类 措 施简 介 1工程修复，拦沙坝等技术 结合草林复合系统，复土植被 等。 主要针对山地水土流失区及侵蚀区，通过土石工程结合生物工程方法， 控制水土流失和土壤侵蚀，恢复良好的生态系统。 2前置库和沉砂池工程技术主要应用于台地及一些入河支流自然汇水区，利用泥沙沉降特征和生 物净化作用，使径流在前置库塘中增加滞留时间，一方面使泥沙和颗 粒态污染物沉降，另一方面生物对污染物也有一定的吸附利用作用。 3拦砂植物带技术和绿化技 术 拦沙植物带技术利用生物拦截，吸附净化作用可使泥沙、N、P 等污 染物滞留沉降。 绿化技术可广泛应用于堤岸保护、坡地农田防护等。 4人工湿地与氧化塘技术主要应用于污染农业区，特别适用于处理农田废水和村落废水的混合 废水。 5生物净化及少废农田工程 技术 主要适用于土地利用强度较大，施肥量大的河畔农田区。 工 程 技 术 6农田径流污染控制和农业 生态工程技术 通过采用生态农业工程，将农业污染物都输入生态循环之中，从而减 少污染物的排放，达到径流污染控制的目的。 阿什河哈尔滨市区段面源污染综合治理可行性研究报告 22 7村落废水处理、农村垃圾 与固体废弃物处理技术 适用于农村自然村落垃圾处理和地表径流污染物流失的治理。 8林、草，农、林间作技术应用于山地水土流失区，主要用于解决生态性质的立体条件。 9截砂工程、截洪沟、土石 工程、沟头防护、谷坊工程等 技术 应用于强侵蚀区污染控制和生态恢复。 1退耕还林还草治理坡耕地水土流失时，如果坡度大于 25 度，应该提出退耕还林、 还草，此外河畔区裸露耕地也应采取相同的措施。 2休耕或轮作通过农田耕作管理，以减少农田污染径流的产生。 3施肥管理通过建设优化配肥系统，加强对施肥方式的管理，避免盲目过量施肥。 4农业面源的监测与监理设立农田土壤环境定位监测系统，加强对农田径流水量、水质、生态 系统等环境因素的监测，以研究土壤肥力，污染负荷的动态变化，并 及时提出应对措施，提高土壤肥力，减轻污染负荷。 5流域计划垦殖根据流域土地利用现状及各类用地的需水情况，搞好水土平衡