打击安全领域专项行动方案.doc

关于印发*市水务局关于集中力量深入打击安全生产领域非法违法行为专项行动的工作方案的通知局机关各科室、各下属单位、各水利工程建设单位：根据*市安全生产委员会办公室关于印发集中力量深入打击安全生产领域非法违法行为专项行动的工作方案（ 安委办*15号）精神，为切实做好水务系统安全生产领域非法违法行为专项行动工作，现将*市水务局关于集中力量深入打击安全生产领域非法违法行为专项行动的工作方案印发给你们，请认真遵照执行。 *市水务局关于集中力量深入打击安全生产领域非法违法行为专项行动工作方案为认真落实*市安全生产委员会办公室关于印发集中力量深入打击安全生产领域非法违法行动专项行动工作方案（ 安委办 15号）精神，进一步强化我局安全生产管理，保障人民群众生命、国家财产安全，努力推进水利系统安全生产工作规范化、科学化管理，切实做好水务系统深入开展打击安全生产非法违法行动专项行动工作，有效促进我局安全生产形势稳定好转，结合我局工作实际，特制定本方案。1、 组织领导为加强对这次专项行动的组织领导，决定成立专项行动领导小组。组 长： 局党组书记、局长副组长： 局党组成员、副局长成 员： * 及下属单位主要领导。领导小组办公室设在局办公室，主任由*同志担任，组织协调全系统专项行动的开展。电话：*（传真）二、工作目标以“隐患治理年”为主线，以打击五类严重违反安全生产法律法规行为为重点，以降低各类安全生产事故为目标，有力促进全系统安全生产形势持续稳定好转。通过开展专项行动，努力解决当前安全生产领域比较突出的非法违法行为，进一步强化各类生产经营单位安全生产法制意识，全力推动我局落实安全生产主体责任，实现我局全年安全生产无事故的目标，为构建平安水务、和谐水务创造良好的安全生产环境。三、工作重点这次专项行动打击的重点是以下五类严重违反安全生产法律法规的行为：1、无证无照、证照不全进行生产、建设、经营活动的；2、依法关闭取缔之后又擅自恢复生产、建设、经营活动的；3、蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的；4、存在严重安全生产、消防、职业卫生隐患的；5、抗拒安全生产执法，拒不执行政府及有关部门下达停产整顿、关闭取缔指令的。四、实施步骤1、自查自检阶段（11月3日-11月5日）：各下属单位、各水利工程施工企业结合实际，制定本单位、本企业的专项行动方案，组织有关人员认真调查了解、掌握本单位存在的违法非法建设、生产、经营的行为，进行登记上报水务局安全生产领导小组办公室。2、打击处理阶段（11月6日-11月16日）：各单位要依据法律法规的规定，对这次专项行动打击的五类严重违反安全生产法律法规的行为进行打击处理。3、总结验收阶段（11月17日-11月20日）：各有关单位对专项行动情况进行总结，并于11月18日前书面报局安全生产领导小组办公室备案。五、职责分工局机关各科室、各下属单位、各水利工程施工单位要各司其职，明确责任，相互配合，组织开展好这次专项行动。1、水资源与供水管理科：加强对河道采砂、取水的检查；2、规划建设科、农村水利科、三防办、*公司在组织对水利工程施工单位自查和整改的同时，要协助和配合局安全生产领导小组办公室对各水利工程施工单位进行的复查和指导整改，特别是特种作业人员证照的检查，一定要逐项逐人查细查实。3、下属各单位要联系本单位工作实际，组织对本单位水库大坝、起闭机升降、机电设备、消防器材、车辆驾驶证件、特种作业人员证件等存在的安全隐患进行认真排查。六、工作要求1、加强组织领导 增强安全意识。各单位要以对党和人民高度负责的精神，加强对这次专项行动的领导，切实增强全员安全生产意识，按照市安委会的工作部署，统一思想认识、突出工作重点、密切配合、落实责任，坚持严要求、高标准，以严谨的工作作风和务实的工作态度，将专项行动抓细、抓实，确保专项行动收到实效。2、突出重点，整体推进。这次专项行动的对象是所有行业和领域。各有关单位要在全面部署、全面推进的基础上，认真制定专项行动工作方案，重点抓好水利工程建设、车辆交通、消防、特种设备、民爆器材等重点行业和领域等场所开展打击非法违法行为的专项行动。3、落实责任、严肃纪律。按照属地管理的原则，抓好责任制的落实。对于非法违规行为，该关闭的要关闭，该取缔的要取缔，该停工的要停工，该辞退的要辞退，特别是对依法关闭取缔后又擅自恢复建设、生产活动的，要严厉打击，确保不死灰复燃。对水利工程施工单位特种作业人员无证辞退的员工，一旦发现专项行动过后又启用的单位，要给予该单位处以1000-5000元的经济处罚，并立即辞退该员工。对工作部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃的，既要严肃追究相关责任人玩铁忽职守的责任，又要严肃追究相关当事人非法违法的责任。4、抓好整改，务求实效。各有关单位要加强对专项行动的督查指导，结合隐患排查治理阶段查出的各类隐患，认真抓好整改。通过专项行动及时掌握本单位存在的薄弱环节和突出问题，采取有效措施，标本兼治。建立有法必依、执法必严、违法必究的法制秩序，确保打击非法建设、非法生产、非法经营上收到实效，做到责任区内无非法违法行为。各下属单位、各水利工程施工建设单位要于11月5日前将本单位专项行动工作方案报局安全生产领导小组办公室。11月18日前，将开展专项行动工作总结以书面形式报水务局