项目维护内容简介.doc

1、项目维护内容简介“违法广告电话号码查处短信通知服务”是市城管局为了维护市容市貌、打击在公共场所乱张贴广告的违法行为，对违法广告上的移动手机电话号码进行收集、取证后先对其进行连续电话语音警示，通知其到有关单位接受处理。作为一种强有力的执法处置技术手段，对拒不接受处理的手机用户直接下行扣费短信，直到违法者来接受处理或手机内的预存话费扣完为止。维护期：一年，即12个月。信息保密：中标单位应按国家有关法规对维护过程中接触或获取的信息进行保密。系统有严格的权限管理体制，仅限系统管理人有查看系统中全部信息的权限。系统管理人由指定的专人维护。付款方式：签订合同后1个月内付合同款总额的20%，维护期6个月后付合同款总额的30%，维护期12个月后的10个工作日内付清余款。乙方违约责任：因乙方原因无法正常向甲方提供的违法广告电话进行扣费的，每个号码每次扣款200元。2、项目建设背景为改善市容市貌，整治违法乱张贴、乱涂写、乱派卡片等现象，自2004年起，罗湖区城市管理局开始采用 “电话追呼系统”平台，即对违法电话号码进行不间断的语音追呼，在一定程度上有效遏制了非法小广告，得到了市、区各级领导和市民的关注和好评。2005年底，市城市管理局根据市维稳及综治办关于开展集中整治影响我市社会环境五种顽疾专项行动方案制定了关于开展集中整治影响我市社会环境三大顽疾专项行动的工作方案，在方案里明确提出以罗湖区城市管理局委托开发并准备试行的“手机短信警示扣费系统”作为治理三种顽疾的重要手段，并把在罗湖区试点运行的这项工作作为城市管理年的重点工作，以探索出数字化信息化城市管理的科学方法。初步形成以执法人员路面巡查取证为前锋、以电话追呼系统、短信扣费系统为后盾的非法小广告查处系统。经过三年运行，罗湖辖区乱张贴乱涂写等违法小广告现象明显减少，现市城管局决定统一推行此种做法，以期通过这一系统的构建根除违法小广告现象。3、项目采购的服务内容服务内容1) 建设本项目服务配套的技术平台（产权由投标方持有）。2）建立为全市各区城管局、街道执法队、各级城市管理监督指挥中心的信息管理系统提供针对违法手机号码的扣费功能，实现在没有上行的情况下直接对手机号码进行扣费。3) 建立用统一的技术接口规范针对违法手机号码扣费的功能，同时避免重复建设。4) 提供与甲方数字化综合执法系统接口程序的开发，并配备项目所需的服务器、操作系统及数据库系统软件。5) 提供项目所需的呼叫设备、电话线路、短信线路及其它相关的通信软件。6) 提供数据传输技术方案、通信平台开发和维护。7) 配合业务需求变化提供相应技术支持和日常运营维护管理。8) 提供“违法小广告治理”业务处理后相关的统计数据。9) 负责租用相关电信公司的短信通信线路，并向相关的电信缴付通信费和短信通道占用费。10) 提供项目所需的独立短信端口，且短信端口仅用于“违法小广告治理”业务。11) 对违法小广告号码进行治理，包括：中国电信、中国移动和中国联通。12) 提供长期的数据存储和备份服务。13）服务周期：一年（12个月）4、配套技术平台性能要求4.1功能介绍“违法广告电话号码查处短信通知服务”是城管局为了保护市容环境、打击在公共场所乱张贴广告的违法行为，对广告上的所有电话号码进行收集、取证后先对其进行连续电话语音追呼，通知其到城管局接受处理，对拒不接受处理的手机用户直接下行扣费短信，直到违法者来接受处理或手机内的预存话费扣完为止。4.2总体要求1) 以互联网网络通信作为各系统数据交换的主要载体，使各系统之间的数据能自动完成传输。并在特殊情况下，（如网络不通畅的情况下）的其它数据交换方式。2) 系统自动化程度高，正常情况下，不需人为干预便支持其它接入扣费平台的系统完成手机扣费，对账，查询等功能。并具备对运行状态监控、系统自动报警等；3) 性能指标要求l 系统提供强大的短信处理能力：l 每秒短信平均流量=80条/s；l 短信长度：不小于500字节/条；l 响应速度：1秒/条；3秒/最大并发；l 交互响应速度：1秒/条；5秒/最大并发；l 系统并发处理能力： 最大并发量时，系统的CPU空闲率30%；l 系统运行时间：连续无故障运行时间90X24小时；故障恢复时间(从采购单位报障时间算起)3小时；4) 系统可扩展性强系统应实现与其他业务系统等接口的访问，系统模块化，提供丰富的、标准的开发接口，以便在硬件、应用上扩展；5) 系统安全性高保证系统自身的安全性，以及短信在传输中的安全性；6) 电信运营商要求针对手机的扣费，要能支持中国移动，中国联通，中国电信，中国网通等电信运营手机。4.3软件模块划分与功能：1）网络通信l 接受各系统的自动提交扣费请求；l 通信对象身份识别与鉴权；l 自动反馈处理结果；2）数据导入与导出l 支持U盘，Email,文件等方式的数据导入。l 系统数据能以标准格式导出和打印；3）手机扣费系统l 有效而准确的对手机进行直接下行扣费；l 支持各大主要电信运营商；4）数据兑账l 以网络通信及文件等方式与各系统进行自动及手动兑账；5）用户与权限管理l 用户，角色的权限分配与管理；6）统计报表l 主要业务数据以各种方式进行查询和统计；l 查询结果能导出和打印；l 有关信息数据可以以图形（柱、饼图等）和表格直观显示。l 系统应提供完整的数据报表功能l 维护监控模块：对整个软件系统进行维护、监控7）其他功能l 数据备份与还原；l 系统灾难恢复；l 系统自动报警。4.4网络结构4.5系统运行环境：1）硬件环境：双Intel Xeon 2.4G CPU 专业级服务器，3COM 4400交换机，CISCO路由器，或者其它可以满足系统运行需要的硬件环境。2）软件环境：l 操作系统：Windows，Linux等l 数据库：Microsoft SQL Server、MySQL 、Oracle等l 系统软件：Microsoft ISA2004防火墙等或者其他可以满足项目需要的软件环境和平台。3）开发环境：C、Visual C+、Visual C#、ASP.NET、C+ Builder、python, perl, php, jsp等可视化编程环境。4.6 网络方案： 系统网络组成：4.7软件技术要求：在开发实施本系统的过程中，必须拥有成熟稳定可靠的技术，并且要提供应标维护开发的软件含有安装版及全部源代码，包括软件中使用的第三方控件、插件、组件等相关控件。4.8建立信息内容过滤模块的方案建立短信关键字过滤系统，对所有下发的短信的内容进行过滤，屏蔽所有内容不符合要求的短信。5、业务处理流程首先由全市各个街道执法队对在辖区内的所有非法张贴的小广告进行收集和取证，然后把数据通过INTERNET传输到系统数据库里，再由各个街道执法队相关负责人对数据进行审核，审核通过后对相关的电话号码进行连续追呼，系统根据有关信息，对限期内未前去接受处理的移动手机用户通过INTERNET下发扣费短信。违法小广告治理系统流程图取 证执法人员对违法号码拍照后进行电话核实并录音取证数 据 录 入执法人员将采集的电话号码和相应的证据材料录入数据库区执法局将各执法队上传的数据进行整理确认数 据 确 认开 始 追 呼对违法号码进行一天（20次）的语音警示，提醒其到相应地点接受处理违法广告者依法被处理两天内是否接受