项目可行性研究报告要求及格式.doc

附件二项目可行性研究报告要求及格式一、可行性研究报告的要求项目立项后，对于招标项目，按照当年招标要求参加投标，中标单位接到交通厅下达的中标通知书后与厅科技外事处联系；对于其他方式启动的项目，厅科技外事处将下达编写可研报告的通知，按照通知要求，编写可行性研究报告。可行性研究报告正文中括号部分是简要要求，打印时删除。二、可行性研究报告的格式辽宁省交通重点科研项目可行性研究报告(字体仿宋体1号黑,居中,段落间距2倍)项目名称： 申报单位：(字体宋体4号黑,左边距6cm,段落间距2倍，段前0.5行)辽宁省交通厅制XXXX年XX月(字体仿宋体3号黑,居中,下边距3cm,段落间距2倍)填 写 说 明一、填写格式纸张规格：A4；页边距：左右3，上下2.5；字体：宋体四号字；段落间距：1.5倍行距，段前0.5行二、主要填写内容及要求1. 项目的背景和必要性1.1 项目概况1.2 项目研究目的1.3 项目研究市场需求前景、推广应用领域（要以事实和数据为依据，尽量做到预测方法合理、结论可信）1.4 拟达到的技术水平（要明确预期成果是总结提高、或集成创新、或突破创造的属性）1.5 在国民经济发展中的作用（简要论述成果的使用和推广是否形成新的产业，或促进相关产业的升级和结构调整，是否可节约资源，保护或改善生态环境，带动地区经济的发展等）2. 项目前期科研及工作基础2.1 对项目领域国内外研究现状，研究水平和发展趋势的分析和评价（应进行查新分析，主要分析本项目的技术领域发展状况和水平，有那些技术尚未解决，需要这次攻克的技术难点）2.2 项目前期科研及现有工作条件（项目的支撑条件，过去相关研究的工作基础，获奖情况（格式见附表2.1），现有的试验手段（设施、设备）、研究人员情况及协作条件等）3. 项目实施方案3.1拟解决的关键技术问题（指研究中能形成较强竞争力，或具有自主知识产权的创新技术，或对项目成果水平起决定作用的技术难点）3.2 技术创新点3.3 主要研究内容（根据研究目的和考核目标合理地分解确定研究专题，突出重点，各专题研究内容要具体，避免交叉重复）3.4 研究技术路线（包括研究技术方案和工作流程两部分。研究技术方案：应清楚表达拟运用的理论和方法，如调查总结（包括对象、内容等）、数值分析、室内外试验（试验项目、规模、数量、测试手段）、工程验证等要做到思路清晰，技术可行，能全面包括研究全过程的各个环节；研究工作流程反映各项研究工作之间的顺序和相互关系，可用树状框图表达） 3.5 进度安排（以半年为单位安排项目进度计划，明确规定每半年期内实施的研究内容和阶段考核目标；研究进度安排要与依托工程建设进度相匹配，保证成果（包括阶段成果）在依托工程建设中得到应用和验证，对其起到技术指导和支撑作用；填写附表2.2）3.6 技术经济指标（叙述项目取得的成果中研究开发的技术、产品具体的技术经济指标（如适用条件、单位耗材、单位造价等）以及性能指标（如技术参数、精度等）。定性描述与定量相结合，以定量为主）3.7 与后续技术改造或基建计划的衔接，基建或改造计划的落实情况（项目研究的成果提出的技术或理论可供实际对象应用的推测，在一定程度上反映成果的成熟性和市场需求情况）4. 项目承担单位及参加单位概况与单位分工4.1 项目承担单位及参加单位概况（各自主要业绩、优势、特点等）4.2 各单位承担的主要工作及单位分工4.3 项目负责人和其他主要项目人员情况简介及承担的任务（见附表2.3、附表2.4）5. 项目依托工程情况及其他必要支撑条件5.1 项目依托工程概况（投资来源、工程规模，工程进度与项目科研进度的协调吻合情况，格式见附表2.5）5.2 其他必要支撑条件（项目组织管理形式，拟投入本项目研究的科研设施、装备条件等，格式见附表2.6）6. 项目经费估算及资金筹措情况（编写辽宁省交通重点科研项目可行性研究报告预算书，格式见附件2.7）7. 项目预期目标及经济、社会效益7.1 项目预期目标（项目的考核目标）7.2 最终提交的研究成果及其形式（包括研究报告、试验报告、专著、软件、产品、工程以及人员培养、宣传报导等，要有名称和数量）7.3 经济、社会、环境效益分析（包括生产能力扩大、市场占有率的提高、成本减低、缩短工期、增加利税以及推广应用前景等，要做到量化有据、实事求是）8. 其他需要说明的问题（根据项目实际情况填写，也可不填）9. 申报单位意见及签章（格式见附表2.8）11附表2.1 申报单位相关的科技成果或产品开发情况表序号项目名称项目来源完成年度组织鉴定单位成果水平获奖及应用情况备注12345注：（1）只填与本项目相关的情况； （2）项目来源包括：国家级计划，省部级计划，其他计划，自立项目等几种； （3）成果水平：指鉴定（评审）专家组对成果的技术水平评价及产品达到的主要技术指标。附表2.2计划进度表1. 项目的总体计划进度年度200820092010 月份工作内容12345678691011121234567891010121234561.2.3.4.5.6.2. 项目成果的完成和提交阶段成果形式和数量完成或提交时间1. 初期计划 年 月2. 中期计划 年 月3. 预审计划 年 月4. 终审（鉴定、验收）计划 年 月附表2.3项目负责人简况姓 名出生日期学 历毕业院校和专业职 称工作单位及部门所从事的专业及时间拟在本项目中担任的职务：第 负责人（请注明）在本项目中承担的职责：工作简历（年份、单位及部门、从事何种工作、担任何种职务/职称等）：个人主要业绩（主持和参与过的重要科技项目、获奖情况、发表论文专著情况、科技方面的各种荣誉称号、在相关学会中的任职等）：目前正在承担的重大项目或任务（名称、来源、主持还是参与、起止时间等）：本人申明：本表资料实事求是地描述了我的资格、经验和经历，我愿意认真履行我的职责，对项目高度负责。本人签字： 年 月 日 注：本表仅供项目负责人填写，每人填一表，最多限3人。附表2.4项目其他主要参加人员情况表注：项目负责人以外的其他主要参加人员均填入此表。序号姓名年龄所在单位及部门职称所从事的专业及时间参与过的类似项目拟在本项目中分担的任务123456附表2.5依托工程简介及实施方案申报单位名称项目名称依托工程业主单位名称依托工程名称依托工程简要介绍（限300个汉字）内容包括：依托工程概况，建设起止时间，投资来源，依托工程对本项目成果的需求情况及具体的技术要求等。依托工程实施方案（限500个汉字）内容包括：组织管理形式和协作方式，进度与质量的保证措施，成果的验收方式，以及其他需明确的内容。依托工程是否提供配套资金以及具体的数额：依托工程业主单位申明：我们愿意提供以上依托工程及配套资金 万元，并积极配合项目的科研工作。依托工程业主单位：（盖章）业主单位负责人（签字）： 年 月 日附表2.6 拟投入本项目的已有科研设施、装备条件序号设备设施名称规格型号技术参数或指标规模或数量附件2.7 辽宁交通重点科研项目可行性研究报告预算书计划名称：辽宁省交通重点科研项目项目名称： 申报单位（公章）： 申报单位法定代表人（签字）： 项目负责人（签字）： 申报单位财务部门负责人（签字）： 预算编制人（签字）： 项目起止日期： 年 月 至 年 月编制日期： 年 月 日预算编制说明一、预算编制要求1、项目预算编制准备。在编制项目可行性研究报告预算书之前，应认真阅读有关西部交通建设科技经费管理暂行办法，并了解其他相关制度的要求与规定。2、项目预算编制原则。编制项目预算必须以项目研究任务为依据，项目预算应与项目任务目标相关；预算应符合有关政策法规，预算应经济合理，在不影响项目任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为：项目经费支出预算合计项目经费来源预算合计4、项目预算编制的规范性要求。金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。名称的规范性：所有项目或项目承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。签字盖章：项目可行性研究报告预算书必须经项目承担单位的法定代表人签字并加盖单位公章、项目负责人签字、项目承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。可行性研究报告预算书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人名章代替。5、项目可行性研究报告预算书的主要内容。编制经费预算时以项目为单元，按项目汇总。项目可行性研究报告预算书主要包括项目预算报表、预算编制说明材料（预算说明书和各种补充说明材料），其中，项目预算报表应包括：项目基本情况表B1、项目参加人员基本情况表B2、项目预算表B3B7。6、对预算编制说明材料的要求。预算说明书是项目经费可行性研究报告预算书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。二、预算科目内涵及支出标准1、项目经费的开支范围一般包括人员费、相关业务费、设备费、管理费和其他费用等。人员费：包括项目负责人和主要研究人员费用，从厅拨经费中列支的人员费最高不得超过厅拨经费的15 。相关业务费：包括以下费用，材料费：是指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用；燃料动力费：是指项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等；试验费：指项目研发过程中所发生的房屋、设备器材、公共设施等租赁费用、外带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用；会议费：指组织召开与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用；差旅费：指为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用；从厅拨经费中列支的会议费和差旅费合计最高不得超过厅拨经费的15 。设备费：是指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。管理费：指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理费用支出。从厅拨经费中列支的管理费最高不得超过厅拨经费的5% 。2、经费来源是指项目研究过程中获得的各种渠道的经费，包括拨款、贷款、地方配套、单位自筹和其它来源的经费。拨款：指有国家、交通部或厅的拨款。单位自筹：单位自筹经费中含工程配套经费。其它来源：是指除上述途径之外获得的经费。项目基本情况表表B1填表说明： 1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“000000000”；2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有特殊情况，需说明理由。项目名称项目承担单位单位名称单位性质 科研机构 高等院校 企业 其他单位主管部门单位组织机构代码单位法定代表人姓名单位开户名称开户银行（全称）银行账号单位所属地区 （省、直辖市、自治区等） 市 电子邮箱通信地址邮政编码相关责任人项目负责人姓名身份证号码工作单位电话号码手机号码电子邮箱邮政编码通信地址项目联系人姓名电话号码手机号码传真号码电子邮箱财务部门负责人姓名身份证号码电话号码手机号码电子邮箱项目参加人员基本情况表表B2 项目名称： 填表说明：1. 职称分类：A、正高级 B、副高级 C、中级 D、初级 E、其他；2. 人员分类代码：A、项目负责人 B、项目主要研究人员；序号姓名身份证号码工作单位技术职称投入本项目的全时工作时间（人月） 人员分类（1）（2）（3）（4）（5）（6）合计辽宁省交通重点科研项目预算表表B3项目名称： 金额单位：万元 经费来源预算经费支出预算科 目预算数科 目总经费部拨经费来源预算合计支出预算合计一、拨款一、人员费二、贷款其中：项目负责人三、地方配套主要研究人员四、单位自筹（含工程配套）二、相关业务费五、其它来源 1、材料费 2、燃料及动力费 3、试验费 4、会议费 5、差旅费三、设备费 1、购置费 2、试制费四、管理费五、其他费用23设备费购置/试制设备预算明细表表B4项目名称： 金额单位：万元填表说明：1、设备分类代码：A购置、B试制；2、试制设备不需填列本表（6）列、（7）列。序号设备名称设备分类单价 (元/台件)数量（台件）金额 购置设备型号购置设备生产国别与地区主要技术性能指标用途（与项目研究任务的关系）(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)累计材料费预算明细表表B5项目名称： 金额单位：万元序号材料名称计量单位单价（元/单位数量）购置数量金额(1)(2)(3)(4)(5)累计/试验费预算明细表表B6项目名称： 金额单位：万元序号试验的内容做试验单位计量单位单价（元/单位数量）数量金额(1)(2)(3)(4)(5)(6)累计/ 承担单位研究经费支出预算明细表表B7项目名称： 金额单位：万元填表说明：承担单位性质分为，A、第一承担单位 B、其他承担单位。序号单位名称组织机构代码承担单位性质任务分工研究任务负责人拨款经费自筹经费（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）累计辽宁省交通重点科研项目预算说明书一、 对承担单位和相关部门承诺提供的支撑条件进行详细说明，并针对项目实施可能形成的科技条件资源和成果，提出社会共享的方案。二、 从项目任务分工、任务的主要内容、经费测算理由等角度，对各承担单位经费安排进行详细说明。三、 对各科目支出的主要用途、与项目研究的相关性及测算方法、测算依据进行详细分析说明。（一） 项目负责人费用（二） 主要研究人员费用（三） 材料费（四） 燃料及动力费（五） 试验费（六） 会议费（七） 差旅费（八） 购置仪器设备费（九） 试制专用仪器设备费（十） 管理费（十一）其他费用四、其他来源经费说明（需说明经费的来源、落实和到位情况、用途，并提供证明材料）附表2.8 申报单位与主管部门意见及签章联系人联系电话办公室：手机：项目申报单位意见：（公 章）负责人（签字）：年 月 日48附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢安全生产监管执法工作方案5篇第一篇一、指导思想2014年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。二、工作目标通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100。三、主要任务（一）执法检查工作日安排我局现有在册行政执法人员14人。按照国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知要求，2014年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。（二）监管执法计划任务分解按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科28家；危险化学品安全监督管理科46家；职业安全健康监督管理科27家；监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。四、工作要求（一）加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室（大队）负责人负责具体执法工作，要明确本科室（大队）执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局暂行规定的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和暂行规定第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。（二）精心组织，认真执行计划任务。各业务科室（大队）要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。（三）严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室（大队）要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。第二篇一、工作目标通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。二、工作任务（一）突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。（二）突出重点检查内容。主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。（三）突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。三、实施步骤全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。四、工作要求1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。第三篇为有效落实全局重点工作，根据市安监局关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知（常安监201435号）要求，经研究，决定于2014年4月15日7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动（以下简称“百日”行动）。一、“百日”行动重点“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。重点地区指：有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。重点企业指：事故频发、隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业；职业危害相对突出的企业。二、“百日”行动内容（一）重点地区查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。（二）重点企业1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实；安全生产教育培训是否到位，安全投入是否到位、应急救援（预案及演练）是否到位、基础管理是否到位；查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。2、查企业职业病防治工作是否依法开展（职业病危害项目是否及时、如实申报；是否请有资质单位进行检测；是否如实告知员工职业病危害真实情况；是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案）。三、“百日”行动组织本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段：（一）组织计划阶段（4月15日4月25日）各科室（大队）、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。（二）具体实施阶段（4月26日7月15日）各科室（大队）、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。（三）总结评估阶段（7月16日7月25日）7月16日前各科室（大队）、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工作成效进行绩效评估，并予以通报。四、“百日”行动要求（一）加强领导。各科室（大队）、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系，并与年度执法计划有机结合，确保“百日”行动取得实效。（二）严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为，要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。（三）廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇一、指导思想以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。二、工作目标全面贯彻执行危险化学品安全管理条例和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。三、工作措施（一）进一步推进危化领域本质安全提升1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三201476号）和省安监局关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（苏安监2014369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（HAZOP）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。（二）进一步落实行政许可服务工作1.做好危化品经营许可工作。要依据市危险化学品经营许可管理实施意见，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知（常安监2014110号）的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。（三）进一步落实过程性安全监管措施1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201488号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合省危险化学行业反恐怖防范标准宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。（四）进一步深化危化专项整治1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。（五）进一步夯实危化安全监管基础1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。第五篇一、时间安排开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。二、工作目标通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。三、检查范围全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。四、重点内容1安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。2隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。3自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪