铁路工程安全生产管理各项制度.docVIP

x*工程安全生产管理制度编制 审核 批准 x+工程目 录第1条 安全生产策划工作制度1第2条 安全生产例会制度4第3条 安全工作交班制度5第4条 机动车辆安全管理制度7第5条 危险物品安全管理制度9第6条 安全资料管理制度10第7条 自轮运转设备安全管理制度12第8条 施工及生活用电安全管理制度12第9条 施工机械设备安全管理制度17第10条 危险岗位告知制度21第11条 “三违”处罚制度22第12条 安全文明标准工地检查制度24第13条 安全信息管理制度26第14条 安全生产事故报告、调查制度28第15条 “三工安全”制度29第16条 安全培训制度31第17条 劳务人员安全培训制度37第18条 事故隐患排查治理工作制度40第19条 安全检查制度41第20条 特种作业人员安全管理制度45第21条 施工现场消防工作制度47第22条 施工材料安全管理制度50第23条 安全防护用具、防护设施管理制度52第24条 安全标志管理制度53第25条 安全技术交底制度55第26条 施工风险及重大危险源控制管理制度59第27条 危险作业领导跟班制度63第28条 安全事故应急处置及应急预案管理制度65第29条 环境保护管理制度68第30条 安全费用管理制度71第31条 职业健康安全管理制度75安全生产管理制度第1条 安全生产策划工作制度编制目的：为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进项目部安全生产策划工作水平，强化项目部安全生产管理工作，保障施工生产安全，根据安全生产法和xx工程项目精细化管理实施办法，制定本制度。适用范围 ：本制度适用于项目部安全生产策划工作。1、各工程项目开工前，项目部要通过工程设计文件的严密审核及周密的施工现场调查，利用已经掌握的安全生产知识和安全生产管理手段，预先推知和判断工程项目安全生产管理形式、所需资源、源头管理、过程控制、应急管理、事故处理的未来需求，并根据安全生产管理工作的需求，科学、合理、全面、有效地进行安全生产策划工作，未雨绸缪、为安全生产工作奠定坚实的管理基础。2、安全生产策划工作内容如下：（1）安全生产工作目标。（2）施工组织设计必须包含： 安全生产保证措施； 施工质量保证措施； 环境保护保证措施。（3）安全文明标准工地：生产区布置；辅助生产区布置； 办公生活区布置； 工地实验室布置。（4）安全生产保证体系。（5）安全管理组织结构： 建立安全生产工作领导小组；建立安全生产管理部门； 提出专职安全生产管理人员任职条件及素质要求，确定专职安全生产管理人员； 绘制项目部安全管理组织机构图。（6）建立安全生产管理制度：按照集团公司管理制度标准化的规定，建立安全培训等31项安全环保职业健康管理制度； 按照建设单位的规定，建立完善项目部安全生产管理制度。（7）制定各岗位安全生产责任制。（8）制定安全生产操作规程。（9）生产管理人员及员工的安全管理。(10) 施工队伍的安全管理。(11) 协作队伍的安全管理。(12)架子队的安全管理。(13)建立施工质量管理制度。(14)制定安全生产过程的控制措施。(15)在施工风险评价和危险源辨识的基础上，划分重大危险源类别、级别；制定重大危险源清单，制定重大危险源控制措施，明确重大危险源控制措施责任人。(16)制定安全教育和技能培训计划。(17)依据施工组织设计制定大型机械需求计划及安全培训计划。(18)制定施工及生活用电等安全专项方案编制计划。(19)制定需专家论证的危险性较大的安全专项方案编制计划。(20)编制突发安全质量环保事件应急预案。(21)制定施工生产资源投入配置计划。(22)制定工程项目安全生产费用投入计划表。(23)制定安全生产奖励办法。3、组织领导及职责：（1）项目部成立安全生产工作策划工作领导小组，项目经理任组长，支部书记、副经理、总工程师、安全生产总监任副组长，各职能部门负责人、安全工程师、质量工程师为组员。（2）项目经理全面领导安全生产策划工作，是安全生产策划工作第一责任人。负责主持安全生产策划工作会议，布置策划工作任务，组织策划工作策定事项的审查，组织策划工作实绩的评估。（3）支部书记对安全生产策划工作负政治领导责任。(4) 副经理在项目经理的领导下，对安全生产策划工作负主要领导责任。(5)总工程师在项目经理的领导下，对安全生产策划工作负技术领导责任，并负责各位组员策划资料的汇总。(6)安全生产总监在项目经理的领导下，对安全生产策划工作负监督检查领导责任。(7)各位组员在项目经理的领导下，认真接受安全生产策划工作任务，各司其职，团结协作、努力工作，优质高效地完成项目经理交办的策划工作任务。 4、策划工作要求： （1）项目部进场后，项目经理应适时组织安全生产策划工作领导小组全体成员，熟悉施工设计文件，进行施工现场、施工环境的调查，在此基础上，适时召开安全生产策划工作首次会议，依据安全生产策划工作内容，下达策划工作任务，责任到人，明确完成策划任务的时限。（2）下达策划工作任务后，各位责任人员应在7个工作日内完成自己的策划任务，向总工程师提交书面和电子版的策划资料。（3）总工程师汇总各项安全生产策划资料后，以电子版的形式发各位安全生产策划工作领导小组成员，各位成员2个工作日内完成审阅，并提出修改意见交总工程师。（4）总工程师及各位相关人员完成修改任务后，由项目经理召集领导小组会议（根据需要亦可邀请业内专家、架子队负责人等参加会议），组织策划工作内容的评审，通过评审后，由项目经理签发，以安全生产策划书或项目部文件的形式下发。（5）自项目经理下达安全生产策划工作任务后，原则上10个工作日内必须完成安全生产策划工作。第2条 安全生产例会制度编制目的：交流安全生产工作信息，通过安全例会回顾总结过去的安全工作绩效，查找过去安全工作的经验教训，及时纠正安全工作中偏差，为后续工作计划提供安全生产支持；探讨各种安全规章制度，安全操作规程，作业标准等文件的适合性；布置安全质量隐患的整改；沟通协调解决当下安全管理的困难；评价重大危险源控制措施的效果；评价安全教育培训效果；评估当下的安全生产形势和安全管理的薄弱环节，布置后期安全工作策略和工作事项，确保项目部安全生产工作受控。适用范围：本制度适用于本项目部、作业队、架子队的安全生产例会。1、项目部每月至少组织召开一次安全例会；作业队、架子队每周至少组织召开一次安全例会。2、项目部安全例会由项目经理召集，项目部领导班子成员、各部门负责人及所有生产管理人员参加，无故不得请假，参加人数不得少于 4/5。由安质环保部部长负责会议记录。3、架子队安全例会由架子队队长召集，架子队所有生产管理人员、班组长及生产骨干参加，无故不得请假，参加人数不得少于 4/5。由架子队安全员负责会议记录。4、会议内容：（1）交流安全生产工作信息，参加会议人员就各自管辖范围内安全工作情况汇报发言，报告当前安全生产形势及存在问题；（2）探讨各种安全规章制度，安全操作规程，作业标准等文件的适合性；（3）评价安全教育培训效果；（4）评价重大危险源控制措施的效果；（5）分析当前安全质量形势及存在问题，沟通并协调解决当下安全管理工作中的困难；（6）分析重大安全质量事项的落实情况，针对落实工作的薄弱环节，制定相关对策；（7）公布前一阶段质量安全检查结果及存在的问题，布置下一阶段安全生产的重点工作及施工质量、生产安全的防范措施；（8）针对下一阶段重点工程、关键工程、高度危险作业等专项施工作业，提出施工质量、安全生产的控制措施，明确相关卡控措施的责任人员；（9）传达上级关于安全生产工作的文件、指令、要求等；（10）领导讲话，并做近期安全生产工作安排。5、项目部安全生产例会的会议纪要，由安质环保部部长起草，安全生产总监负责审核，由项目经理签发。安全生产例会的会议记录由安质环保部保管、备查。6、作业队、架子队安全生产例会的会议纪要，由安全员起草，领工员（施工员）负责审核，由队长签发，报项目部安全生产总监及项目安质环保部。安全生产例会的会议记录由安全员保管、备查。第3条 安全工作交班制度编制目的：交接班工作是一个承前启后的安全生产管理过程，它既是交班人员对工作的总结，又是接班人员工作的重要依据，只要有一方人员工作出现漏洞，都会造成安全隐患，影响施工生产的正常进行。交接班的过程是交接班双方人员均有的安全生产责任，通过安全工作交班，进一步明确安全生产工作内容、安全生产责任，杜绝或减少工作失误，规范施工作业秩序，消除施工质量、生产安全事故隐患。适用范围：本制度适用于本项目部的各类安全工作交班。1、项目部管理人员在换岗、调岗及请假时，必须对相关的安全工作进行详细的交接，重要事项必须进行书面交接。2、项目部安全工作交班会议由项目经理召集，每周召开一次，项目部班子成员、各部门负责人、施工队长、架子队长、主管工程师、安全工程师、质量工程师参加会议，由安质环保部部长负责会议记录。3、施工队、架子队每天组织各班组长召开安全工作交班会议，由安全员负责会议记录。4、项目部安全工作交班会议内容同第103条第4款规定。5、施工队、架子队安全工作交班会议内容：（1）各工点负责人向施工队队长、架子队队长汇报昨天交班会决定事项的落实情况，以及未落实事项的原因及对策。报告当天施工安全生产情况及存在问题。（2）施工队、架子队各班组长就各自范围内安全工作情况汇报发言。（3）由副队长布置次日安全生产的重点工作及安全卡控措施。（4）施工队队长、架子队队长就次日安全生产工作进行安排，提出相关要求。6、机械设备操作人员白班与夜班间、当日班与次日班间在交接班时，必须对安全生产相关工作进行交接并认真填写交接记录。交接班的内容如下：（1）机械设备运行方式及方式变动情况；（2）机械设备系统缺陷和消缺情况；（3）机械设备故障处理的情况；（4）现场施工需求及上级指示、命令、指导意见的情况。（5）下列情况之一不准交接： 当班机械设备发生异常，处理不清不交接； 岗位不对口或接班人员酒后及精神状态不好不交接； 备用进行设备技术性能及状态不清楚不交接； 进行设备维护及定期试验未按规定执行不交接； 上级命令不明确不交接； 运行记录不全、不清楚不交接。7、项目部安全工作交班会议记录，由安质环保部保管、备查。8、施工队、架子队安全工作交班会议记录，由安全员保管、备查。9、机械设备操作人员的交接班记录，存放在操作间备查。10、门卫、工地巡守人员的交接班记录，存放在值班室备查。第4条 机动车辆安全管理制度编制目的：为加强项目部机动车辆管理，提高用车效率，降低用车成本，减少管理脱节现象，防止交通事故的发生，特制定本规定。适用范围：本制度适用于本项目部的机动车辆和司机的管理。1、综合管理部负责机动车辆的日常管理工作，所有办公车辆的使用，一律由综合管理部统一调度安排、协调使用。2、各部门使用车辆完毕后，应及时通知综合管理部的人员，便于综合管理部掌握车辆动向。3、提高机动车辆使用效率，同一方向外出应尽量安排同一辆车。4、机动车辆以服务项目部生产经营活动为主，确因工作需要外借时，须经项目部领导批准。5、车辆驾驶人员应具备熟练的驾驶技能和良好的服务意识、责任意识，并熟知所驾驶车辆的性能、状况及出行路线，对主驾车辆负全责。6、驾驶人员应认真学习交通法规，自觉遵守交通法规和服从交警指挥，杜绝交通违章和安全事故。驾驶人员如发生交通违章，责任自负，并承担交管部门对本人及本项目部、架子队的罚款；发生责任交通事故的，根据责任大小，除保险公司理赔部分外，给予责任人扣发岗位工资 10%至 50%的处罚。7、严禁车辆驾驶人员驾车期间饮酒，如因酒后或醉酒驾车，发生交通事故或车辆磕碰等其他安全事故的，责任完全自负。不得将机动车辆交给无证人员驾驶，如工作需要安排其他人员自驾的，应由持有正式驾驶证且技术熟练的人员驾驶车辆。8、车辆驾驶人员应随时对所驾驶的车辆进行安全检查，发现问题应及时处理，需要外出修理的，由综合管理部负责办理检修工作。9、驾驶人员应认真做好车辆的日常保养、保洁工作，保持车辆状态、性能良好。要本着节约能源、减少排污的原则驾驶机动车。正确掌握驾驶技巧，匀速行驶，杜绝猛然加油。10、发生交通事故或其他磕碰刮蹭，车辆驾驶人员应及时通知综合管理部部长。综合管理部和驾驶人员应依据车辆保险项目、范围及事故责任，及时办理保险赔偿和责任认定，按有关规定进行修理。11、车辆外出途中发生故障或其他损耗，急需修理或更换部件的，驾驶人员应及时与综合管理部部长联系，经批准后就近安排修理。12、因驾驶人员使用不当或疏于保养，造成车辆损坏或机件故障的，所需修理费用，视情节轻重，由驾驶人员和项目部、架子队按比例分担。13、车辆维修费、保养费、停车费及过路（桥）费等，按有关规定检据报销。未经综合管理部批准的维修费、保养费及未按派车要求发生的停车费、过路（桥）费，一律不得报销。14、综合管理部要结合项目部车辆情况以及其它特殊情况，及时向公司办公室进行汇报和沟通，以保证车辆的正常使用。第5条 危险物品安全管理制度编制目的：为贯彻与落实安全生产法令、法规、规程和条例，加强易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品的管理，保护国家财产和职工在施工生产中的安全与健康，特制定本制度。适用范围：本制度适用于本项目部生产经营过程中易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品的安全管理。1、工程施工、生活常用的易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品主要是：各种压力容器（氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶、蒸汽锅炉）浓硫酸、浓硝酸、放射性仪器（核子密度仪）、雷管、炸药、导火索、硫磺、汽油、油漆及其他的一些危险品。2、易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品的购买、运输、存放、使用、直到废弃物的处理，都要按照有关规定健全手续，加强管理。3、存放易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品的 库房地面应平整，通风应良好，有防潮、防高温措施。库房周围应有防洪排水沟。4、库房应整洁卫生，货架罢放整齐，物品陈列有序，放置稳固。5、危险品仓库管理人员除要有高度的责任心外，还必须具有一定的化学专业基础，熟悉常用危险品基本性能，掌握相关的消防知识和操作技能，严格按章办事，确保仓库安全。6、库内及库房四周严禁烟火，并设有独用的防火通道口，消防设施、报警器必须齐全有效，并有明显的安全标志。经常检查，及时发现隐患，严格控制仓库内温度，杜绝安全事故的发生。7、易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品入库时，必须进行验收登记，入库后应进行定期检查。严格实行专人专房（或柜）专帐管理，存放易爆、剧毒物品的柜门或房门锁匙，实行双人双锁制度。8、化学性质抵触或灭火方法不同的物品不得在同一室内存放。实行双人双锁制度。9、易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品应分开存放，严禁混放在一起，其中氧气瓶、乙炔瓶存放距离不小于 5 米，使用时与明火之间的距离应大于10 米。10、化学危险物品保管、发放应遵守国务院化学危险物品安全管理条例。11、核子密度仪的操作人员在操作仪器时，应穿戴好相应的防护用品，其他人员应远离仪器。核子密度仪的保管必须符合安全规定。12、领用易燃、易爆、剧毒和放射性物品时，要应根据实际使用量领取，不能少用多领，对其领、用、余、废、耗的数量必须详细记录。领用的易燃、易爆、剧毒物品，因工作任务改变，或其他原因没有用完的应及时交回仓库，办理退还清帐手续。13、凡使用易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品的项目部，要制订具体的操作规程和注意事项，使用者要严格执行。14、对易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性和放射性物品的管理、领取、使用人员，必须按上述规定做好安全防范工作，违者对其造成的损失，应负完全责任。第6条 安全资料管理制度编制目的：为了促进本项目部施工现场安全生产管理资料工作向程序化、规范化、科学化发展，指导和督促各施工队、各架子队、各施工班组落实安全生产责任，切实加强施工现场的安全生产管理工作，特制定安全资料管理制度。适用范围：本制度适用于本项目部、各架子队、各班组的安全资料管理。1、所有的安全资料必须进行规范管理，做到及时收发、认真填写、认真编号、认真登记、认真传递、妥善管理、准确无误。2、 管理要求（1）项目部的安全生产文件资料由综合管理部负责管理，其它资料按职能部门职责分工，归口负责管理。（2）安全资料要求及时填写整理，统一保管，不得后补。（3）各施工队、各架子队的内业资料封皮和目录，必须有自己的统一模式与编号，所有的资料除有特殊要求外，一律使用 A4 纸编写和打印。（4）所有安全资料必须按正式档案资料进行管理、保存。（5）借阅和复制项目部的安全资料，必须经过项目经理批准；借阅和复制职能部门的安全资料，必须经过部门负责人批准；借阅和复制架子队的安全资料，必须经过架子队队长批准；借阅人和复制方必须履行审批、登记制度，严格履行签字手续。（6）各职能部门负责人、施工队队长、架子队队长必须指定专人负责本单位安全资料的管理。（7）各资料员负责安全资料的收发、登记、传阅、借阅、整理、组卷、保管、移交、归档工作，保证安全资料的安全，做好防火、防蛀、防盗、防丢失工作。（8）各资料员必须编制在用有效安全资料清单，对安全资料的发放、借阅进行有效控制。第7条 自轮运转设备安全管理制度编制目的：为保障铁路基础设施和行车设备安全可靠，确保铁路运输生产安全；为加强项目部租用自轮运转设备的安全管理，确保自轮运转设备运用安全，提高施工效率和施工质量，防止安全事故的发生，特制定本规定。适用范围：本制度适用于本项目部租用自轮运转设备的管理。1、如施工生产需要，项目部外租自轮运转设备在营业线上使用时，应严格执行技规第 300、301、302、303、304 条和行规第 126 条的规定。2、项目部租用自轮运转设备时，必须严格遵守工程所在地铁路局的安全生产规章制度和自轮运转设备的管理规定，严禁擅自使用。3、项目部租用自轮运转设备时，必须签订安全生产协议，明确甲乙双方安全生产责任。4、项目部租用、使用自轮运转设备时，必须制定专项安全管理控制方案，报建设单位、自轮运转设备管理单位审核后，报监理单位批准。5、项目部租用自轮运转设备时，严格履行安全生产责任，严格进行安全管理卡控，确保铁路运输生产安全和施工生产安全。第8条 施工及生活用电安全管理制度编制目的：为了保证施工及生活用电安全，确保人身和机械设备安全，防止发生触电事故，特制定施工及生活用电管理制度。适用范围：本制度适用于本项目部施工及生活用电的安全管理。1、施工及生活用电必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定。2、施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。施工现场临时用电组织设计应包括下列内容： 现场勘测； 确定电源进线、变电所或配电室、配电装臵、用电设备位臵及线路走向； 进行负荷计算；选择变压器。 设计配电系统； 设计防雷装置；确定防护措施；制定安全用电措施和电气防火措施。3、临时用电工程图纸应单独绘制，临时用电工程应按图施工。4、临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。5、临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。6、施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电和电气防火措施。并应符合本制度第4、5条规定。7、电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作；其他用电人员必须通过相关教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。8、安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。9、各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并应符合下列规定：（1）使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并应检查电气装臵和保护设施，严禁设备带“缺陷”运转。（2）保管和维护所用设备，发现问题及时报告解决。（3）停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁。（4）移动电气设备时，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。10、施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：（1）用电组织设计的安全资料；（2）修改用电组织设计的资料；（3）用电技术交底资料；（4）用电工程检查验收表；（5）电气设备的试、检验凭单和调试记录；（6）接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；（7）定期检（复）查表；（8）电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。11、安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中“电工安装、巡检、维修、拆除工作记录”可指定电工代管，每周由项目经理审核认可，并应在临时用电工程拆除后统一归档。12、临时用电工程应定期检查。定期检查时，应复查接地电阻值和绝缘电阻值。13、临时用电工程定期检查应按分部、分期工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。14、临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。15、各类施工活动应与外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小安全距离时，必须采用可靠的防护和监护措施。16、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。17、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。18、独立的配电系统必须按部颁规范采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。19、在采用接零或接地保护方式的同时，必须逐级设置漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。20、使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于 5 米，二次线长度应小于 30 米。电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡胶套多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。21、手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用类、类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业电工负责。22、使用手持式电动工具时，必须按规定穿、戴绝缘防护用品。23、混凝土搅拌机、插入式振动器、平板振动器、地面抹光机、水磨石机、钢筋加工机械、木工机械、水泵等设备的开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。24、水泵的负荷线必须采用防水橡皮护套铜芯软电缆，严禁有任何破损和接头，并不得承受任何外力。一般场所采用 220 伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。25、现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保护器。26、现场金属架构物 （照明灯架、脚手架）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。27、施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品；严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认证。28、检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。 29、在坑、洞、井内作业、夜间施工或厂房、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍、料具堆放场及自然采光差等场所，应设一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内，不得只设局部照明。30、 施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用用电器具。食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足够的照明。31、员工宿舍严禁随意拉设电线，严禁擅自增加电源插座，严禁使用热得快、电饭锅、电褥子、电热器等家用电器。 32、对夜间影响飞机或车辆通行的在建工程及机械设备，必须设置醒目的红色信号灯，其电源应设在施工现场总电源开关的前侧，并应设置外电线路停止供电时的应急自备电源。第9条 施工机械设备安全管理制度编制目的：为提高施工机械的安全监督管理水平，确保施工机械设备的安全使用，保障人身和施工安全，特制定本办法。适用范围：本制度适用于本项目部的施工机械设备安全管理。1、为加强机械设备管理，结合项目部的具体情况特制定本规定。2、对机械设备要进行综合管理。做到合理装备、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时更新，不断改善企业的技术装备素质，充分发挥设备效能，确保施工任务的完成。3、各级领导要切实加强对机械设备安全工作的领导，要把设备安全运行列入目标管理中，组织有关人员深入施工现场，督促检查机械设备安全情况，发现问题，及时纠正，消除隐患。严禁车辆人货混装，严禁违章指挥和无知蛮干等不安全行为。4、设备管理人员认真贯彻机械设备“安全技术操作规程”，凡违反“安全技术操作规程”的，设备管理人员有权停止其操作、待改进后方可继续操作。新机到达后，由公司机械设备管理人员制定“安全技术操作规程”，操作者经岗前培训合格后，方可操作设备。5、项目部应根据机械设备的使用分散、流动，露天作业、工况差、磨损快等特点，健全设备管理机构。完善设备管理体系，加强机械设备的维护、检修工作。6、凡属固定资产的机械设备都要统一编号并建帐立卡，每年至少要对照实物清查盘点一次，保持帐、卡、物相符。7、大型机械设备要建立技术档案。内容包括：原始技术资料和交接验收凭证；历次大修理、改造记录；运转记录；事故记录及其他有关资料。技术档案要有人负责保管。8、新的以及经过大修理、改造和更新安装的机械设备，在投入使用前，都应进行技术试验和安全安装的检验，合格后方能投入使用。9、项目部物资科定期对机械设备进行检查，消除事故隐患，确保机械设备和操作者的安全。10、各种机械设备要有安装验收手续，并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人、使用人的标识牌。机械设备操作人员要严格遵守安全操作规程。对违章指挥、违章作业或工作条件危及机械或人身安全时，操作人员有权拒绝操作，现场指挥人员和机械管理人员有权制止使用。11、企业向外单位租赁机械设备时，双方应签订机械设备租赁合同，明确双方安全责任，并按国家经济合同法有关规定执行。12、施工现场使用的机械设备 （包括自有、租赁设备）必须实行安装、使用全过程管理。13、施工现场要为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必需的条件，确保使用安全。14、机械设备操作人员和维修人员，必须经过专业培训，考核合格后由有关主管部门发给操作证，持证上岗。操作证应每年复查一次；无操作证者，不得上机操作或进行维修。15、机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。16、项目部物资设备部负责组织机械设备的定期检测工作。在施工生产中使用的机械设备，应保持技术性能良好，运转正常，安全装置灵敏、可靠。失修、失保或“带病”的机械设备不得投入生产。运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业申停电时，必须切断电源。17、认真执行机械设备的交接班制度，并做好交接班记录。18、保证施工现场机械设备安全防护装置齐全、灵敏、可靠。19、由于使用、维修、管理不当原因造成机械设备的非正常性损坏者属机械设备事故。20、对玩忽职守、违章指挥、违反机械设备操作、使用、维修规程或管理不当造成机械设备损坏和经济损失的人员，项目部应根据其情节轻重，分别给予经济处罚或行政处分。严重的要追究法律责任。21、机械设备具有下列条件之一者应当报废：（1）磨损严重，基础件已损坏，再进行大修已不能达到使用和安全要求的。（2）技术性能落后、耗能高、效率低、无改造价值的。（3）修理费用高、在经济上不如更新合算的（4）属于淘汰机型，又无配件来源的。22、机械设备报废时，应事先组织技术鉴定，并按规定办理报废手续。已达到报废条件的机械设备，应及时报废。淘汰的机械设备不得向外租赁或转让。23、具体的机械设备安全要求（1）施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须持证上岗。起重吊装作业前应根据施工组织设计要求，划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护人员。起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。（2）吊索具必须使用合格产品。（3）钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。（4）吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。（5）卡环在使用时，应保证销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、混凝土斗和预制墙板等大件时，必须使用卡环。（6）进入施工现场的车辆必须有专人指挥。（7）严格执行“十不吊”的原则。（8）现场构件应有专人负责，合理存放，并在施工组织设计中明确吊装方法。起重机械司机及信号人员应熟知和遵守设备性能及施工组织设计中吊装方法的全部内容。多机抬吊时单机负载不得超过该机额定起重量的 80%。24、项目部要严格贯彻执行各项机械设备安全措施。（1）易发生危险场所，如配电室、锅炉房、空压机站等，应在危险区域界限外设围栏警告标志；挖掘机、打桩机、铺轨机、架桥机、等施工场所，设立警告标志及安全制度。（2）油库、喷漆间等易发生火灾的场所，应设立防火标志，采取严格有效防火措施，并严禁吸烟。（3）暴露于机体外部的运动机构、部件或高温带电等有可能伤人的部分，应装设防护罩等安全设施。(4)所有电器设备都应按电力设备接地设计技术规程的规定执行，做好良好接地或接零或加装漏电保护器。(5) 机械设备凡设有安全保护装置（如：安全线、力矩限制器、熔断器、限位器、报警器）都必须定期按有关部门规定检查、校验、修理、不合格品，不许安装。(6) 精密机械设备应装防尘、防潮、防振、保温等防护措施。(7) 机械设备集中停放场所，要有防火、防盗设施，并要有专人看守。(8)进入寒冬季节前，备好防冻、防滑设备。机械设备采取防冻措施后要悬挂标志；冰冻季节露天存放未用防冻液的机械设备，必须停机放水。(9)注意做好机械设备的防雨、防洪及防风工作。第10条 危险岗位告知制度编制目的：为加强危险岗位的管理控制，保障施工作业人员人身和施工安全，有效地防止事故发生，特制定本办法。适用范围：本制度适用于本项目部施工作业危险岗位的告知。1、应根据危险源辨识及风险评价情况，确定危险岗位。危险源辨识及风险评价中，已确定的重大风险所涉及的岗位均为危险岗位。2、主管工程师负责危险岗位告知书、危险岗位操作规程的编制，工程技术部部长组织评审，总工程师审批后，由工程技术部组织危险岗位告知活动的开展，安全生产总监监督检查危险岗位告知工作情况。3、危险岗位告知书的内容包括：明确危险岗位；告知危险程度；提醒注意事项；提出预防措施；危险岗位紧急情况下的应急措施；危险岗位的安全防护设施和安全防护用品；教会危险岗位正确使用安全防护用品。4、经过审批的危险岗位告知书、危险岗位操作规程，由工程技术部以书面和电子版两种方式同时发给施工队，架子队，发文、接文双方在书面告知书上签字签认。5、坚持岗前告知的工作原则。6、危险岗位告知方式：（1）以岗前安全培训教育的方式告知；（2）以安全技术交底的方式告知；（3）以班前会的形式告知。（4）在实施岗前告知的过程中，施工队队长、架子队队长、领工员、安检员、安全员、班组长可根据具体情况选择相应的告知方式。7、施工队、架子队必须对危险岗位作业人员配齐安全防护用具和安全防护用品。危险岗位作业人员必须按照规定正确使用安全防护用品。8、安全生产总监监督检查危险岗位告知工作。组织评价危险岗位操作规程的适宜性与可操作性；组织相关部门检查告知制度的执行情况与效果；针对存在的问题或不足，采取相应的整改措施；及时总结并通报危险岗位告知工作情况。 第11条 “三违”处罚制度编制目的：为坚决制止违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的行为，规范施工安全生产管理工作，减少事故隐患、事故苗头，降低施工风险，强化安全基础建设，特建立本制度。适用范围：本制度适用于本项目部“三违”问题的处罚。1、凡在项目部所管辖的工程项目、施工工地、生产车间等场所，从事工程管理、工程施工和作业的各类人员（含施工生产管理人员、机械设备操作人员、施工人员、劳务人员、实习人员等），发生“三违”问题，均按照本制度进行处罚。2、违章、违纪种类（1）工程施工：1）隐患：重大隐患、隐患（不安全状态）2）违章：严重违章、违章、一般问题（不安全行为）3）缺陷：不安全状态（2）营业线施工：1）严重违章、违纪（高度危险作业）2）一般严重违纪（高度危险作业）3、施工现场不安全状态（1）防护、保险、信号等装置有缺陷。（2）设备、设施、工具、附件有缺陷。（3）个人防护用具、用品（防护服、手套、护目镜、面罩、呼吸器具、听力器具、安全带、安全网、安全帽等）缺少或有缺陷。（4）生产（施工）场地环境不良。4、施工现场不安全行为：（1）操作失误，忽略安全，忽视警告。（2）造成安全装置失效。（3）使用不安全设备。（4）手代替工具操作。（5）物体（成品、半成品、材料、工具、切屑、生产用品）存放不当。（6）冒险进入危险场所。（7）攀坐不安全位置。（8）起重物下停留、作业。（9）机械运转时加油、修理、清扫、调整、焊接。（10）有分散注意力行为。（11）不按规定使用防护用品、用具。（12）不安全装束。（13）化学危险品、易燃、易爆物品处置不当。5、安全生产总监、安质环保部、各施工队、架子队专职安全员有权对管辖范围内的工程项目、施工现场进行安全检查，发现违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的行为，有权制止并签发黄、红、白牌及安全检查通知书。6、签发检查通知书时应写明违章内容、违纪行为、隐患及缺陷种类，注明整改、验证时限及责任人。7、安全检查中未发现重大、严重违章或发现未做处理、处置而引发事故的，安全检查人员承担连带责任。8、接到安全检查通知书后不立即进行整改而引发事故的施工负责人、施工队负责人、架子队负责人要承担事故主要责任。9、安质环保部、各施工队、各架子队必须建立“三违”问题台帐，定期进行汇总分析，针对“三违”问题，从施工方案、安全管理制度、安全管理措施、安全生产责任制的履行、安全防护用品的供给等方面分析原因，查找安全管理工作的缺陷，制定管控措施，并及时通报“三违”问题处罚工作情况。第12条 安全文明标准工地检查制度编制目的：为加强和规范施工现场管理，促进文明施工，确保施工现场井然有序和生产安全，保障工程建设顺利进行，制定本办法。适用范围：本制度适用于本项目部安全文明标准工地的检查。1、工地建设应当根据工程特点、工程进度要求和施工环境条件，统筹规划，合理布局，永临结合，节约用地，注重实用，符合标准。2、生产、生活设施要充分考虑施工现场的自然条件，进行总体规划和布局，结合生产规模，做到互相协调，合理安排，形成有利于工程项目按计划正常施工的氛围，体现安全、高效为主。3、安全标准工地建设的原则：施工工地、作业区、办公区、生活区规划和布局要适当分离、分隔，体现以人为本、注重环保的原则。房屋、地面、道路、围墙、供排水、电力、消防、环保等设施要科学规划，合理布局，功能齐全，统一规格，美观实用。工地布局要坚持先考察，再设计，经比选，后实施的原则进行。4、施工作业区、办公区、生活区按照规划完成建设后，由支部书记组织项目部班子成员、各施工队负责人、各架子队负责人、安检员、安全员等进行安全文明标准工地的验收，合格项目交付使用，对不合格项提出整改要求，并另行组织验收。5、每月13日及26日由支部书记组织安质环保部、工程技术部、综合管理部及各施工队负责人、各架子队负责人、安检员、安全员等进行安全文明标准工地的检查，由安检员做好自检工作记录。6、检查内容：（1）查领导认识：查项目部领导是否牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理）的安全生产意识；查各级安全生产管理人员文明施工的的意识，查各施工队、各架子队是否认真贯彻执行集团公司关于安全文明标准工地建设的制度、办法；（2）查管理制度：查项目部是否建立健全以安全生产责任制为基础的各项安全生产管理制度；（3）查现场隐患：查生产现场劳动条件，机械设备、防护设施、临时用电、防护用品的使用、施工人员的行为是否存在安全隐患；（4）查场容场貌、环境卫生：查场容场貌、施工现场是否按照集团公司视觉识别系统的要求进行布置；查食堂卫生、宿舍卫生、环境卫生是否达到标准；（5）查安全教育：查施工人员（含劳务工）的安全教育和技能培训工作效果，是否满足施工生产的需要；（6）查持证上岗：查特种作业人员是否持证上岗；（7）查隐患治理：查各级组织安全质量检查活动中提出的安全生产隐患、施工质量隐患是否进行了整改；（8）查内页资料：查安全技术交底、重大危险源控制措施交底、安全生产例会记录、安全交班记录、机械设备运行记录、危险岗位告知书、安全资料等内页资料的收发、登记、传阅、借阅、整理、组卷、保管、移交、归档工作是否符合相关规定。7、检查安全标准工地，需结合当前施工生产中存在的问题和施工生产重点工作确定检查顺序，通过检查了解安全标准工地建设的实际情况，针对检查发现的问题，提出整改要求，限期整改，使施工现场始终保持良好的文明施工状态程。8、检查安全标准工地后，由支部书记及时总结并通报安全标准工地检查工作情况。第13条 安全信息管理制度 编制目的：为保证对生产经营活动中的各种安全信息进行准确地收集、储存、传递、处理及应用，促进施工生产安全管理水平的不断提高，为优质高效的完成生产任务做好支持与服务。适用范围：本制度适用于本项目部的安全信息管理。1、在项目经理的领导下，由安质环保部负责安全信息的管理，负责安全信息的收集、储存、传递、处理、应用等相关工作。2、项目部建立自上而下的安全工作信息网，及时传递准确可靠的安全工作信息。安质环保部安全工程师负责安全信息管理工作，各施工队、各架子队安检员和安全员为安全信息员，负责各类安全信息的传递。3、安全信息员必须认真工作，保证安全信息的收集、传递、处理和反馈及时。安全信息员接到安全信息，签收后立即登记、编号、处理，并按照规定时限的要求，及时反馈处理结果。信息员传递和反馈的信息力求准确，不准弄虚作假。4、项目部班子成员、各部门负责人、各施工队、各架子队的领导必须重视安全工作信息，支持安全信息员的工作，及时做好安全信息的传递、处理、反馈。5、施工生产管理人员、安全信息员要对掌握的安全生产信息，包括安全生产管理工作中的问题、施工生产的安全隐患、安全生产动态、安全大检查结果等，形成安全工作信息逐级上报。6、安全信息传递与反馈的有关规定：（1）项目部接到安全资料检查通知书后，必须按照检查单位提出的要求，立即进行安全问题的整改，整改工作结束后，由安全总监组织验收，验收合格后，按照相关规定及时向检查单位回复书面整改记录。（如有暂时解决不了的问题，可按规定填写解决措施和计划解决期限）。（2）每次建设单位、监理单位及指挥部进行安全检查后，需要项目部进行整改的较大的安全问题，应立即向公司安全质量监察部报告，并适时报告整改工作情况及相关信息。（3）通常情况下，安全信息必须在当天内按正常渠道传递到有关部门。有关部门接到信息后，必须两天内处理完毕，及时反馈至信息发出单位；如遇紧急情况，应立即传递反馈。（4）施工过程中出现重大安全信息，应立即按照规定，逐级上报。（5）按照公司规定及建设单位的要求，安质环保部负责在规定的时间内、按规定的格式上报安全工作信息。7、安质环保部安全工程师负责安全信息的收发、登记、传阅、借阅、整理、组卷、保管、移交、归档工作，保证安全信息的安全，做好防火、防蛀、防盗、防丢失工作。第14条 安全生产事故报告、调查制度编制依据：根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例和集团公司及公司的有关规定，制定本制度。适用范围：本制度适用于本项目部安全生产事故报告、调查。1、发生生产安全事故，严格执行生产安全事故报告和调查处理条例事故报告的相关规定。2、发生铁路交通事故，严格执行铁路交通事故应急救援和调查处理条例和铁路交通事故调查处理规则事故报告等相关规定。3、事故发生后，事故现场的施工负责人或者其他人员必须立即向项目经理报告；项目经理接到报告后，必须立即向公司、局指挥部、建设单位负责人报告，项目经理还应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有