某市公共资源交易中心业务一科述职述评表.doc

海量资料 超值下载某市公共资源交易中心业务一科述职述评表科室站所全称某市公共资源交易中心业务一科负责人陈晓萍联系电话办公室电话手机号码6478006113868108268科室（站所）主要职能1、负责对工程招标信息发布的资料及内容审核；2、负责工程项目招标公告的发布；3、负责受理投标报名，审核报名相关的各类证件及资料；4、负责做好投标保证金的收取、退还工作；5、负责做好招标文件的审核工作；6、承担工程项目的开标、评标服务工作；7、负责工程类评标专家库的使用；8、负责对工程招标的中标结果公示；9、负责做好中标通知书的发放和备案工作；10、配合有关部门查处招投标活动中的违法违规行为；11、编制上报工程招投标相关的报表和资料；12、承担领导交办的其他事项。服务承诺1、严格执行国家、省、市有关工程建设招投标方面政策和法律法规，坚持“公开、公平、公正”原则，依法依规依程序办事。2、做到依法操作、严格程序、规范行为、讲究方法、耐心细致、认真负责、做好服务工作。某市行政审批服务中心交易业务一科述职述评报告某市公共资源交易中心业务一科于2007年成立，主要从事工程建设项目（包括建设工程、交通工程、水利工程等）招投标交易的有关工作。近四年来，在市行政审批中心和市交管办的领导下，在市交易中心领导的关心和指导下，业务一科工作人员紧紧围绕市委、市政府和审批中心的工作目标，努力学习相关法律法规和业务知识，刻苦钻研，不断探索和提高业务水平、规范业务行为、尽心尽职做好每一个建设项目的招投标工作。通过我们的努力和有序规范，取得了一定的成绩，也赢得了较好的口碑。交易中心也从2007年的组建到荣获2009年的省优秀公共资源交易中心。2011年我科室是第一次列入全市70个服务经济建设重点科室（站所），使我们感到肩上的担子更重了、压力更大了、要求也更高了。但是我们想能更好的服务全市经济建设也是我们的一份荣耀，我们将倍加珍惜，更努力的把本职工作做好。现将我科室四年来的工作情况和勤政廉政建设做一汇报，请予审议，并请提出宝贵的意见和建议。业务一科08年11年6月交易统计年份项目类别项目个数成交金额（万元）节约资金（万元）节约率08年公开招标18487078.3713312921.8636714.84%邀请招标7936904.281882833.917627.68%小型项目1242562.8739169.34796.61%合计387126545.527115925.1291912.58%09年公开招标13980520.3189811218.4529413.93%邀请招标7184199.7795513103.1081315.56%小型项目912442.4502122.782965.03%合计301167162.548724444.3440314.62%10年公开招标21169685.244111102.417615.93%邀请招标2126093.17542568.45439.84%小型项目918735.511654180.77462.07%打包招标1300合 计336104513.931216239.326215.54%11年1-6月公开招标6632680.44245213.804315.95%邀请招标4889986.09187054.61687.84%小型项目30676.103558.18898.61%合计144123342.637712326.619.99%一、主要成绩（一）、规范运作提升服务建设工程招投标工作是一个高风险的岗位，社会各界的关注度也较高。刚组建时我们顶住压力，规范招投标行为。首先从报名名单的保密入手，由窗口负责报名的人员专人保管，不得外泄，为了防止报名名单的外泄，招标文件也由我们科室统一代卖，开标前绝对保密，从源头上去防止围标、串标现象。刚开始有一些人确实有想法不死心，托关系找朋友，想方设法想把报名名单搞到手。但是我们的工作人员牢牢的把住了这一关，一次、二次、三次-搞不到手，也就让他们死了这份心，四年来我们一直在牢牢的把好这一关。其次从规范招标文件入手，以往没有规范的相对统一的招标文件示范文本，各个招标代理机构根据自己的理解来编制招标文件导致不同的招标代理机构编制的招标文件都各不相同，甚至同一家招标代理机构不同项目的招标文件也差异很大，使得投标企业参加投标时，每次都要花费大量的时间和精力去研究招标文件，编制投标文件，这样大大增加了投标成本和投标风险，针对这些问题，经市交管办、公共资源交易中心、各行业监管部门及各招标代理公司的共同努力，根据不同的评标办法（总价下浮率法、经评审的最低价法、综合评分法）制定并出台了不同的招标文件示范文本，大大方便了业主、代理公司编制招标文件投标企业编制投标文件，也方便了交易中心及行业监管部门对招标文件的审核和备案。我市的建设工程招投标评标办法，经过多年的使用已深入人心，特别是总价下浮率法，受到了业主和投标单位的普遍认可，也是目前使用最多的一种评标办法。这种评标办法有效的遏制了围标串标现象，体现了公开、公平、公正。再是开标也由我们科室人员主持，确保招投标工作的严肃性和公正性。（二）、简化程序提高效率1、 积极推进建设工程招投标采用网上报名、招标文件网上下载；我市建设工程招投标一直以来采用人工现场报名及招标文件现场发售，一方面人工报名及现场购买招标文件容易造成信息泄密，办事效率不高，容易出差错；另一方面投标企业来回奔波，重复提交资料、投标成本提高；针对这些问题，经市交管办、公共资源交易中心、各行业监管部门及各投标企业的共同努力，自2010年5月10日起，全市范围内逐步推行本地企业和在某市备案企业的网上报名及招标文件网上下载工作。这样做有效的简化了招投标程序，节省了招投标成本。2、对部门小额零星工程施工实行打包招标；2010年以来科室认真贯彻关于部门小额零星工程施工实行打包招标的意见，将重点部门实施的小额零星工程实行一次招标，全年适用，这样既节约了招投标成本，又提高了招投标工作效率和规范了招投标工作。3、对部门50万以下项目取消邀请招标和交易洽谈；2010年以来科室认真贯彻关于当前工程建设项目招投标几个问题处理意见 ，科室积极做好相关工作，按工程类别在招标公告中直接确定拟定中标价，报名结束马上在报名单位中随机抽取一家投标单位作为中标候选人，实现效率和规范的有机结合。（三）、推进公共资源交易领域诚信建设根据某市建设市场不良行为记录和公示暂行办法的出台，配合交易管理科，推行建设市场不良行为记录和公示联系单制度，对不良行为主体公开曝光并实行交易限制，实现施工现场与招投标市场的联动。2011年1-5月份已先后对5家企业的不良行为进行了网上公示，并实行不同程度的交易限制。（四）、认真执行各类管理办法，起草相关实施办法认真执行某市工程建设项目招投标实施办法，起草完成工程建设项目勘察设计招投标实施办法、工程建设项目监理招投标实施办法等实施办法的草稿，并提交交易管理科进行讨论、修改。（五）、在实际工作中不断历练自己，提高我们的勤政廉政能力1、从内部完善自己的工作，随着交易量的增大，工作的压力也随之增大，比如水利工程季节性和时间性较强，一来就是十几个和二十几个项目，还有十一长假之前也是项目相对比较集中的时候。为了防止在时间紧任务重的情况下发布招标公告和中标公示出现纰漏，现有专人发布专人审核，坚决杜绝纰漏的发生，确保招投标工作的严肃性。另外投标报名工作也是有一人负责审核报名资料一人负责复核并录入相关内容，双重把关。2、从实际工作中去不断提升我们对招标文件的审核能力和把关能力，虽然我们有三个范本，但在实际工作中还是会遇到一些不同的问题，有些项目是中央财政资金投资的、由些项目是地方财政资金投资的，这对开标时间的把关就会有所不同。总价下浮率法是最能体现公开、公平、公正的一个评标办法，但对下浮率的确定，有些项目你稍一疏忽也就有搞错的可能，比如最近有一个污水处理厂改造工程，单纯从工程类别来看是一个市政项目，但从工作内容来说主要是土建和管道安装，假如套用市政类下浮率就和实际工作内容不符，而且代理公司送过来的招标文件的下浮率也是按市政类的，假如不把好关，就有出差错的可能。总之对每一份招标文件的审核我们都应该认真认真再认真、仔细仔细再仔细，全面的去思考问题。3、在实际开标中不断提高我们的主持能力和把关能力，站在公正的立场上去开好每一个标，目前开标时最害怕的一件事就是投标单位把投标函里面的内容填写错，尽管都是一些低级错误或无心发生的错误，不管是低级还是无心，你的错就该由你来买单，希望你们能理解我们，废你们的标有时我们的心或许会比你们更痛。这些例子实在太多，远的不说就说最近一次小额打包招标，标书很简单的就报一个下浮率，谁最接近基准下浮率谁中标，结果有一家投标单位在投标函里不小心把下浮率百分符号给删了，开标前根本就没发现，假如不删掉是会中标的，当时标书一打开发现了这个问题就让投标单位自己来看一下，做标书的人一看脸都变了，真的是一脸的沮丧和懊悔，还有那无助的眼神，但是我们也无能为力啊！（六）、廉政建设常抓不懈积极参与中心组织的各项廉政教育活动，充分认识廉政建设的重要性。对照党风廉政建设有关要求，严格执行廉洁自律各项规定，认真梳理排查易发问题的关键环节，严于律己。严格执行党的条例和纪律处分条例，自觉遵守 “十不准”和“十严禁”，认真学习严肃换届纪律宣传手册，严格执行换届选举“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”的有关规定，坚决拒贿防腐，做到不义之财不取，不正之风不染，不利之事不做。防微杜渐、防范于未然。二、存在的主要问题（一）、从目前招投标工作来看建造师的准入制还是存在着一定的问题，很大一部分人考个建造师只不过是用来批批资质、投投标，有些人根本是没去过一天工地，也没从事过建筑行业，考个证找个单位挂靠一下，收取挂靠费而已，其他工作什么也不管。这样的模式对项目的实施和标后的监管没有任何的帮助，也有违考建造师的初衷。（二）、现在某些代理公司编制的预算普遍反映准确度不够高、责任心不够强，代理这一块有些甚至没经过培训就直接上岗，做来的招标文件不够仔细不够认真错误较多，工作主动性不强，有些甚至还会修改审核后招标文件的条款。为加大对招投标代理公司的管理力度，希望出台相关的考核办法，对代理行为起到一定规范和约束作用。（三）目前的招投标工作在公开、公平、公正的基础上还不能体现择优。三、下步工作安排为确保我市公共资源交易日趋公开、公平与公正，我们将以服务“三个年”活动为契机，按照科学发展观的要求，针对工作中存在的主要问题，落实整改措施，确保各项工作和目标任务的完成，为此主要做好以下工作：1、在审议通过的某市工程建设项目招标评标办法（