汤头村防汛抢险救灾预案.doc

汤头村防汛抢险救灾预案 为有效防御灾害性台风、暴雨、洪水，规范防汛抗灾程序，开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，创建和谐平安村，特制订本预案,本预案于2010年3月9日经村民代表大会讨论通过。一、基本概况：汤头村地处乡政府附近，共有4个自然村落，396户1848人，全部纳入本预案管理。二、主要易发灾害点：我村辖区范围内主要有易发生山体滑坡地3处，地点在汤头、彭园、赤土寨，共6户11人。三、防汛抗洪抢险救灾应急小组： 成立村防汛抢险救灾应急小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作，协调涉及本村的防汛抢险救灾行动，具体如下: 乡下村联络员：黄敦明（乡干部） 电话黄东升（乡干部） 电话组 长：凌绵祝（村书记） 电话常务副组长： 郭达锥（村主任） 电话成员：郭昌龙 电话来基 电话淑婷 电话:郭裕镛 电话、防汛抢险重点部位情况： 易发灾害点的每个片区均确定了中心户长，遇紧急情况，中心户长必须迅速将汛情信息传达到所负责片区的每家每户，做好防范或转移工作，具体详见表一：五、防汛物质储备：村部共储备了铜锣1付、锄头10把、雨衣10件、手电筒10把、土箕10担、雨鞋10双等防汛抢险物质。分发给各抢险从员。（具体详见表二）六、组织防汛抢险救灾： 1、信息传输：根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、敲锣等方式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时通知村民；特急情况或电源、通讯中断时，由村两委和中心户长分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。2、人员到位：接到乡政府灾害天气预报时，实行防汛值班和村领导带班制；当出现暴雨以上降水时乡下村联络员迅速到村，村两委组织应急人员排班进行防汛巡查，村值班室通知防汛抢险应急小组人员回村待命不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。3、组织抢险：接到巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，村两委迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员。若群众不愿撤离，撤离安置地点按重点部位情况表。当几处灾害点同时发生灾情时，按如下责任分工开展抢险工作：5组救灾负责人：张昌龙，组员：苏淑婷6组7组救灾负责人：凌绵祝，组员：林来基、周满庆8组救灾负责人：郭达锥，成员：郭裕镛、张昌礼4、灾后自救：由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置，疫情防疫，恢复生活、生产秩序等。5、灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总上报乡政府，再由乡政府及时上报县防汛抗旱指挥部。详见附图一防汛抢险救灾组织流程图。七、建立长效机制1、发放明白卡：每年都要编制出符合本村实际的地质灾害隐患点群众转移方案，发放地质灾害隐患点群众转移方案明白卡，同时公布村防灾责任人、中心户长的手机和电话，以便群众报灾和咨询，使群众了解可能发生的地质灾害规模、影响范围、可能受威胁的对象。2、规定转移信号：规定群众转移信号为电话通知或敲锣，当群众接到转移信号时应马上转移，村干部逐户进行检查转移情况。3、严格回迁制度：危险解除后，因地质灾害发生有滞后现象，村民必须在接到通知后，方可回迁并密切监视动态，继续巡查35天，必要时请专家进行危险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报乡政府，做到临灾救灾有条不紊、沉着应对。附件：防洪避险小知识表一 汤头村防汛抢险重点部位情况表（明白卡）防灾负责人：凌绵祝 电话郭达锥 电话表二 汤头村抢险物资储备情况表 图一 汤头村防汛抢险救灾流程图 汤头村支部委员会 汤头村村委会2010年3月12日防洪避险小知识发生暴雨高度警惕降暴雨时，要时刻观察房屋周围的溪河水位有无异常，注意山体有没有变形、裂缝，排水是否通畅。特别是晚上，更应十分警觉，随时做好安全转移的准备。及时预警迅速传递观测到可能引发洪水、滑坡的降雨量，要立即鸣锣、放铳、电话、广播等预先设定的报警措施，迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。山塘水库加强防范发生大暴雨时，要加强对山塘水库水位、渗漏等情况的观测，如有异常，要迅速转移受威胁群众。遭遇洪水果断躲避溪河洪水迅速上涨时，不要沿着河谷跑，应向河谷两岸高处跑。山体滑坡时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体两侧跑。组织转移有条不紊安全转移要本着就近、迅速、安全、有序的原则进行：先人后物，先老幼病残后其他人员；要事先制定转移路线和地点，落实撤离组织人员和责任。洪水围困理性求救遭洪水围困，利用通讯及燃火、放烟、呼喊与挥动鲜艳衣物等发出求救信号，同时主动采取自救措施；不到万不得已，不要轻易下水。住宅被淹有效避险低洼处的住宅遭洪水淹没或围困时，一是安排家人向安全坚固高处转移、二是想方设法发生求救信号、三是利用竹木等漂浮物转移到较安全的地方。住宅基地合理选择建房应选择在平整稳定的山坡和高地，要远离河滩、河谷等低洼地带和易滑坡地带。修路架桥科学选线修路、架桥等，要避开山体易滑坡、崩塌区域，特别是不能侵占溪河滩地、束窄行洪断面。行洪河道严禁弃渣严禁向溪流倾倒垃圾、工程渣土，堵塞河道；严禁侵占河流滩地。珍爱生命安全第一上学、放学、出行经过漫水桥、穿越山谷时，要注意溪河水位、确保安全通行或者迅速转移到安全的高地，不准私自下水游泳或者在河谷玩耍。人水和谐爱护家园坚持人与自然和谐相处，规范人类活动，保护植被，做好水土保持，严禁乱砍滥伐、乱采乱挖、毁林开荒等破坏自然生态行为。12表一： 汤头村防汛抢险重点部位情况表（明白卡）防灾负责人：凌绵祝 （村书记）电话郭达锥 （村主任） 电话头村防汛抢险重点单位情况表灾害调查编号地灾位置受灾户情况避让地点/避让人中心户长(负责通知受灾户)类型等级户主姓名人口联系电话姓名联系电话地质危害晚滑坡地带地质危害汤头182汤头乡汤头村1组郭德量屋后郭德量14无电话本人旧厝/郭德量凌绵头183汤头乡汤头村1组赖家瑛屋后赖家瑛423681148赖家嵩厝/赖家瑛凌绵头184汤头乡汤头村1组赖家勇屋后赖家勇423689909赖家明厝/赖家勇凌绵头185汤头乡汤头村1组赖家园屋后赖家园523681846赖家园厝/赖家园凌绵头186汤头乡汤头村1组赖庆染屋后赖庆染1223689392本人旧厝/赖庆染凌绵头187汤头乡汤头村1组赖文乾屋后赖文乾2023681836苏王厝/赖文乾凌绵头188汤头乡汤头村1组赖文照屋后赖文照823681966本人旧厝/赖文照凌绵头189汤头乡汤头村1组赖新德屋后赖新德1123689859赖坤云厝/赖新德凌绵头190汤头乡汤头村1组赖学坚屋后赖学坚1123689308赖学深厝/赖学坚凌绵头191汤头乡汤头村1组赖学铁屋后赖学铁423689806赖学深厝/赖学铁凌绵头192汤头乡汤头村1组赖学习屋后赖学习1323689373赖学深厝/赖学习凌绵头193汤头乡汤头村1组赖奕和屋后赖奕和523681639本人旧厝/赖奕和凌绵头194汤头乡汤头村1组赖奕义屋后赖奕义523681809本人旧厝/赖奕义凌绵头195汤头乡汤头村1组赖奕忠屋后赖奕忠823689909赖奕俊厝/赖奕忠凌绵头196汤头乡汤头村1组赖有响屋后赖有响323689909本人旧厝/赖有响凌绵头197汤头乡汤头村2组郭绵度屋后郭绵度1423681105郭达群厝/郭绵度凌绵害调查编号地灾位置受灾户情况避让地点/避让人中心户长(负责通知受灾户)类型等级户主姓名人口联系电话姓名联系电话地质危害晚滑坡地带地质危害汤头198汤头乡汤头村3组郭鸿照屋后郭鸿照1023681548本人新厝/郭鸿照凌绵头199汤头乡汤头村3组郭麟茂屋后郭麟茂823681301村委会/郭麟茂凌绵头200汤头乡汤头村3组郭美建屋后郭美建2923689036本人新居/郭美建凌绵头201汤头乡汤头村4组郭明德屋后郭明德823506117村委会/郭明德凌绵头202汤头乡汤头村4组赖传烟屋后赖传烟113959723953张昌礼厝/赖传烟凌绵头203汤头乡汤头村4组凌传春屋后凌传春523689358凌传结厝/凌传春凌绵头204汤头乡汤头村4组徐昌信屋后徐昌信923689223郭达寿厝/徐昌信凌绵头205汤头乡汤头村4组张昌龙屋后张昌龙2313959723953张昌裕厝/张昌龙凌绵头206汤头乡汤头村5组徐昌城屋后徐昌城4本人旧厝/徐昌城凌绵头207汤头乡汤头村5组徐昌都屋后徐昌都1723689749徐孝通厝/徐昌都凌绵头208汤头乡汤头村5组徐昌卦屋后徐昌卦3023532291电信楼/徐昌卦凌绵头209汤头乡汤头村5组徐昌坚屋后徐昌坚1023689315徐昌悦厝/徐昌坚凌绵头210汤头乡汤头村5组徐昌坤屋后徐昌坤1613599792429本人旧厝/徐昌坤凌绵头211汤头乡汤头村5组徐昌民屋后徐昌民223681150徐昌佰厝/徐昌民凌绵头212汤头乡汤头村5组徐昌乾屋后徐昌乾1123689481徐昌照厝/徐昌乾凌绵头213汤头乡汤头村5组徐昌统屋后徐昌统523689773徐昌伯厝/徐昌统凌绵头214汤头乡汤头村5组徐昌圳屋后徐昌圳1223689921徐昌旺厝/徐昌圳凌绵头215汤头乡汤头村5组徐年安屋后徐年安15城关厝/徐年安凌绵害调查编号地灾位置受灾户情况避让地点/避让人中心户长(负责通知受灾户)类型等级户主姓名人口联系电话姓名联系电话地质危害晚滑坡地带地质危害汤头216汤头乡汤头村5组徐年凯屋后徐年凯18徐昌悦厝/徐年凯凌绵头217汤头乡汤头村6组林建民屋后林建民823681481本人新居/林建民郭达头218汤头乡汤头村6组林昆化屋后林昆化923689967林来评厝/林昆化郭达头219汤头乡汤头村6组林昆佐屋后林昆佐423681171林来埕厝/林昆佐郭达头220汤头乡汤头村6组林来富屋后林来富723681701本人旧厝/林来富郭达头221汤头乡汤头村6组林来高屋后林来高623689863本人旧厝/林来高郭达头222汤头乡汤头村6组林来辉屋后林来辉823689777林来埕厝/林来辉郭达头223汤头乡汤头村6组林来商屋后林来商1223689131林来埕厝/林来商郭达头224汤头乡汤头村6组林来赞屋后林来赞423689682林来评厝/林来赞郭达头225汤头乡汤头村6组林来治屋后林来治8无电话本人旧厝/林来治郭达头226汤头乡汤头村6组林明德屋后林明德21无电话本人新厝/林明德郭达头227汤头乡汤头村6组刘良田屋后刘良田1023689131林来哕厝/刘良田郭达头228汤头乡汤头村7组郭秀镇屋后郭秀镇727295860周满情厝/郭秀镇郭达头229汤头乡汤头村7组林昆滨屋后林昆滨423681215林来普厝/林昆滨郭达头230汤头乡汤头村7组林昆明屋后林昆明723689346林来哕厝/林昆明郭达头231汤头乡汤头村7组林昆镇屋后林昆镇623681343林长环厝/林昆镇郭达头232汤头乡汤头村7组林来调屋后林来调823681085林长开厝/林来调郭达头233汤头乡汤头村7组林来基屋后林来基2423689332村委会/林来基郭达害调查编号地灾位置受灾户情况避让地点/避让人中心户长(负责通知受灾户)类型等级户主姓名人口联系电话姓名联系电话地质危害晚滑坡地带地质危害汤头234汤头乡汤头村7组林来尚屋后林来尚823689982本人旧厝/林来尚郭达头235汤头乡汤头村7组林来石屋后林来石4无电话本人旧厝/林来石郭达头236汤头乡汤头村7组林来渭屋后林来渭523689811本人旧厝/林来渭郭达头237汤头乡汤头村7组林来证屋后林来证1923681791本人旧厝/林来证郭达头238汤头乡汤头村7组林堂文、周满胜屋后林党文1523689331周满情厝/林党文郭达头239汤头乡汤头村