矿地面火灾事故应急救援预案.doc

山西瑞昇煤业有限责任公司地 面 火 灾 事 故应急救援预案二OO九年三月山西瑞昇煤业有限公司地面火灾事故应急救援预案1为有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。根据中华人民共和国消防法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定的有关规定，贯彻落实国务院第79次会议精神，结合本矿生产、经营实际，制定本应急救援预案。2 事故类型和危害程度分析瑞昇煤业是年产9万/年的矿井，地面主要由1个办公室、100套职工宿舍、1个10KV配电室、2个器材库及1个机修车间等。2.1事故类型根据引发火灾事故的原因和条件分析，可能造成矿发生火灾事故的原因主要有两大类：人为因素引发的火灾事故：主要包括违反电器安装和使用安全规定，违章使用明火作业，生活用火不慎，玩火，物品违规仓储自燃、违法放火等引发的火灾事故；自然现象引发的火灾事故：主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象引发的火灾事故。2.2危害程度分析根据火灾发生的规律和特点，冬、春两季是火灾的高发季节，夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段，重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。火灾发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延和扩大，引发重特大群死群伤恶性火灾事故。3 应急处置原则3.1坚持救人第一，且救人与灭火兼顾的原则；3.2坚持统一指挥，协同作战。以适应事故发生地点的具体条件，应对错综复杂情况的需要。防止事故扩大的原则；3.3坚持自救和外援相结合的原则。4 组织机构及职责4.1应急组织体系在矿事故灾难应急救援组织体系的基础上，建立和完善地面火灾事故应急救援组织体系。4.2指挥机构和职责4.21为加强对地面火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调，矿成立处置地面火灾事故应急救援指挥部。总 指 挥：刘天祥副总指挥：王爱林、李润生、贾京峰、朱志勇、张云生成 员：各科室负责人地面火灾事故应急救援办公室设在矿调度室，联系电话：25366164.2.2指挥部职责指挥部是火灾事故应急救援工作的最高决策机构，负责决定启动应急救援预案，审查现场灭火救援方案，组织、指挥、协调各成员单位按照各自分工实施火场救援工作。4.2.3成员单位职责主要负责调动各单位的人员，指挥现场扑救情况，处理火灾事故善后工作，恢复灾害现场的正常工作。4.2.4地面火灾事故应急救援办公室（矿调度室）：负责传达指挥部的指示，协调、组织、指挥各成员单位进行抢险救灾工作。4.2.5组成各基层单位参加的抢险救灾队伍：根据指挥部的指示，按照抢险救灾预案、程序，开展灭火和抢险救灾工作。4.2.6负责按照划定的警戒区，对火灾现场的道路疏导和交通管制，维护火灾现场秩序，负责组织应急分队待命增援，配合上级有关部门进行火灾事故的调查处理工作。4.2.7机电科：按照指挥部的命令，负责进行停送电的指挥工作，及时抢修或安装机电设备。4.2.8供应科：负责火灾事故现场所需灭火药剂、器材工具等供给工作。4.2.9；办公室：负责后勤保障工作。4.2.10定点医院：负责火灾现场受伤人员的紧急救护工作。4.2.11安监科：配合上级有关部门进行火灾事故的调查处理工作。4.2.12办公室、事故单位：做好火灾事故的善后安抚处置工作。5 预防和预警5.1预防火灾事故发生的防范性措施5.1.1建立健全消防管理制度和安全操作规程，制定切合单位实际的灭火应急处置预案，并严格组织实施和进行定期演练。5.1.2严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材，充分利用好现有的监控设备，做好日常的管理、维护和保养工作，确保设备、器材时刻处于完好有效状态。一旦火灾发生，能够及时发挥作用。5.1.3强化消防安全宣传、教育和培训工作，宣传消防法律法规，普及安全防范知识，传授自防自救技能，努力提高广大员工的安全意识和自我防范能力。5.1.4加强对重大活动举办前的现场安全检查和活动方案的审查审批工作，严格活动申报制度，坚决做到预案未制定不举办、安全检查不合格不举办。5.2预警行动5.2.1加强重点单位、重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作，及时发现和排除各类影响消防安全的隐患和问题。5.2.2严格对人员密集场所和易燃易爆单位以及重点区域的用火用电管理，严格动火审批制度，规范用电设备的安全使用，及时发现、纠正违规操作和违章作业行为。5.2.3应急救援队伍时刻做好备战准备，接到火灾报警后，组织力量携带灭火装备迅速赶往火场实施火灾扑救。6 信息报告程序发生火灾事故后，事故单位和现场人员要利用现场固定电话、手机及其它移动通讯立即向调度室报告。矿调度指挥中心立即启动应急预案，矿应急救援办公室根据现场情况，迅速指挥矿救援队伍进行扑救。同时，根据火势大小和扑救情况向公司安全监察部和县消防支队进行汇报。火灾报警内容：(1)着火单位、场所的具体名称和详细情况；(2)报警人姓名、联系方式、单位；(3)什么物质着火；(4)火场有无被困人员；（5）火势大小：(6)火场有无爆炸物品等。矿火灾报警电话：调度室：内线809安监科：内线808办公室：805消防支队电话：1197 应急处置7.1响应分级 火灾按其可控性，严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为I级响应、II级响应、III级响应三个级别。7.1.1一级预警火灾发生后，不会造成火势蔓延和人员伤亡，只需要启动事故单位灭火应急救援预案，依靠矿应急救援队伍自身力量就能够完成灭火救援战斗任务。但矿应急救援指挥部要按照“预警”要求密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急响应准备。7.1.2二级现场应急发生的火灾，有可能造成火势蔓延和灾情的扩大，现场有被困人员，依靠矿应急救援队伍的力量无法有效控制和实施灭火工作，需要上级专业消防队伍支援进行火灾扑救，按照“现场应急”要求，需要启动矿应急救援预案。7.1.3三级全体应急火灾已形成火势的蔓延和扩大，有可能发生爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失，需要区公安消防支队调动所有力量进行火灾扑救，立即按照“全体应急”要求，立即向区人民政府汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。7.2响应程序 7.2.1应急指挥当矿应急救援队伍根据火势大小和火场情况，确认无法实施有效控制，有可能造成重大人员伤亡和财产损失时，要立即向矿调度室报告，矿接到火灾事故报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况，由总指挥决定启动矿应急救援预案。矿调度室根据总指挥的命令，立即启动应急程序，通知指挥部各成员单位迅速到达指定地点，参加灭火和抢险救援。并通知上级公安消防部门参加抢险救灾。7.2.2应急行动7.2.2.1火灾扑救，抢救被困人员，由矿抢险救援队和专业消防队负责。1)排除险情：消防救护人员进入抢险救灾现场后，首先要进行火情侦察。同时，切断现场的电源、气源，清除一切危险隐患及险源，防止自身不必要的伤亡。2)救人第一：消防救护人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员，并将伤员转交给现场的其他保障或医疗人员，最大限度地减少人员伤亡。3)先控后灭：灭火扑救的专业组织和人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、处置程序，采取先控制后消灭的原则，利用各种器材、装备扑灭火灾，消除火灾事故隐患。4)财产转移：为防止造成物资财产损失，在灭火的同时要做好财产物资的转移，对贵重物资财产要做好登记和移交手续。7.2.2.2现场警戒：由派出所应急人员组成，由所长任组长，划定火灾现场警戒区，维护火场秩序。对火场周围道路实行交通管制、安全疏导救援车辆。7.2.2.3安全疏散：由事故单位应急人员组成，事故单位的分管领导任组长，对火灾现场的无关人员进行安全疏散。7.2.2.4物资供应：由供销科人员组成，科长任组长，保证火场所需各类灭火药剂和器材的供给。7.2.2.5后勤保障：由工会、综合办等单位组成。矿有关领导任组长。综合办负责对各种车辆进行集中调配，确保应急救援所需车辆；通讯保障组负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通迅联络；安排好急救人员的住宿，就餐；经营科及财务部门保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。7.2.2.6医疗救护：由定点医院的医护人员组成，矿分管领导任组长，接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作；做好应急救援物品的储备工作。7.2.2.7善后处理：由工会、综合办、事故单位等有关人员组成，工会主席任组长，做好伤亡、致残人员的善后处理工作。7.2.2.8事故调查：由派出所、安监科、调度室和上级部门的有关人员组成，做好事故调查处理工作。7.2.3应急恢复当灭火战斗结束后，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场进行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和装备，撤离火场，解除警戒。7.2.4应急结束抢险救灾工作结束后，要至上而下进行讲评，总结经验教训，表彰先进，查究责任人，恢复正常的生产、工作、生活等秩序。7.3处置措施7.3.1一般火灾扑救措施：7.3.1.1加强矿应急救援队伍建设，掌握应急救援的基本技术和技能，利用内部固定消防设施和灭火器，立足自救，切实提高扑救初起火灾的能力。7.3.1.2建立火灾自动报警远程监控管理网络系统，提高快速反应扑救能力。7.3.1.3认真进行火情侦察，积极营救被困人员7.3.1.4要根据“先救人，后救物”、“先控制、后消灭”的原则，组织人员疏散灾害现场的人员和物资；灵活地适用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术方法。7.3.2危险化学品火灾扑救措施：7.3.2.1扑救化学品造成的火灾，一定要弄清起火单位的设备与工艺流程、着火物品的性质、是否已发生泄漏现象、有无发生爆炸、中毒的危险、有无安全设备或消防设备。7.3.2.2采取各种方法，消除爆炸危险。7.3.2.3消灭外围火焰，控制火势发展。7.3.2.4加强冷却，筑堤堵截，正确使用灭火剂。7.3.2.5扑救危险化学品爆炸、泄漏、中毒火灾事故时，要向现场的有关人员或单位负责人、技术工程人员了解化学品的种类、性质、存放数量、施救方式、危险程度、受影响的范围、使用何种灭火剂。7.3.2.6扑救危险化学品爆炸、泄漏、中毒火灾事故时，要向其单位负责人或工程技术人员了解化学品可能发生的爆炸火灾对人员及环境危害的严重程度；要向其单位负责人或工程技术人员了解施救方法，以及如何对毒剂进行转移、封存、控制扩大，同时要有技术人员进行现场指导；了解清楚后一方面向现场指挥员报告，一方面在确保施救人员安全的情况下，开展扑救工作，切不可盲目行事，造成不必要的伤亡和牺牲。8 应急物资与装备保障消防水源、泡沫液、干粉灭火器、排烟机、空气呼吸器、救生气垫、缓降器、防毒面具、个人防护器材、破拆工具等。9 其它9.1加强领导，精心组织，充分认识抢险救灾的重要性。对人员安排、应急措施、指挥系统、通信联络、保障措施应做到周密安排，达到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。9.2明确职责，落实分工。按照方案确定的职责任务，逐级落实并量化分解到本系统各岗位参战人员的头上，以保障抢救现场秩序井然，处置有序。9.3严格组织纪律，严格责任追究。所有参战单位与人员在抢险救灾中要坚决服从命令，听从指挥，严格按照指挥部的命令和方案要求的职责开展工作