区民政局年工作总结.doc

*区民政局*年工作总结*年，区民政局在区委、区政府的正确领导、市民政局的精心指导和有关部门的配合下，贯彻落实党的十七大会议、第十二次全国民政会议和省市民政工作会议精神，牢固树立科学发展观，认真开展党的十七大主题宣传教育活动，深化作风建设，开展“人民满意”机关创建，充分履行 “ 上为政府分忧，下为百姓解愁 ” 的职责，强化服务意识，突出工作重点，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益（一）最低生活保障应保尽保年初城乡低保对象2914户、4728（其中农村2706户、4373人，城镇208户、355人），新增13户、21人（其中农村5户、5人，城镇8户、16人）、死亡注销及收入变化取消资格41户、50人（其中农村39户、46人；城镇2户、4人）。现有城乡低保对象2886户、4699人（其中农村2672户、4332人；城镇214户、367人），实行动态管理，确保应保尽保、应退尽退；按照自然增长机制要求确定城镇低保标准为300元/人月、农村低保标准为180元/人月；发放农村低保对象保障金572.7万元、城镇低保对象保障金78.2万元。（二）狠抓集中供养和敬老院建设年初五保对象447人，新增2人，死亡9人，现有438人，入院供养402人、户院挂钩28人，散居8人，集中供养率98.2%，做到应保尽保，完善五保集中供养长效机制。重视敬老院管理，加大力度，消除安全隐患，年度内无事故；下发关于确定*区首批星级敬老院的通知积极开展五好敬老院创建活动，不断提升敬老院管理水平。 （三）社会救助工作较好落实进一步完善分层分类救助工作，全年共救助20139人次，支出经费1422.9万元，生活救助3404户、6688人，经费805.3758万元（含低保金、物价补贴、低保边缘补助），医疗救助9408人次，经费335.52万元，住房救助206户、721人，经费102万元（含因灾损房、农村危房改造、廉租房、安居工程），教育救助540人，经费80万元（含贫困大学生、义务教育和高中阶段），司法援助172件，经费10万元，就业援助3100人次，经费90万元。（四）地震赈灾工作有序开展自四川汶川“5.12”地震以来，我局开设捐赠热线、捐赠专户，定期向社会公布捐赠情况，草拟规范抗震救灾捐赠活动的通知，及时统计全区捐赠情况；为群众向灾区捐赠物资联系接收单位，开好路单，对每一笔捐赠款及时登记、开具发票；全区共捐赠款物3199.39万元，其中民政465万元、慈善2431.85万元、红十字会52.54万元、物资250万元。二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了我区政治文明建设（一）做好村委会换届选举工作在整个换届选举中，严把组织领导关、业务培训关、依法操作关、选风选纪关，顺利换届287个村村委会，本届选举产生村委会成员总数1092人，其中村主任286人，新当选人数598人，党员数485人，女委员数235人，35岁以下人数238人，高中人数372人，大专以上人数141人，选举产生村民代表8556人，其中党员代表人数1309人，妇女代表人数579人。 （二）不断探索社区建设新机制全区现有社区数9个，全部达到350平方米以上，占100%，新安社区被评为2007年市和谐示范社区，古街、峰西两社区被评为2007年市和谐社区，目前商城等6个社区正申报市和谐社区；拟投资210万元的社区服务中心通过设立热线电话、短信、服务网络和信息亭, 实行724小时服务方式, 建立起“面向全区”的具有高标准高质量全方位的特点、适应市场化产业化要求的服务机构,目前服务中心装修工程已于10月底完工，并已完成办公设备和硬件设备采购，服务中心软件和网站开发正委托区电信分局设计，呼叫中心管理软件和短信平台开发已基本完成。（三）村务公开和民主管理日益规范化健全村民自治章程或村规民约，引导和促进广大村民通过民主的机制和方式参与农村社区建设，按照分级负责的要求，区、镇（街道）、村三级加强对村委会成员、村民代表、村务公开监督小组和民主理财小组成员的培训；区委组织部、区民政局、区司法局三部门抽调人员分两组，在全区开展村级组织换届选举“回头看”和村务公开民主管理规范化建设督查活动，抽查了20余个村规范化建设方面情况，指出了存在的问题，规范化建设达标率为95%。三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面（一）扎实做好优抚安置工作为全区各类优抚对象调整了“自然增长机制”，在乡伤残军人发放优抚金100多万元，其他在乡优抚对象发放优抚金共330多万元。现役义务兵625人，共发放义务兵家属优待金430多万元；共接收退役军人205人（其中农村168人、城居28人、士官9人）八名士官安置到企事业单位，安置率100%（其中一名士官自动放弃安置），城居退伍兵全部实行自谋职业，发放补助金75万元，自谋职业率100%，发放农村籍退伍兵自谋职业补助金51万元，于*年9月底顺利结束；为35位老优抚对象解决了医疗补助费14万元；为军休干部办理了“增加退休费”、“增加年增费”、“增加军龄工资”、“军粮补差”、“建立生活性补助”。（二）双拥创建工作迈出新步伐制定出台了台州市*区*-2011年双拥创建工作规划、*区双拥领导小组成员单位为基层部队办实事联系点、关于做好高原兵优抚工作的通知等文件，表彰了*区双拥工作先进单位37个、先进个人38名；支持部队建设形成新合力，优先保障部队实兵演练，优先支持国防、军事工程建设，优先解决部队难点问题；在政治教育联动、文化活动联办、环境建设联治、社会治安联防方面使军民共建迈上新台阶；“四项拥军”活动取得新成效，科技拥军方面继续做好“光纤到部队，宽带进连队”工程，法律拥军方面组织专家为官兵开展法律知识讲座和现场咨询，全年共举办法制讲座5次，接受法律咨询60人次，为军人、军属办理维权案件20件，民企拥军方面全区70多家民企赠送慰问金达60多万元。四、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快（一）积极建设星光老年之家出台*区农村村级老年福利服务星光计划实施意见（路民*40号）文件，依托老人协会规范化建设，计划利用三年时间建设108家农村星光老年之家，今年已安排落实36家，统一标设、统一名称、规范制度、健全服务内容，为老年人提供良好的休闲娱乐环境。（二）福利企业规范发展全区共有福利企业30家，其中铜、铝行业有10家，铜、铝行业的产品销售收入为9.28亿元，占总数的62.07%，摩托车配件行业7家，摩托车配件行业的产品销售收入为3.67亿元，占总数的24.56%，其他行业的产品销售收入为2亿元，占总数的13.38%。全区完成现价工业总产值15.47亿元,比上年同期下降了7.51%,销售收入16.22亿元,比上年同期下降了7.79%,安置残疾职工1358人,比上年同期增加了155人,残疾职工年人均工资15401.18元,比上年同期人均工资增加了5613.50元,交纳社会保险金725.20万元,比上年同期增加了20%,上岗率100%,出勤率80%以上；深入开展对福利企业税收优惠政策试点方案的调查研究；助残日邀请了律师事务所的老师对福利企业100多名残疾职工进行了新劳动法知识培训。（三）加强福利中心管理社会福利机构得到健康的发展，床位数由2007年的1077张，增加到目前的1219张，增长率为13.2%；福利中心原有床位90张，实住老人88人。今年上半年增加了65张，新实住老人35位，目前自费收养实住人数123位，其中特别护理老人9人，实住人数占总床位数81；办理送养登记手续105人，共接收社会弃婴12人。其中1人送省儿童康复中心治疗后送养，2人送省儿童康复中心进行语言训练。 （四）救助站服务日益规范 共接待救助人员140人，其中精神病人有16名。受助人员都得到了妥善安置，救助率达100%，资助返乡124人，护送2名精神病人安全返家，家属接领15人；积极为“四川受灾人员”安全返家提供快速通道，共救助此类人员5名；共救治流浪乞讨中的、精神病人16人。 五、民间组织发展步伐加快，明显增强社会发展活力。开展经常性社团、民办非企业单位登记和管理，办理法人社团登记140家、民办非企业单位登记220家；我区被确定为省民办非企业单位诚信评估工作试点单位，组织区教育局、乡镇业余专干、有代表性民办非企业单位赴杭州参观学习，制定出台了关于在*区民办非企业单位开展评估的通知（路民2007107号）文件，发文聘任11名委员组成*区民办非企业诚信评估委员会，遵循被评估单位自我评估、评估机构评估、评估委员会审核、评估委员会公示评估结论，授予1家民办非企业单位4A、5家民办非企业单位3A、1家民办非企业单位2A，并免三年、两年、一年年检；省厅领导来我局对行业协会脱钩改革试点情况进行调研，我局着手脱钩改革试点的完善；对125家社团、207家民办非企业单位开展经常性的年检工作；组织对全区350多家民间组织负责人和财务工作者的民间非营利组织会计制度培训工作；窗口共办理社会团体成立登记许可5件、民办非企业单位成立登记许可4件，作出变更行政许可1件、办理收养登记62件、取缔对未经批准擅自招生的新桥镇两所民办学校；发动全区民间组织捐款支援灾区，据不完全统计资金达400多万元。六、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。（一）婚姻集中登记运作良好为确保奥运会期间特别是8月8日使前来登记的新人都能满意而归，推出“平安奥运 快乐婚登”服务，从保障人员配备、延长办公时间、温馨提示、电话预约等方面共为212对新人登记结婚登记；全年共办理结婚登记手续3460对，补领结婚证书344对，未婚证明书1585人，离婚登记674对。（二）移民安置有序开展 认真做好大中型水库移民直补资金人口的复查核对和资金发放工作，并对直补人口名册在网上进行公示，接受群众的监督；认真做好移民的会议信访接待和政策解释，解决了近十起各类水库移民历史遗留的宅基地或生产用地问题；确保移民群体的社会稳定，认真普查了我区小型水库的移民情况；认真落实滩坑水电站移民的帮扶措施，确保他们稳得住、安得下、逐步能致富，该项工作被省政府评为滩坑水电站移民工作先进单位。（三）殡葬管理力度继续加大清明节期间下发了关于做好清明节期间有关工作的通知和清明节祭扫活动期间突发事件应急预案，共出动宣传车79车次，横幅183条，电视5次，广播17次，短信47570条，宣传单19772张，现场值班人员2856人次，组织应急小分队80人，区南山陵园还向保安公司雇用保安15名维持秩序和安全；在全区开展殡葬秩序集中整治活动，共参加执法检查人员169人次，共制止、纠正车载鼓号、和尚、尼姑人员19起（区综合执法检查组5起，各镇、街道14起），区综合执法检查组查扣销毁电子礼炮1台；继续开展青山白化治理，全区三沿五区需治理的坟墓共2800穴，共拆迁坟墓218穴，植树1100穴，治理率达新统计治理数的47%；对全区私建（寿）坟墓数量进行全面调查，登记造册，共有私建（寿）坟墓3005对，其中双空坟89对，单空坟2916对，三沿五区98对，在殡改后建造的有651对；配合市规划处做好台州市城市公墓布点规划工作，根据我区骨灰安放设施现状，调整、取消了已批未建和不适宜的骨灰安放设施，提高了生态葬法入葬率，目前生态葬法覆盖率达95%。 （四）地名设置更加科学化组织召开了地名命名专家咨组成员会议，共审议上报名门嘉苑、泊盛桃源、金震花园等9个城区住宅小区名称、1条乡镇道路，上报命名海岛名称16个，注销6个；组织部署了国、省、县、乡道公路地名标志的普查维修工作，下发了关于做好村镇指示牌检修的通知，共增设村镇指示牌4块，维修20多块，开展城区道路指示牌维修，共投入6万余元，对城区200多块各类道路指牌进行统一维修，及时排除道路指示牌故障20多起；全区共设置门牌6304块，幢牌89块。七、有序推进自身建设，夯实和谐民政建设基础 继续开展“作风建设深化年”活动,开展“创为民解困新业绩、树为民服务新形象”活动为主题的活动，进一步激发机关加强自身建设的内动力和机关党员干部争先创优的热情，促使全区民政系统“以民为本、为民解困、为民服务”的理念不断强化，创业创新的意识不断增强，机关办事效率和服务水平不断提高，群众满意度不断提升，开创民政发展新局面。1、开展一次蹲点调研。中层以上领导干部在3月中旬到4月下旬集中一个星期左右时间到乡镇（街道）、村进行调研，面对面征求民政对象和人民群众对民政工作的意见建议，详细了解村情民意，有重点地对村级换届选举工作情况、城镇低收入群众的基本情况、农村社区建设和因病致病家庭进行调研。2、举办一场政策宣传活动。王林坚副局长带队，组建村级换届选举指导组，进村入户向乡村广大干部群众广泛宣传村委会换届选举方面的法律法规，帮助指导做好村级换届选举工作。3、结对一个蹲点村（居）。局结对联系蓬街镇四份头村，开展了调研、宣讲和帮困工作，尽力帮助解决群众创业创新中的实际问题。局领导及机关各处室分别联系10个镇（街道），对村级换届选举工作进行跟踪指导，提供政策、信息、等方面的帮助，化解排除矛盾，确保换届顺利进行。4、攻破一个工作难题。组建了*社区服务中心建设领导小组及筹备工作组，参照对杭州、宁波和嘉兴等地社区服务中心的做法，提出建设方案，本着民有所求、我有所助、民有所呼、我有所应的工作宗旨，年内将完成该项工作，为居民提供快捷、便利、高质量的生活类报务和政策类咨询。5、结对一个重点项目。按照郑米良区长在三级干部大会上提出“加大因病致贫群众救助力度”的要求和省、市加强医疗救助工作的指示精神，结合我区三年来医疗救助工作的实际，