解放思想统一认识凝心聚力率先突破”大讨论活动实施方案.doc

“解放思想，统一认识，凝心聚力，率先突破”大讨论活动实施方案 为深入贯彻省、市转方式调结构现场观摩会议及工作会议精神，进一步统一思想、凝聚力量，根据开发区党工委统一部署，结合实际，分局党组研究决定，利用1个月时间，在全体干部职工中开展“解放思想，统一认识，凝心聚力，率先突破”讨论活动，并制定如下实施意见：一、指导思想以党的十七届五中全会为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照开发区党工委决策部署，围绕“转方式调结构、加快高端产业区建设”这一主题，切实解决干部职工在思想观念、精神状态和思路举措等方面存在的与科学发展观要求不符合、不适应的地方，进一步理清思路，完善措施，突破瓶颈，破解难题，切实推动科学发展，促进社会和谐，进一步巩固、发展、创新、提高，努力推动地税工作再上新水平。二、讨论重点各科室要深刻把握转方式调结构的内涵要求，结合自身实际，深入讨论思考，进一步理清工作思路，努力以发展方式的转变、结构的优化调整推进全系统各项工作健康快速发展。重点围绕以下五个方面二十五个问题开展讨论：（一）解放思想，更新观念1、如何加强班子建设，提高班子决策力；2、如何站在实施国家战略和建设国家级开发区的新起点上解放思想；3、怎样以新的观念理念推进开发区建设；4、需要解决什么思想障碍；5、应当树立什么样的观念理念。（二）开拓创新，勇于进取1、如何加强领导，转变观念，有力推动税收征管工作更上新台阶；2、如何实施多元化申报方式，提高服务效率；3、如何强化税源管理，加强税源控管；4、如何加强税种管理，提高征管质效；5、怎样加强纳税评估，使纳税评估成为税源管理的有效手段。（三）履行职责，提高执行力1、如何提高队伍素质，打造政令畅通、令行禁止的干部队伍；2、如何强化学习意识，提高干部职工学习力；3、如何强化创新意识，提高干部职工创新力；4、如何强化责任意识，提高干部职工执行力；5、如何强化纪律意识，提高干部职工约束力。（四）改进服务，提高效率1、如何增强服务意识；2、如何加强税法宣传；3、如何精简办税流程；4、如何和谐征纳关系；5、应当增加哪些服务设施。（五）严肃纪律，廉洁勤政1、如何进一步加强党风廉政建设，提高反腐倡廉工作制度化和规范化水平；2、如何建立健全预防和惩治腐败的长效机制;3、严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则。4、采取何种有效措施提高思想道德修养；5、在思想道德建设中存在哪些问题。三、实施步骤（一）动员部署阶段。（12月1日12月3日）结合分局实际制定大讨论活动实施方案；层层召开动员大会，对整个活动作出安排部署。（二）大讨论阶段。（12月1日12月31日）重点围绕以上五个方面二十五个问题展开讨论。具体分为四个步骤。第一步，集中讨论。（12月3日12月10日）根据确定的题目展开集中讨论，干部职工撰写发言提纲；分管领导要参与分管科室讨论，并进行发言。第二步，制定措施。（12月11日12月17日）在总结工作、查找问题的基础上，对照学习和赶超的标杆，制定切实可行的整改措施。整改措施要具体，要规定实现，并在全局范围内通报。第三步，撰写报告。（12月18日12月24日）在深刻讨论的基础上，写出大讨论活动总结报告，经分局领导审阅后，报管委会大讨论活动办公室。第四步，活动小结。（12月25日12月31日）各科室结合工作实际，对活动开展情况进行分析总结，分局认真整理、分析和研究大讨论活动中的收获，总结经验，真正以思想大解放推动开发区跨越式发展。四、组织领导为强化组织领导，分局把大讨论活动摆上重要议事日程，并成立了以主要负责人为组长的大讨论活动领导小组，办公室设在综合科，具体负责活动日常工作。附：“解放思想，统一认识，凝心聚力，率先突破”大讨论活动领导小组二一年十二月一日附件：“解放思