财政扶贫蔬菜产业示范基地建设实施方案(蔬菜).doc

蔬菜农民专业合作社2012年财政扶贫蔬菜产业示范基地建设实 施 方 案根据扶贫开发部门安排给我专业社的蔬菜产业基地建设项目，结合本地实际，特制定本项目实施方案。一、项目单位基本情况及项目实施理由1、项目单位基本情况蔬菜是我国菜篮子工程中最重要的主要农产品。XX县气候温润，土地肥沃，富含硒等多种人体必需矿物质，是蔬菜种植适宜区域。近年来，XX县蔬菜产业发展迅速，蔬菜种植面积已达10万亩，蔬菜产业已成为XX县继烤烟、柑橘之后第三大农业支柱产业。XXXX农民专业合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部门登记注册。是XX县第一家按照农民专业合作社法注册登记和运营的农民专业合作社。专业社注册资本200万元，现有社员103户。合作社的主营业务是从事各类蔬菜种植、加工销售，开展与蔬菜有关的技术服务，供应成员所需的生产资料，组织收购、销售成员和同类生产经营者生产的蔬菜，引进新技术、新品种，开展蔬菜种植技术培训、技术交易和咨询服务，2011年合作社种植蔬菜共2000亩，年产蔬菜4000吨，年销售收入1258.26万元，实现利润104.38万元。合作社成立3年多来，加入的社员不断增加，从成立时的11人，增加到现在的103户社员，合作社辐射范围扩大，逐步建立了以XX街道油菜坪XX乡为主体，覆盖4个乡镇7个村组的蔬菜种植基地。2008年曾被XXXX部门授于“千社千品示范专业合作社”称号，2010年被xx省委、省政府授于“省示范专业合作社”称号，连续二年被XX县委、县政府授于“优秀专业合作社”称号。合作社理事长向杰同志被xx省供销社、共青团xx省委授入“湖南省100佳农村经纪人”称号。2、项目实施理由Xx蔬菜产业虽然取得长足发展，但蔬菜生产的一些深层次问题也亟待解决，主要问题有：一是基础设施差，抗灾能力弱。由于受山区自然条件限制，山地蔬菜发展条件较差，水渠、道路等基础设施落后，抵御自然灾害的能力弱，还处于“种菜靠天”的被动局面，直接影响蔬菜生产效益的稳定。二是蔬菜生产规模小，组织化程度低。蔬菜种植比较分散，没有形成规模，农户小规模分散种植的蔬菜，直接进入市场的交易成本相对较高。因农民组织化程度低，产业链松散，导致千家万户的小生产与大市场、大流通不相适应的矛盾，较为突出。三是蔬菜生产技术水平低，生产品种有待更新。农民新技术应用能力不强。对农业实用新技术了解少，运用得不够，农村科技人才缺乏，新品种引进推广得不多。虽然近来年我县蔬菜生产推广了一些新品种，但是这新品种多是满足当地的风味和需求，适应跨区域销售的优良品种不多，符合出口标准的品种更无从谈起，蔬菜商品化程度不高，农民种菜的经济效益低。四是蔬菜质量参差不齐安全质量有待提高。由于缺乏普及科学种菜技术，对蔬菜安全质量认识不到位，在生产中有盲目用药，特别是在气温较高、雨水较多的月份里，蔬菜病虫害发生较重，个别菜农随意加大农药用量，有的甚至使用高毒高残留农药，给上市的蔬菜产品带来一定的安全隐患。另外，我县蔬菜质检体系也很不完备，县级质检站设备落后，农贸市场、大型超市、商场多数没有建立质检站（室），蔬菜基地乡、村基本上没有检测手段，对蔬菜质量无法实施有效监控。五是蔬菜加工业发展滞后，加工包装有待加强。全县建有各类大小蔬菜加工企业7家。这些企业的蔬菜加工规模小，加工设施相对落后，全县蔬菜年加工量不足2万吨，不到全县蔬菜生产总量的1%。且加工档次较低，至今未能形成较多的拳头产品，与基地规模发展还不能配套，全县无一个加工企业获得自主出口权，有的加工企业设备简陋，工艺简单，配方欠科学。项目建设以解决蔬菜基地建设的上述问题为着力点，以专业合作社为载体，继续组织农户入社，与广大蔬菜种植户结成利益共同体。共同创办示范基地。以示范基地建设为平台，对基地实行“统一选种，统一培管，统一施肥，统一病虫害防治，统一采收销售。”的“五统一”建设模式，提升基地的标准化程度和组织化程度，带动农户走管理提升、技术提高、品质增强、品牌扩大的集约化发展路子。二、项目实施计划本项目为蔬菜标准化种植示范基地建设，建设面积2000亩。项目选址xx县xx乡xx村，直接带动农户数1000户，示范带动数约4000亩。1、持持项目建设内容推广蔬菜新品种种植2000亩。技术培训200人次。测土施肥和病虫害防治。田间集中培管。2、扶持方式及扶持标准请求财政扶持部门对基地良种选购和农民培训进行扶持，扶持标准为每亩100元。共20万元3、项目实施时间2012年2月6月。三、项目抽奖概算及资金来源1、项目投资概算总投资为132万元，具体构成为：推广新品种：每亩60元，共12万元。化肥：每亩100公斤，计200吨，3200元/吨，共64万元。技术培训400人次，按每人次培训费用200元计算，共8万元。农药：每亩200元，共40万元。种植培管、采收人员工资：8万元。2、项目资金来源申请财政扶贫资金20万元，主要用于技术培训和选购良种。专业社和农户自筹112万元。四、项目责任成立项目建设领导小组，建立健全目标管理责任制等各项制度，明确分工，强化责任。领