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1 / 3 外来人口管理工作情况的考察报告 为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导 入 带 来 的 挑 战 分 析 研 究 ， ” 3、对“和谐 设的挑战。和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老 则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。 四、几点启示。 我区外来人口情况与 相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来 的挑战等方面有许多相似之处， 要在以下几个方面： 建立健全组织。 根据目前 级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。 建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理2 / 3 体系中来。 1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长， 成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。 2、建立镇人口综合管理办公室，办公室设在镇社区办，人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇根据外来人口数量确定。 3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目” 相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照 400 600 外来人口配置 1名协管员的工作要求，全区组建 600的社区协管员队伍。各镇根据外来人口规模配置社区协管员队伍。 加快推进外来人员相对集中居住管理。 目前， 外来人口集中居住率已达 70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇和大型企业已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区的建设。通过集中居住区吸引、分流租赁私3 / 3 房居住的外来人员，为其 提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。 落实经费保障。 按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担： 1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人
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