黎人口请50号黎平县抽调县直机关单位工作人员协助乡镇开展集中宣传教育活动实施方案.doc

黎人口请201150号 签发人：梅承礼关于下发黎平县抽调县直机关单位工作人员协助乡镇开展春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案的请示黎平县人民政府：现将黎平县抽调县直机关单位工作人员协助乡镇开展春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案呈报上来，望讨论修改并下发县直各单位、各乡镇为盼。以上请示当否，请批示。附：黎平县抽调县直单位工作人员协助乡镇春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案二一一年十二月一日（附注：联系人：梅承礼，联系电话主题词：计划生育 人员抽调 集中宣传教育 实施方案 请示黎平县人口和计划生育局办公室 2011年12月1日印发（共印3份）黎平县抽调县直机关单位工作人员协助乡镇开展春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案根据省委省政府提出人口“双降”工作目标及州委、州政府2012年度人口和计划生育责任目标要求，更好落实11月28日县两办下发的黎平县2012年春季人口和计划生育集中宣传教育服务活动实施方案（黎平党办发201174号）文件，结合我县各乡镇当前人口和计划生育工作中存在手术库存量大、非婚早育现象突出、政策符合率低、社抚费征收难等突出问题，合理解决乡镇开展这次人口计生集中宣传教育活动人员不足状况，更好有利抓住当前农民工返乡和春节人口返回高峰期的有利时机，经研究，从县直机关单位抽调250人组成工作组配合乡镇开展集中教育活动。为确保活动开展得有效，真正达到预期效果，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以“一法三规”和贵州省人口与计划生育条例为依据，认真贯彻落实中央决定和省委17号、州委18号及县两办74号文件精神，紧紧抓住外出流动人员回乡过年的有利时机，深入排查生孕信息，积极开展宣传教育和“三查”管理服务活动，着力推进“四术”任务落实、社会抚养费征收和流动人口管理等工作，有效控制违法生育，为推进全县人口与计划生育工作的顺利开展。二、工作任务（一）消除手术库存。按照2012年人口计生目标责任状及省委省政府“双降”要求，各工作组要积极配合各乡（镇）必须在12月底前消除所有在家手术库存（42天以上），1月底以前必须完成历年手术库存量的50%以上，2月底以前必须完成历年手术库存量的80%以上，3月底前消除所有库存。（二）清理假手术、系统手术及手术禁忌症情况。全面协助乡镇对辖区内手术对象进行彻底清理，特别对在外地落实手术对象进行鉴定手术的真假性，凡发现清理出来的假手术、系统手术限期落实手术，努力做到发现一例，落实一例；坚决对手术禁忌症过期的对象给予落实手术。（三）落实妇检工作，认真核实现孕人数和政策外怀孕人数。一是协助乡镇做好2012年第一、二季度的妇检工作，确保2012年人口和计划生育责任目标的实现。要抢抓元旦、春节期间外出流动人口返家的良好时机，做好常住人口、流动人口中的重点已婚育龄妇女的妇检工作，要求妇检率达100%。要严格按照计生合同抓好落实，对违反村规民约的要坚决收取违约金。二是协助乡镇认真对现孕情况进行摸底，对政策内已孕人员做好服务保健工作，针对政策外怀孕对象，要坚决采取补救措施，必须做到发现一例，补救一例。（四）征收社抚费。积极协助乡镇加大对社抚费的征收力度，要通过宣传、法律、行政等措施依法进行征收，在2011年度所产生的社抚费征收要达到80%以上，历年所产生的尾数要结清。（五）治理早婚早育。加大早婚早育治理的宣传力度，要运用综台治理早婚早育工作举措进行清理，对早孕的对象一律动员终止妊娠，对未孕对象一律落实上环手术。（六）加大对性别比工作的宣传力度和综合治理工作。要在此次宣传活动中对孕情消失，婴儿死亡的个案进行查处，一经发现有“两非”以及溺婴、弃婴行为者立案查处，坚决予以打击。（七）全面推进技术服务工作。在活动期间，各组医疗技术人员要尽最大努力做好技术服务工作，确保为此次活动的顺利开展。 （八）进一步清理常住人口，提高信息准确率。要在此次宣传活动中对每户的常住人口和流入三个月以上的人口进行再次全员核查，度绝漏户、漏人的事件发生，确保信息准确率达100%。（九）搞好计生“两户”慰问活动。各工作组要在活动期间对计生“两户”进行走访慰问活动，使计生群众享受党的温暖。三、组织领导为抓好这次集中宣传教育活动工作，确保活动出成效，县委、县政府决定成立督查协调工作领导小组。组 长：杨 俊（县委书记）副组长：唐 浩（县人民政府县长） 刘 青（县人大主任） 朱卫平（县政协主席）成 员:杨 鹏 李家刚 陈德胜 王 刚 张明俊 杨 娟 吴昌权 欧大兴 谭俊端 高凌平 陈应发 龙家植 吴益政 张泽猛 蒙启芝 谢永莉 胡宪林 杨海波 郑文书 潘承兰 张卫平为使活动取得实效，县委、县政府从县直机关组成工作组协助乡镇开展活动，抽调人员分组具体如下：第一组（德凤镇工作组）组 长：杨海波副组长：唐定海（教科局）成 员：赵永荣（编委办）、石 平（计生局）、姜跃军（城开公司）、杨胜华（国土执法大队）、吴谋莲（国土执法大队）、杨丽平（国土局）、吴林炎（林业局）、杨开文（综治办）第二组（高屯镇工作组）组 长：欧定祥副组长：吴升阳（林业局）成 员：欧朝军（计生局）、宋大朝（国土执法大队）、何锴（国土执法大队）、吴启后（食品药品管理办）、龙文（扶贫办）、杨有兰（县农村公路管理局）、杨正柏（维稳办）第三组（敖市镇工作组）组 长：郑文书副组长：姚 毅（党校）成 员：周红赤（计生局）、王永祥（计生局）、梅佳彬（检察院）、龙运培（风景管理处）、石宇（政协）、刘渊（水利局）、田世东（县政协）第四组（中潮镇工作组）组 长：高凌平副组长：潘文宽（交通局）成 员：欧举榕（计生局）、姚吉宏（宣传部）、欧国和（政法委）、杨胜泽（县委办）、周长保（国土执法大队）、杨庭凡（县计生站）第五组（德顺乡工作组）组 长：杨 鹏副组长：岳朝珍（发改局）成 员：吴 勇（计生局）、杨秀锦（老干局）、石沛祥（机关工委）、杨正玲（老年大学）、唐先华（总工会）、朱守江（国土局）第六组（洪州镇工作组）组 长：谭俊端副组长：石家文（农扶局）成 员：翟豫平（计生局）、姚永红（妇联）、周贵兴（残联）、吴邦宁（文联）、史秀清（科协）、陈启德（农扶局）、陆继先（合管中心）第七组（顺化乡工作组）组 长：欧大兴副组长：吕其宾（住建局）成 员：严立彬（计生局）、杨秋玲（物价办）、杨再元（民族局）、宋正跃（工信局）、杨秀坤（统战部）、蒋晓春（人社局）、吴兴勇（文体旅游局）第八组（双江乡工作组）组 长：王建华副组长：吴运辉（民政局）成 员：欧阳帆（计生局）、穆 伦（招商办）、潘一平（文体旅游局）、吴高标（教科局）、杨正贵（农扶局）、毛 健（扶贫办）第九组（口江乡工作组）组 长：龙家植副组长：唐玲（水利局）成 员：吴邦臣（计生局）、朱卫明（水利局）、黄先国（统计局）、龙家慧（信访局）、吴昌福（环境局）、吴 巍（水利局）第十组（岩洞镇工作组）组 长：陈应发副组长：李光明（档案局）成 员：何 屿（计生局）、石显国（安监局）、刘宗阳（风管处）、张和平（公积金部）、潘通祥（县志办）、吴志泽（旅开公司）、聂兴卫（会核中心）、第十一组（坝寨乡工作组）组 长：张泽猛副组长：粟昌贵（法院）成 员：姜 明（计生局）、石庆松（检察院）、何兴文（公安局）、石庆锋（公安局）、刘东平（司法局）、姚振林（森林公安）、田明江（消防大队）第十二组（茅贡乡工作组）组 长：陈德胜副组长：杨昌吉（县委办）成 员：刘德文（计生局）、杨明伟（政务中心）、吴家贤（政协办）、潘朝勇（纪委）、黄家权（法院）、张泽军（林业局）第十三组（九潮镇工作组）组 长：韩宏毅副组长：陶正标（财政局）成 员：周泽叶（计生局）、潘祥芝（残联）、粟才礼（发改局）、聂兴盛（人社局）、田景福（国土局）、龙世平（交通局）、吴汉锦（民政局）、欧孟林（工商联）第十四组（孟彦镇工作组）组 长：杨 娟副组长：邓巴斯（交通局）成 员：陈光莲（计生局）、王明华（农扶局）、石兰昌（扶贫办）、刘正洪（林业局）、吴登谢（水利局）、田 芸（卫生局）、严忠平（县计生站）第十五组（罗里乡工作组）组 长：杨志勋副组长：吴安华（审计局）成 员：吴高伟（计生局）、龙光念（水利局）、徐嗣芳（档案局）、王学华（安监局）、梁应锋（供销社）、张东山（检察院）、龙云强（县委办）、吴昌宏（住建局）第十六组（大稼乡工作组）组 长：吴远亮副组长：徐业常（县政府办）成 员：陈仁望（计生局）、林昌焯（发改局）、石文昌（财政局）、王伟（财政局）、向海（统计局）、王绍阳（招商局）、龙塘（住建局）、赵光喜（住建局）第十七组（尚重镇工作组）组 长：杨通辉副组长：代启新（县委办）成 员：孙浩杰（客运交通管理局）、胡先一（民政局）、杨先瑞（广播局）、徐业正（广播局）、孙大军（劳动监督大队）、吴斌（医保局）、 周道立（森林公安局）、潘吉海（计生局、手术医师）第十八组（平寨乡工作组）组 长：吴益政副组长：曾祥友（财政局）成 员：戴 斌（计生局）、杨永文（教科局）、陆汉东（机关工委）、吴琦（纪念馆）、曾祥礼（水利局）、杨通文（国土局）、向刚（工商局）、杨汉美（交通局）第十九组（德化乡工作组）组 长：钟家荣副组长：杨系福（纪委监察局）成 员：吴世银（计生局）、石宏达（人社局）、吴育群（党校）、杨代富（信访局）、吴敏祥（信访局）、石世富（招商局）、李小林（招商局）、第二十组（永从乡工作组）组 长：龙 俊副组长：杨再元（民族局）成 员：、吴文兰（计生协）、陆定勇（科协）、石雷（老年大学）、杨昌荣（统战部）、王绍阳（招商局）、石含露（文体旅游局）、吴正明（文体旅游局）第二十一组（肇兴乡工作组）组 长：李家刚副组长：石沛忠（统计调查中心）成 员：赢 鹏（计生局）、金启明（旅开公司）、吴明通（林业局）、吴志培（林业局）、毛宗琼（残联）、席俊（统计局）、吴绍勇（工信局）第二十二组（水口镇工作组）组 长：潘承兰副组长：吴德怀（团县委）成 员：孙 健（计生局）、陆文良（环境局）、杨旭（红十字）、谢根元（文化执法大队）、龙胜华（体育局）、龙荣（医保局）、吴邦宁（文联）、黄承海（计生局、手术医师）第二十三组（雷洞乡工作组）组 长：何龙青副组长：林绍东（卫生局）成 员：邰昌香（计生局）、张锡茂（财政管理局）、吴彬（水利局）、吴文琰（工信局）、孔龙（国土执法大队）、卢家忠（茶叶局）、吴朝阳（县组织部）第二十四组（龙额乡工作组）组 长：谢允莉副组长：欧阳书伟（人社局）成 员：杨 程（计生局）、谢晶晶（党校）、陈良英（卫生局）、张海燕（住建局）、邓小亚（人社局）、林仕秀（招商局）、欧永辉（林业局）第二十五组（地坪乡工作组）组 长：姜彰文副组长：费楚雄（县人大）成 员：郑忠红（计生局）、石剑（水利局）、刘波 （农业局）、 杨秀龙（编委办）、石宇（政协）、韩宏模（档案局）、吴绍兵（供销社）四、活动时间县直机关工作人员协助乡镇开展集中宣传教育服务活动时间为2012年1月1日至2012年2月29日。五、工作要求1、2012年1月1日起各工作组要驻进乡镇开展计生集中宣传教育活动，主要在乡镇开展手术库存的落实、假手术的清理、社会抚养费征收、早婚早育的治理等工作，工作组在活动期间不能走过场、应付形式等不良工作作风产生。2、在活动期间，各工作组人员在本单位工作职责自行脱离，使工作组成员安心开展宣传教育活动，各组要将乡镇手术任务分解细化进村入户开展工作，不允许存在宏观协助，更不能存在脱岗、离岗现象，期间一般不允许请假，特殊情况必须请假的必须向各组组长和分管计生工作的县级领导方可，对擅自不在岗的组员直接对其本单位进行通报，并将其单位纳入2012年机关计生考核扣分依据。3、各工作组每10天要向县委、政府主要领导汇报开展工作进度情况，对乡镇反映工作组不认真开展活动，不配合乡镇走村窜落实相关任务的，一经反映，对相关责任人员进行通报批评，问题比较严重的进行戒免谈话。4、工作组在开展活动期间要采取面对面宣传，入村入户宣传计划生育法律法规和政策，要做到家喻户晓，人人皆知。在宣传教育活动中，要注意工作方式方法，既要