在市促进县域经济财政工作会议的讲话

1 / 4 在市促进县域经济财政工作会议的讲话 经济财税形势，我们将紧紧抓住发展这个第一要务，深入实施我市的发展战略，全力实施“ 1、 2、 38”工程，加快工业化、农业产业化和城镇化进程，推进改革开放，优化经济结构，转变增长方式，统筹城乡发展，推动县域经济发展。特别是强化工业作为财政收入的主体税源的重要作用，以此来带动其它产业发展： 1、加快“一长廊两园区”建设，扩大园区经济规模。协调进园企业加快建设步伐，扩大生产规模。抓紧推进民营工业园第二期建设、龙头沙国家一级渔港申报工作和配套设施建设。加快推进园区建设用地，力促 30 家企业进园建设。 2、着力扶持一批优势企业，力促产业集群。重点扶持 10个以上产值超亿元的企业，着力培育一批有产业优势和较强市场竞争力的名牌产品，力促电饭煲、木制家具、日用陶瓷、农海产品加工，建材等一批优势行业形成产业集群。努力打造南国电饭煲之都。 3、继续深化国企改革，搞活国有经济。支持鼓励境内外投资者和民营企业、民间资本参与国有企业改组改造，加快劣势国企退出市场步伐。抓紧粮食、商业、医药、二轻系统企业的产权改革，盘活存量资产，搞活国有经济。 4、加大招商引资力度，做好重点项目的跟踪落实工作 。壮大县域经济出路在于搞好招商引资，要继续实施招商引资2 / 4 责任制、领导挂点负责制、项目月报制，落实招商引资考核奖励制度。采取“走出去”、“请进来”的办法和以会招商、网上招商、委托招商、园区招商、以商引商等多种形式，紧紧抓住省出台的“工业飞地”新政策，主动承接珠三角等发达地区的产业转移，提高招商引资工作实效。 三、千方百计抓好财政收入，提高全市综合增长率 今年是我市贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年。我们以科学发展观统领全市财政改革与发展全局，在第一季度，我市综合增长率 %，在全省县综合增长率排序中排 34 位；上划省“四税”增长率 %，超全省平均水平 %，超粤东、粤西、粤北地区平均水平 %，取得了开门红。 4 月份，在渝湛高速公路建设营业税和行政性收费、罚没收入等增收因素的拉动下，我市财政收入增长速度回升，地方一般预算收入比上年同期增长 %，上划省“四税”比上年同期增长 %， 4 月份我市财政收入的综合增长率约为 35%。 初步测算，今年上半年，我市地方一般预算收入可完成5100万元，比上年同期增长 %，上划中央两税收入可完成 4200万元，比上年同期下降 %，上划中央所得税收入可完成 1550万元，比上年同期增长 60%，上划省“四税”收入可完成 1420万元，比上年同期增长 56%，上半年的综合增长率争取达到33%左右。在推动县域经济发展的同时，我们将突出重点，狠抓落实，特别在促进财政增收方面做好以下两个方面工3 / 4 作： 1、狠抓财政收入，确保收入稳定增长。今年我市财政预算收入的计划增长目标是 9%，即是：全市三级库收入计划为24725 万元，其中：地方一般预算收入计划为 10086 万元，上划中央“两税”收入计划为 9970 万元，上划省“四税”收入计划为 2425 万元，上划中央所得税收入计划为 2244 万元。这个收入指标，综合考虑了今 年我市的经济发展形势和财政发展的基础及条件，遵循了财政增长与经济增长的相协调原则。我市财政部门将科学预测财政收入发展趋势，分析收入增减变化的因素，找出薄弱环节，挖掘潜力，使财政收入建立在真实、可靠、准确、科学的基础上。同时，财政部门与税务部门密切配合，协调联动，做到应收尽收，尽一切努力促使财政收入增长的速度高于经济增长水平。不断完善非税收入领域，将合理合法的收入收好用好，增强政府调控能力。按照规范管理、统筹安排的要求，积极创新非税收入管理模式，重点抓好政府性城市公共资源经营收益等非税收入。 2、利用好激 励型财政转移支付机制，缓解财政困难。我们将利用好省对县市的激励型财政转移支付机制，把促进我市经济发展、改善我市财政困难状况作为重中之重来抓。切实管好用好省市财政转移支付资金，规范运作，确保不被挪用，不断增强财政保障能力。落实好免征农业税的各项配套4 / 4 措施，合理安排好乡镇财政资金，保证基层政权能够维持正常的运作。全面落实教育、卫生、文化新增支出主要用于农村的政策，完善全市农村居民最低生活保障制度，加大对农村社会事业发展的投入。 通过加强征管，堵塞漏洞，稳住原有的税基，不断拓展新的税源，促进财政收入的有效增长， 力争我市年的综合增长率超过市要求增长 18%的目标。