工商分局政府信用建设总结.doc

工商分局信用建设工作总结为深入贯彻“三个代表”重要思想，进一步落实区委、区政府关于建设“政府信用建设”的决定，结合省、市工商局提出的“信用工商”建设要求，工商分局在政府信用建设工作中，全面按照关于加强政府信用建设提升政府行为公信度的实施意见的通知，落实措施、扎实整改，结合分局工作职能，积极开展“政府信用”建设活动，自觉接受社会各界监督，切实提高部门工作质量，努力搞好优质服务，充分发挥工商分局在政府信用体系建设中的主力军作用。现将有关工作总结如下：一、领导重视，狠抓落实。接到文件后，我分局立即进行部署，5月8日分局党委认真学习了政府的两个文件精神，专题研究了工商分局开展“政府信用”建设的实施方案，成立了由局长任组长，三位副局长任副组长，各科（所）长担任成员的领导小组。而后分局又专门召集相关科、室负责人进行部署，再次强调政府信用建设的重要性和紧迫性，并明确了相关科室的工作任务。5月16日我分局下发了关于印发工商分局信用建设工作计划的通知，根据分局的实际，详细制定了实施步骤，明确了工作目标。由于领导重视，组织落实，责任到人，我分局的“政府信用”建设工作形成了一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。具体工作中，分局党委根据区“政府信用”建设通知方案，在全局范围内组织全体机关干部重温了“三个代表”重要思想，从两方面入手，实事求是地开展了自查自纠工作：一是针对“政府信用”建设实施意见，结合工商行政管理工作实际和特点，深入查摆分局存在的信用缺失问题。二是对工作效能、依法行政、行风廉政等方面进行了一次回头看检查，重点放在群众反映比较多的12315消费者举投诉中心、注册登记及市场。通过细致的自查工作，对发现的问题进行认真的梳理，分局专门召开党委会进行分析，在此基础上制订和落实了相应的整改措施。针对查摆出的问题，我们工商分局从四方面入手加强整改和落实：一是从思想入手端正服务态度。通过开展学习身边先进人物谢飞龙同志的模范先进事迹，提出要立足本职、爱岗敬业，进一步提高队伍的整体素质。二是从责任入手提高办事效率。对工作人员进行科学细致的分工，做到分工明确，职责到岗，责任到人。三是从规范入手加大执法力度。针对无照经营、制假售假等这些群众反映的社会难点、热点问题，加大工商巡查工作和经济检查工作力度。四是从制度入手加强了内部监督。调整了分局纪委和社会行风监督员的组成人员，修缮了工商干部八小时外监管办法，制定了预防职务犯罪联席会议制度等。二、正视问题，认真整改。1、对查摆出管理力度不够问题的措施：年初，我们对如何规范市场经济秩序进行了深入的探索和实践，在监管方法方式上，采取了日常监管与专项整治、经常性巡查与突击检查相结合的有效办法，1-5月份，分局共查处各类经济违法违章案件393起（其中大案40起），案值3450.5万元，罚没款107.3万元，市场秩序日趋好转。开展集贸市场专项整治。上半年，我们分三个阶段，在辖区全面开展了集贸市场专项整治行动，共查处各类案件989件，查处假冒伪劣商品121件，没收非法盗版音像制品5224盘。开展了无照经营专项整治。4-5月份，我们会同城管、公安等部门进行了2次大规模的联合执法行动取缔城区无照经营专项执法行动，对无照经营户进行“拉网式”的全面清理。这次整治执法行动把城区主次干道、新村地区、城乡结合部、重点市场周边定为重点地区，把餐饮、娱乐、美容美发、电子游戏、网吧等划为重点行业。对重点地区、重点行业和取缔难度大的钉子户，采取端窝点、拔钉子户的措施，效果明显，同时在集中整治过程中，对具备条件的，督促其补办执照。据统计，共查处无照经营187户，取缔80户，引导登记107户。针对“非典”防治的重点和难点，分局在4月下旬集中人力，开展了全局性、全区性的集贸市场和流通领域的专项整治。局所联动，严密部署，层层落实，成效显著。共出动检查人员近2000人次，对全区31个市场、3000余家经营单位进行了全面的检查，查处与“非典”有关的违章违法经营案件6起，督促各类市场消毒72次，查获不合格口罩3000多只，虚假广告宣传3起。2、对查摆出干部业务素质尚需进一步提高的问题：分局党委在确定今年为全局“业务培训年”的基础上，建立了执法干部“学法日”制度。明确了将执法实务培训作为今年经检、法制工作的一项重要内容。确定了干部应诉能力、办案技巧等培训重点，组织一系列的实务培训，邀请市中院、市局、大学法学院的老师前来讲座。同时把对工商所的执法监督检查列为执法监督工作的重点，对执法人员建立每月一天“学法日”制度，规定每个月的最后一个星期五为执法人员的“学法日”，集中起来进行学习和培训。3、对查摆出为地方企业服务创新不够的问题：分局企业科从进一步改善辖区的投资软环境出发，在积极做好企业注册登记告知承诺制的同时，工作进一步开拓创新，推出四项企业注册服务制度和四项精简办照程序措施。（1）开设外商投资企业“绿色通道”。公布咨询电话，开启专门电子信箱，为外商投资企业提供全天候的咨询服务，并进一步加快外商投资企业登记审批速度，由原承诺的15个工作日压缩为7个工作日。（2）推行窗口首问责任制。规定为企业提供咨询的第一人为首问责任人，负责与企业的联系和服务。（3）建立新设企业提示制。加强登记法规的宣传。编印企业登记指南，免费向申请人提供，便于企业办理登记及注册后验资、年检等手续。（4）实行外商投资企业注册资本缴付预告制。在企业出资期限到期前一个月，向企业寄送企业注册资本缴付预告通知书，告知企业应按时出资，并凭验资报告向有关部门办理相应手续。三项措施是：（1）企业注册登记推行“一审一核”制，使企业登记注册程序由原来的四个减少到了二个，办理营业执照的环节减少了50%。（2）企业注册登记推行统一受理制。即改变原来的企业登记注册先由企业所在地工商所初审制，统一由分局注册中心直接受理。（3）个体工商户登记推行“一审终审制”。即改变原来的个体工商户注册登记先由所在地工商所审核后报分局审核的程序，分局授权各工商所对个体工商户注册登记的终审权，不再报分局审核。4、对查摆出干部队伍建设亟需提高的问题：针对“政府信用”建设工程，我们进一步加强了对干部的教育和管理，并专门制定了关于进一步加强行风廉政建设工作的实施意见，进一步完善了工商干部八小时外监管制度，成立了督查小组，对分局各部门和全体干部从贯彻“廉洁从政十条纪律”等7个方面实施督查，并建立具体相应的奖罚措施。结合“从政十德”教育，强化工商干部的诚信意识和规则意识，牢固树立“职为民守、责为民尽，利为民谋、益为民求，业为民兴、绩为民创”的思想，兢兢业业地做好工作，勤勤恳恳地为人民服务，自觉为“政府信用”建设添砖加瓦。三、工商分局政务公开的内容：1、申请企业名称预先核准，符合条件、手续齐全，原则上5个工作日内办完。申请企业设立、变更登记，条件符合、手续齐全当场受理，并自受理之日起15个工作日内办完。以上报市局审批的除外。2、个体工商户开业、变更登记，条件符合、手续齐全当场受理，并自受理之日起15个工作日内办完。3、企业申办商标定点印制资格，条件符合、手续完备的，自受理之日起15个工作日内办完。企业申请广告经营业务，条件符合、手续完备的，自受理之日起7个工作日内做出审核决定。4、企业申请动产抵押物登记，条件符合、手续完备的，自受理之日起5个工作日内发给企业财产抵押物登记证。申请经济合同鉴证，手续齐全的，当即办理。5、申请市场登记注册，符合条件、手续齐全的，自受理之日起10个工作日内发给市场许可证。集贸市场内短称缺两、以次充好、欺行霸市等违法行为，已经发现或接到消费者、群众举报，当即查处。6、对于侵犯企业和消费者合法权益的经济违法活动和不正当竞争行为，一经发现，当即查处。对举报案件进行认真登记，线索具体的立即查处，并将