外地在咸建筑业企业和建设工程中介机构管理办法(含附件).docx

【编辑于：2015-12-31】外地在咸建筑业企业和建设工程中介机构管理办法发布时间：2014-1-14为维护建筑市场秩序，规范外来建筑业企业和中介机构在咸经营行为，根据湖北省建筑市场管理条例，建立和完善建筑市场信用档案管理制度，现结合实际，制定本办法。一、 本办法所指外地建筑业企业是进入咸宁市辖区从事各类建筑经营活动，而营业执照注册地不在咸宁市或非经市建设行政主管部门进行资质管理的建筑业企业，包括总 承包企业、专业承包企业及劳务分包企业。本办法所指建设工程中介机构是：企业注册所在地不在咸宁市的招标代理企业、造价咨询企业、监理企业、项目代建企业 及检测机构。以下统一简称外地企业。二、咸宁市住房和城乡建设委员会统一负责外地企业在咸监督管理工作。咸宁市建设工程管理处受市住建委委托全面负责外地企业在咸管理工作。三、外地企业进入咸宁市辖区从事建筑有关经营活动必须按规定提供企业信用档案基本信息，提交外地企业在咸信用档案信息登记表，并领取企业执业诚信手册。四、企业信用档案信息登记分为初始登记和延续登记。企业初始登记随时受理，延续登记实行集中办理制度，办理时间为每年度1月份和8月份，受理办结时限为3个工作日。并在网上公开在咸企业信用档案年度基本信息。通过招投标发包方式承接业务的企业应在收到中标通知书后7日内办理信用档案初始登记。通过直接发包方式承接业务的企业应于合同签订后7日内办理企业信用档案初始登记。五、企业信用档案信息初始登记资料由咸宁市建设工程管理处负责受理，核对合格后将原件退回，留存相对应复印件备查。提供资料齐全、符合要求的，受理后3个工作日内完成登记手续。办理登记延续手续时，只须持企业执业诚信手册到初始登记机构办理。其中，在咸成立分公司的建筑业企业须向主管部门提供分公司在咸施工年度统计报表。六、外省企业办理在咸信用档案信息初始登记或延续手续前必须先办理进鄂备案手续，如省厅已审核相关证件的不再重复审验相关证件原件。七、登记企业的资质、在咸主要人员、地址等相关信息情况变更的，须在变更后7日内持外地企业在咸信用档案信息登记表到登记部门办理信息变更手续。八、外地建筑业企业和建设工程中介机构入咸承接业务须接受我市各级行业招投标、造价、质量、安全、检测等监督部门的管理，落实质量、安全责任，依法依规从业，不得扰乱建筑市场。九、 市各级招投标管理部门和质量、安全、市场监管部门应加强外地企业在咸经营活动与从业人员执业行为的监督检查。咸宁市住建委将定期开展外地建筑业企业与中介 机构在咸从业活动的专项检查，主要检查内容为企业出借和借用资质、违法转包与分包、质量和安全违法行为、合同备案、中标项目承诺兑现、年度诚信信息登记与 延续等，检查结果网上公示。对违法违规情节严重或拒不办理年度诚信信息登记与延续的企业，记入不良行为记录，清出咸宁市建筑市场，至少一年内不得参与咸宁 市范围内招投标活动。十、各县、市、区住建部门和市直有关部门应将外地企业违法违规行为查处结果统一报送咸宁市住建委，由咸宁市住建委上报省级建设行政主管部门诚信平台，并抄报企业注册所在地建设行政主管部门。十一、外地企业诚信档案基本信息登记要求：（一）建筑业企业登记要求：（1）具有二级以上施工总承包资质的企业或专业承包企业（2）企业信誉好、质量安全管理规范、文明施工水平高。近三年未发生重大违法违规行为，没有出现四级（含四级）以上质量安全事故；（3）拟进入咸宁的项目负责人（注册建造师）近三年内无注册建造师管理规定第十六条所述十一种情形和注册建造师执业管理办法第二十二条的十三种行为的；（4）外省企业已办理进鄂投标或施工备案手续。（二）建筑业企业提交资料：（1）外地建筑业企业信用档案信息登记表一式四份；（2）法人授权委托书原件、受委托人身份证原件及复印件；(委托办理企业信用档案信息登记业务）（3）建筑业企业营业执照、资质证书副本原件及复印件；（4）建筑业企业税务登记证、组织机构代码证复印件（如在咸宁市范围内设立分公司的，须提供分公司营业执照、税务登记证原件及复印件）；（5）建筑业企业安全生产许可证副本原件及复印件；（6）在咸负责人、在咸技术负责人、在咸安全负责人任职文件、职称证原件及复印件、身份证复印件；（7）在咸项目管理人员注册证书、职称证、上岗证原件及复印件；在咸项目管理人员身份证、劳动合同、社保缴费凭证复印件。建造师注册证书复印件上须加盖执业印章（项目管理人员包括：项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员、造价员、材料员等）；（8）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外）；（9）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。（三）中介机构登记具体要求：1、必须具有乙级及以上资质。2、近3年内未发生重大违法违规行为，没有受到本省、市级建设行政主管部门和相关主管部门通报批评以上的处罚。（四）中介机构提交登记资料：1、招标代理企业、造价咨询企业、监理企业、项目代建机构提交资料：（1）与企业资质相对应的企业在咸信用档案信息登记表一式4份；（2）企业营业执照、资质证书副本原件及复印件（如在咸宁市范围内设立分公司的，须提供分公司营业执照、税务登记证原件及复印件）；（3）法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件；(委托办理企业信用档案信息登记业务）（4）在咸负责人、在咸技术负责人任职文件、职称证原件及复印件、身份证复印件；（5）在咸业务人员的注册证书原件及复印件、身份证和社保缴费证明复印件；（6）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外）；（7）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。2、检测机构提交资料：（1）外地建设工程检测机构信用档案信息登记表一式4份；（2）工程检测机构营业执照、资质证书副本、计量认证合格书原件及复印件（如在咸宁市范围内设立分公司的，须提供分公司营业执照、税务登记证原件及复印件）；（3）法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件；(委托办理企业信用档案信息登记业务）（4）在咸负责人、在咸技术负责人任职文件、职称证原件及复印件、身份证复印件；（6）在咸检测人员职称证书、上岗培训合格证明原件及复印件、身份证和社会保险证明复印件；（7）检测机构进入我市开展检测业务的主要仪器、设备清单及检定证书；（8）检测机构管理制度及质量控制措施；（9）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外）；（10）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。十二、本办法自2014年2月1日起实行，原外地进咸建筑业企业和建设工程中介机构管理办法（暂行）同时废止。附件1：外地建筑业企业信用档案信息登记表附件2：外地招标代理企业信用档案信息登记表附件3：外地造价咨询企业信用档案信息登记表附件4：外地监理企业信用档案信息登记表附件5：外地项目代建机构信用档案信息登记表附件6：外地建设工程检测机构信用档案信息登记表附件7：咸宁市外地建筑业企业执业诚信手册 （由建设行政主管部门发放）附件8：咸宁市外地中介机构执业诚信手册（由建设行政主管部门发放）办理地点：咸宁市行政服务中心住建委窗口咨询电话件1：外地建筑业企业信用档案信息登记表（ 年 月）企业名称： 企业法定代表人： 咸宁市住房和城乡建设委员会制本公司郑重承诺_（企业名称）郑重承诺：我公司在咸承揽工程若发生以下行为将自愿退出咸宁市建筑市场，并愿接受相应法律法规的处罚。1、超越本单位资质等级承揽工程；2、允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程；3、涂改、伪造、出借、转让建筑企业资质证书；4、涂改、伪造、出借、转让项目经理证书或建造师注册证书；5、涂改、伪造、出借、转让安全生产许可证；6、涂改、伪造、出借、转让项目负责人安全生产考核合格证书；7、涂改、伪造、出借、转让企业负责人安全生产考核合格证书；8、涂改、伪造、出借、转让专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；9、相互串通投标或者与招标人串通投标，以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；10、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；11、不按照与招标人订立的合同履行义务；12、将承包的工程转包或者违法分包；13、在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；14、未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测；15、不履行保修义务或者拖延履行保修义务；16、对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报；17、对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除；18、施工时无专职安全生产管理人员现场监督；19、未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装；20、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料；21、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用；22、使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施；23、委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施；24、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业；25、发生重大安全事故；26、安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产，或逾期不办理延期手续，继续进行生产； 27、恶意拖欠或克扣劳动者工资； 28、在未取得施工许可证的情况下擅自施工； 29、未办理建筑人身意外伤害保险； 30、其他违法违规行为。法定代表人：（签名） （单位公章） 年 月 日一、企业基本情况企业名称注册地址分公司固定电话联系人分公司营业执照号注册经济类型主项资质等级增项资质等级资质证书编号安全生产许可证编号企业法定代表人职 务本人手机在咸负责人职 务本人手机在咸技术负责人电 话邮 编在咸办公地址企业在咸人员情况有职称人员总数 人，其中中级职称 人、高级职称 人工程技术人员总数 人，其中中级职称 人、高级职称 人建造师总数 人，其中一级 人、二级 人、三级 人施工员 人，质检员 人，材料员 人，安全员 人二、企业在咸项目管理人员名单序号姓名身份证号职称证号管理岗位岗位证书号（注册编号）注：1、管理岗位：项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、造价员、材料员等。2、项目经理须填写注册编号，技术负责人须填写职称证书号。三、企业意见企业申请意见 （章）年 月 日四、登记结果咸宁市建设行政主管部门意见登记编号：年 月 日登记有效期及延续9附件2：外地招标代理企业信用档案信息登记表（ 年 月）企业名称： 企业法定代表人： 咸宁市住房和城乡建设委员会制代理机构名称机构（注册）地址联系人联系方式法定代表人联系方式驻咸负责人联系方式资质证书等级编号营业执照范围编号分公司营业执照范围编号在咸业务 专职人员姓名身份证号职称职务注册资格证号在咸地址在咸负责人联系方式（手机） 企业申请意见本人（法定代表人） 郑重承诺，将严格按照工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部令第154号）、湖北省工程建设项目招标代理机构管理办法以及国家、省、市出台的其他有关法律、法规和规章从业，如有违法违规行为，本企业和本人愿意接受建设行政主管部门有关规定给予处罚。 （盖章） 年 月 日咸宁市建设行政主管部门意见登记编号：年 月 日登记有效期及延续 12附件3：外地造价咨询企业信用档案信息登记表（ 年 月）企业名称： 企业法定代表人： 咸宁市住房和城乡建设委员会制 填表日期： 年 月 日造价咨询企业名 称机构（注册）地址联系人联系方式法定代表人联系方式驻咸负责人联系方式资质证书等级编号营业执照范围编号分公司营业执照范围编号在咸业务专职人员姓名身份证号职称职务注册资格证号驻咸地址联系人联系方式入咸企业承诺 本人（法定代表人） 郑重承诺，将严格按照工程造价企业管理办法（建设部令第149号）、湖北省建设工程造价管理办法以及国家、省、市出台的其他有关法律、法规和规章从业，如有违法违规行为，本企业和本人愿意接受建设行政主管部门按相关规定给予处罚。 （盖章） 年 月 日咸宁市建设行政主管部门意见登记编号： 年 月 日登记有效期及延续 15附件4：外地监理企业信用档案信息登记表（ 年 月）企业名称： 企业法定代表人： 咸宁市住房和城乡建设委员会制企业法定代表人承诺书我企业进入咸宁市辖区承接监理业务，将严格遵守建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、湖北省建设工程监理管理办法和有关的法律、法规、规章制度、规范性文件的规定，并郑重作出以下承诺：l、严格履行工程项目总监理工师负责制。工程项目参与现场施工监理的总监理工程师或监理工程师和一般监理员落实专职到位；2、自觉履行建设工程监理合同条款和依法依规监督建设单位、施工单位履行合同条款，维护咸宁市的建筑市场秩序，不超资质承担监理业务，不接纳其他单位或个人以本企业名义承接监理业务，不违法转让监理业务；不与建设单位或者其他企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标；3、认真执行建设工程勘察、设计、施工质量、安全的规范、标准（包括强制性标准），依法落实监理责任制，对主要施工工序或主要结构部位贯彻旁站监理制度，不将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，履行对施工现场的安全管理，确保工程质量和施工安全；4、及时制止建设工程勘察、设计、施工单位在工程勘察、设计、施工过程中违反质量、安全规范和标准（包括强制性标准）的行为，并责令其改正，情节严重的，将及时下发停工整改指令，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时报告建设行政主管部门。5、自觉接受建设行政主管部门及其业务管理机构对建设工程施工质量、安全等的监督检查，及时改正或监督施工单位改正检查中提出的问题；6、严格执行国家规定的建设工程监理费收费标准，不随意压低收费标进行恶性竞争；7、服从建设行政主管部门及其业务管理机构的管理，认真执行建设行政主管部门的其它有关规定和决定。本公司同时声明此次向咸宁市建设工程管理处提交的备案资料及其载明的内容和数据真实有效，并保证在工程项目监理过程中，我企业如果出现违反国家建设工程管理的法律、法规和上级有关主管部门规章、规范性文件以及本承诺书行为的，自愿接受有关监督管理部门依法依规作出的行政处罚，并承诺二年内不再在咸宁市辖区内承揽监理业务。 企 业 公 章： 法定代表人签字： 年 月 日企 业 基 本 信 息 企 业 名 称企业注册地址营 业 执 照号资质证书编号主项资质等级增项资质等级主项监理范围增项监理范围法定代表人单位电话手机分公司营业执照号在咸负责人或分公司负责人分公司或驻咸机构地址电话进 咸 监 理人 员 数其中注册监理师人数拟聘监理人员数进咸监理人员一览表姓名性别身份证号拟监理工程职务技术职称 及专业职称证书号监理培训证书号监理工程师注册号备注注：1、是否是聘用当地监理人员应在备注栏内注明；2、此表空格不够的可另加页。 监理企业意见： 法定代表人（本人签字）： （单位公章） 年 月 日咸宁市建设行政主管部门意见：登记编号：年 月 日登记有效期及延续：8附件5：外地项目代建机构信用档案信息登记表（ 年 月）企业名称： 企业法定代表人： 咸宁市住房和城乡建设委员会制一、企业基本情况 填表日期： 年 月 日代建企业名称机构（注册）地址联系人联系方式法定代表人联系方式驻咸负责人联系方式资质证书等级编号营业执照范围编号分公司营业执照范围编号在咸业务专职人员姓名身份证号职称职务注册资格证号在咸地址联系人联系方式（手机）进咸企业意见本人（法定代表人） 郑重承诺，将严格按照依法签订的代建合同履行代建义务，不在自已代建的建设项目中承担勘察、设计、施工、监理等工作，与本公司（机构）有利益关系的关联单位不承担代建项目的勘察、设计、施工、材料及设备供应工作，不将代建项目转包和分包，代建项目不超出预算，以及不违反国家、省、市出台的其他有关法律、法规和规章，如有违法违规行为，本企业和本人愿意接受建设行政主管部门按相关规定给予处罚。 （盖章） 年 月 日咸宁市建设行政主管部门 意见登记编号：年 月 日登记有效期及延续 附件6：外地建设工程检测机构信用档案信息登记表（ 年 月）企业名称： 企业法定代表人： 咸宁市住房和城乡建设委员会制一、检测机构法定代表人声明本人 （法定代表人） (身份证号码)郑重声明：1、本机构填报的外地入咸建设工程质量检测机构备案登记申请表及附件材料的全部内容是真实的，无任何隐瞒和欺骗行为，如有隐瞒情