项目组验收评价管理制度.doc

目 录安全生产管理制度3安全生产目标管理制度3安全生产奖罚制度4一、总 则4二、一 般 规 定6三、生产安全管理8四、井巷运输11五、机电管理12六、通风、瓦斯、爆品管理15七、后勤保卫18八、其它18九、实施办法20安全生产技术审批制度20安全隐患排查制度21安全生产检查制度22机电安全检查制度23综合防尘管理制度24防止自然发火管理制度28矿井通风管理制度31矿井瓦斯管理制度33安全生产办公会议制度34质量管理制度35调度管理制度36事故分析处理及报告制度37一、事故报告：37二、事故调查分析和处理：38工程质量检查验收制度38安全技术措施费用管理制度39各级领导安全生产责任制39董事长安全生产责任制40总经理安全生产责任制41安全副经理岗位责任制43生产副经理岗位责任制44机电副经理岗位责任制44总工程师(技术负责人)岗位责任制45经营副经理岗位责任制46工会主席岗位责任制47技术科长安全生产责任制47生产科长安全生产责任制48安检科长安全生产责任制49通风科长安全生产责任制50机电科长安全生产责任制51调度主任安全生产责任制52保卫科科长岗位责任制52各职能部门安全生产责任制531、生产科安全生产责任制：532、技术科安全生产责任制：543、安检科安全生产责任制：554、通风科安全生产责任制：565、动力科安全生产责任制：576、调度室安全生产责任制：577、保卫科岗位责任制58区（队）班（组）长安全生产责任制591、区队长安全生产责任制：592、班组长安全生产责任制：60岗位人员安全生产责任制601、生产科干事安全生产岗位责任制：602、技术员安全生产岗位责任制：613、安全员安全生产岗位责任制：614、线务员安全生产岗位责任制：625、放炮员安全生产岗位责任制：626、通风员安全生产岗位责任制：637、测风员安全生产岗位责任制：638、瓦斯检查员安全生产岗位责任制：649、主扇司机安全生产岗位责任制：6510、通风维修工安全生产岗位责任制：6511、电工安全生产岗位责任制：6612、充电工安全生产岗位责任制：6613、绞车司机安全生产岗位责任制：6714、水泵工安全生产岗位责任制：6715、井下工人安全生产责任制68安全生产管理制度1、公司必须设置必要的生产管理机制，依照煤炭安全生产法设置生产机构，落实责任、健全安全生产责任制。2、公司领导必须轮流值班，认真履行值班职责，不擅自离开岗位，掌握井下生产情况，搞好安全生产，积极参加班前会，指导生产计划的实施。3、公司值班人员和跟班队长负责班前会生产计划贯彻，坚持每班班前安全学习1020分钟，并把安全注意事项向当班从业人员交待清楚。4、矿长对公司生产情况必须作到心中有数，对井下重大安全隐患，要深入井下，组织人员排除隐患，认真把握安全。直到处理结束，恢复正常生产。5、定期召开一次碰头会，主要针对公司生产实际，认真分析生产形势，制订措施，实现安全生产。7、积极参加安全大检查，每次检查情况按自查自纠和隐患排查制度进行“四定”认真及时整改。8、重大问题应本着“求大同存小异”和民主集中制的原则，正确处理生产中存在的问题。安全生产目标管理制度1、为抓好矿井安全生产管理，确保安全生产，实现预定安全目标，特制定本制度。2、公司必须在年前定出新一年的安全生产总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。3、为加强对安全生产目标管理的组织领导，公司成立管理领导小组。 4、每一区队、部门必须根据总体目标，制定出本区队、部门管理范围实现安全生产的措施计划并认真落实。5、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。6、每一员工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。7、各区队、部门必须严严格格、扎扎实实做好各项安全管理基础工作，严格实行各项安全管理制度。8、安全生产目标管理执行责、权、利结合。9、为加大安全目标管理力度，公司对各区队、部门及个人进行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。10、公司必须定期或不定期进行安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施，及时进行整改。11、公司年终对安全目标管理状况进行综合考核，评比，对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的区队、部门和个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。安全生产奖罚制度一、总 则第1条：为了规范我公司各级管理部门及全体员工的行为，加强公司的各项管理，完成各项工作任务，提高经济效益，增加员工收入，根据煤炭法、矿山安全法、煤矿安全规程、煤矿安全监察条例及上级有关管理制度，制定本办法。第2条：凡在我公司各工种岗位的所有员工，都必须切实按照本办法的规定做好本职工作。第3条：公司对于违反本办法的受罚人员或因连带责任受罚的人员由安通部当场开具罚款单送达公司财务进行罚款。对于受罚人员给予二个月的受教育和改正期限。在二个月内如本人无违纪违规或“三违”现象，使其他员工受到教育的，则将受罚人员罚款额的60%返还受罚人；因连带责任受罚的人员必须协助做好受罚人员的帮教工作，在此条件下，受罚人员如返还60%罚款的，则因连带责任受罚的人员可以返还全部的罚款额。对于在二个月内受罚人员又有违纪违规及“三违”现象的，则受罚人员及因连带责任受罚的人员的罚款不再返还。第4条每次上级向下级布置安全生产任务或整改隐患必须有派工单或指令单。派工单（或指令单）一式三份，送接受任务（或工作）的单位（或个人）一份，安排任务（或工作）的管理人员一份，调度一份。对于在派工单（或指令单）期限内不完成工作的按规定处罚。第5条：公司对所有员工每月26日进行考核一次，公司中层领导以上参加。第6条：凡符合下列条件的有功人员，经所在单位推荐，安通科及办公室核实，除通报表扬外，还给予下列奖励。（1）在紧急情况下，能及时采取果断措施，避免重大事故发生或将事故损失降低到最低限度，并积极采取补救措施的，对有功人员给予2002000元奖励。（2）对公司安全生产管理工作、技术措施等提出有重要价值的建议或有发明创造的，技术上有重大改革或推广新技术成果好的，对有功人员给予2001000元奖励。（3）能及时制止违章行为，特别是制止领导干部违章指挥，避免了重大事故发生的，对有功人员给予50500元奖励。（4）在事故抢险中挺身而出，表现突出的，给予100500元奖励。（5）检举揭发严重“三违”人员的，对检举揭发人员进行奖励，奖励金额为处罚“三违”人员金额的30%。（6）对公司有特殊贡献的人员，公司根据实际情况给予奖励。二、一 般 规 定第8 条：各单位正职必须按规定参加安全办公会议、各种专业工作会议和月度安全大检查，因事不能参加的必须指派一名副职参加，否则，对无故不参加者罚款50元/次，对于各项会议落实的工作项目和安全大检查查出的事故隐患，各单位必须按规定整改，否则，对有关责任人予以20100元处罚，对有重大安全隐患而不及时整改的，对有关人员给予1002000元处罚。由于落实整改不力而造成事故的，还将追究有关人员的责任。第9条：严格考勤制度，按时上下班。各部门、各科室、各单位员工凡迟到、早退在半小时至1小时的，对当事人罚款50元，超过1小时的，对当事人罚款100元。特殊工种、特殊岗位人员必须执行现场交接班制度，否则，对当事人罚款50200元。第10条：全公司中层以上管理人员（含区队长）外出，必须向公司经理（矿长）或分管领导请假，否则，对当事人每次罚款100元。各部门、各科室、各单位员工按有关规定执行。第11条：各区队长和管理人员，手机必须24小时开机，或通讯联系必须畅通，否则，每发现关机一次，对区队长罚款100元，连续三次公司管理人员手机关机又通讯联系不上的，罚款100元。第12条：无故不组织职工开展安全活动日，扣罚单位主管领导100元；员工无故不参加安全活动日学习的，每人每次罚款20元。第13条：有抓“三违”任务指标的人员，由办公室逐月考核，作为安全奖励和年终评比的依据之一。第14条：因交接班不清楚或派班时只布置生产不布置安全工作的，扣罚跟班管理人员50100元。第15条：凡带烟火下井，罚款1000元/次。并对井口检查员给予50100元处罚。造成事故的另分析处理。第16条：下井不带矿灯、矿帽或不穿劳保鞋的，一次罚款50元。第17条：管理干部不坚持跟班盯岗或挂牌不下井的每次罚款100元，空班罚款200元。第18条：凡是咒骂、欧打、威胁和阻挠安监（检）人员执行公务的，给予50500元罚款；性质特别恶劣的，予以开除。第19条：凡对安通科下达的安全意见书拒绝按规定执行的，处罚责任单位100500元，因特殊原因逾期不能解决的安全问题必须及时书面报调度室。第20条：井下氧电焊没有申请书的，罚责任单位500元/次。造成事故另分析处理。第21条：不按公司通知参加安全培训或不参加事故分析会的人员处罚20元，通知不到位的扣单位正职100元。第22条：为违章者说情推卸责任的，同样给予批评教育，直至处罚。第23条：不按规定组织本单位员工进行安全学习的，每次罚单位主要负责人50500元。第24条：各采掘区队严禁录用无任何有效证件的人员下井从事井下工作，违者除责令其辞退录用人员外，相关部门或队组罚款200元。第25条：所有人员未经培训中心安全培训私自下井的相关部门或队组罚款300元。第26条：特殊工种人员必须经培训合格后持证上岗，并按规定期限进行复训。违者罚款2050元。情节严重的取消上岗资格，经培训不合格，未领取合格证，立即调换岗位。三、生产安全管理第28条；新开工的作业地点必须按规定办理开工证，并组织员工认真学习作业规程、安全技术措施、否则不予开工，并处罚单位相关部门或主要负责人500元，队、组5000元第29条：每一生产作业地点组织正常生产时，作业人员不能少于安全生产人数。第30条：采掘区队交接班时间不允许超过1小时，即延迟30分钟下井或提前30分钟升井的，每人罚款100元；延迟1小时下井或提前1小时升井的，每人罚款200元；延迟2小时下井或提前2小时升井的，按空班处理。特殊情况需延迟下井或提前升井的，必须汇报调度室，经值班领导同意。第31条：采煤作业点必须 按作业规程施工，严禁乱挖乱采，违者视其情节轻重罚款50021000元。造成事故的还要追究相关单位负责人的责任。第32条：每一生产地点班（队）长、跟班管理人员（含带班）必须随时在生产现场组织生产安全工作，工作地点有安全隐患或发生影响生产的因素，班（队）长或值班人员又不在现场组织处理的，罚当班班长（队长、带班、跟班管理人员）各50200元。造成空班的，按空班处理。第33条：每个采掘工作面必须备有12条钢钎、支护工具（斧头、窿锯）和支护材料，否则按每项罚区队50200元。第34条：采煤工作面安全出口高度不得小于作业规程规定（地质条件变化所限除外），否则罚区队200元。第35条：有重大隐患未向调度室汇报，又不交接班的，罚当班负责人100元，造成事故的，按损失程度另行处理。第36条：工作面遇到断层或褶曲地段（顶板破碎带），必须按规定采用密集支柱或木垛加强支护，否则扣罚工区200元。第37条：采煤工作面运输机械启动前，必须取得准确信号方可开机，否则视作违章作业，罚司机100元，造成事故的严肃处理。严禁在刮板运输机上行人。第38条：采煤工作面每一组回收人员至少由三人组成，回收单体液压支柱人工卸载必须远距离进行，即工作人员离开单柱至安全位置再拉动卸载手把上的牵引绳，严禁人员进入采空区，严禁用大锤回柱放顶，否则罚款50100元。第39条：凡使用风钻打岩石干眼的，扣罚当班100元。（特殊情况经公司批准除外。）第40条：伪顶伞檐不处理或空顶冒险作业的，给予500元罚款，并追究区队跟班干部和班长的责任。第41条：所有掘进工作面必须严格执行敲帮问顶制度，如发现隐患不及时处理每次罚款100元，造成事故或损失的另行处理。第42条：凡采掘工作面每次放炮崩倒的支柱、支架，没有及时扶正重新打牢而冒险作业的每次罚款50500元，并追究区队跟班干部和班长的责任。第43条：采掘巷道或行人、回风的巷道折损断梁断腿的支架必须及时更换或补架。对于经公司管理人员或安全员指出又不进行处理的，罚款100元。第44条：回采时，严禁采保安煤柱，违者罚相关部门主要负责人5001000元。第45条：巷道掘进必须严格按作业规程规定的巷道断面、坡度等施工，巷道达不到要求或人为超宽超高的，除要求返工外，还必须罚款500元，造成事故的另行处理。第46条：综采工作面放煤必须符合作业规程的要求，否则每发现一次罚款1001000元。四、井巷运输第47条：人力推车经过弯道、道岔、风门、巷道口、有人工作区段，或前方有行人时，必须限速慢行和发出警号，否则罚款100元。第48条：人力推车时严禁放飞车，违者罚款200元。第49条：井下平台空车斗由井下平台工分配，对不服从分配或进入井底平台警戒线内强抢车斗的，每人每次罚款50元；检查发现不按规定分配车斗的，对挂钩工每次罚款30元。第50条：绞车或人车运行过程中，严禁爬车、跳车或站在两个车箱碰头上，胶带运输机运行时，发现有爬皮带机者，立即开除。第51条；绞车必须按标准固定安装，钢丝绳必须排列整齐，否则发现一次罚款200元。第52条：绞车道上平台无阻车器或阻车器失灵的，规定时间内整改好，否则罚有关单位50100元。第53条：绞车道上下平台挂车后启动前不按规定发信号的罚款50100元。第54条；因操作不当而造成脱钩溜车事故的罚款100300元，造成人身事故的要追究其它责任。第55条：凡绞车提升2车以上（含2车）不装保险绳或有保险绳不使用的罚工区或挂钩工100元。第56条：掘进下山巷道长达30米后，距离工作面20米外必须安装防跑车装置，否则罚款队、组500元。凡提升或下放车斗时，不启用防跑车装置的下山工作面，每次罚款当班100元。第57条：绞车启动开机时不送电放飞车的（坡度小有措施除外），每次罚款500元。第58条：绞车提升时，绞车道严禁行人。未经平台挂钩工同意，强行走绞车道影响提升的，一次罚款100元，乘搭车斗碰头上下绞车道的每次罚款50500元。第59条：绞车提升严禁使用非正规插销或使用钢丝绳链环等非矿专用链环，违者每个罚款100元。重犯加倍处罚。第60条：主要胶带运输巷皮带下煤层、淤泥、积水要及时清理、排除，否则发现一次罚款100元。 第61条：未挂好绞车提升主绳或保险绳就提前打开阻车器，或车斗过后不关阻车器的每次罚款50100元。造成飞车事故的，对责任人员每次罚款500元，造成损失的，按损失程度另行处理。五、机电管理第62条：违章带电作业者，发现一次罚款100元，造成事故的追究其它责任。第63条：检修、搬迁或处理机电设备故障时，必须切断电源、闭锁所有开关，并挂上“有人工作，不准送电”牌，且有人员看守，高压电气设备的修理和调整工作，必须严格执行工作票制度，并有施工安全技术措施，违者罚款50100元。第64条：动力电缆不按规定吊挂掉地的每处罚款100300元。第65条：司机开机时（指刮板机、皮带输送机、压风机、抽风机、绞车、小泵等），不准睡觉和躺着开机，违者一次罚款100元。造成事故的还要追究其它责任。井下各区队使用的空压机、水泵，必须派专人看护，如因操作不当或人为责任造成设备损坏的，由使用区队承担一切维修费用。第66条：地面配电站、抽风机、井下泵房、值班电钳工等特殊岗位人员必须现场交接班，严禁脱岗、串岗、空班，违者罚款50200元，造成损失的，按损失程度另行处理。第67条：值班电钳工不服从工作安排或故意拖延处理工作的，对电钳工每次罚款100元，造成损失的，另行处理。第68条：严禁在运行的机电设备上或中央变电所休息，违者罚款100500元。第69条：电缆有鸡爪子、羊尾巴或明接头不处理的罚款200元/处，电缆下地、开关被埋或被水淋的，限3天内处理好，否则每逾期一天罚款相关单位100300元。第70条：井下严禁打开防爆开关盖使用开关或采用其它非正常手段使用开关，违者每次罚款100元。甩开漏电继电器不用的罚款50200元。第71条：井上下搬运设备必须轻搬轻放，对损坏、丢失零部件的，对责任人员按价赔偿。第72条：井下使用的电器设备要保持完好，若发现失爆，对责任区队或责任人罚款100元/处。第73条：更换出来的坏、旧设备，必须在三天内送至厂房维修地点，超时按每天200元/台收取占用金。第74条：井下设备使用的保险丝一律采用新型熔断器，并按使用设备的功率选择合适的新型熔断片，严禁使用其它导线取代新型熔断片。否则，每发现一次对责任人员罚款50元/台，造成设备损坏的由责任单位或责任人承担全部修理费用。造成其它损失的，另行处理。第75条：井下使用的绞车必须按操作规程和公司有关规定进行操作，如操作不当或超负荷运行造成设备损坏的，由责任人按损坏程度进行赔偿。影响生产的，另行处理。第76条：各值班绞车司机，负责检查当班钢丝绳完好情况，安检员每天检查一次，并到调度填表记录。检查有钢丝绳磨损、断丝超过规定值时，必须向有关部门反映，进行更换。如检查不到位造成事故的由当班责任人负责。安检员不填报表的，每次罚款20元。第77条：井下严禁使用国家明令禁止的淘汰设备，违者罚款300元/台/次。第78条：机电维修工作人员要保证设备的维修质量，杜绝不合格品出厂，凡因修理质量问题，造成领用后无法使用的，对修理责任人罚款100元/台。第79条：在井下乱拆开矿灯者，发现一次罚款20500元，损坏、丢失矿灯按价赔偿。第80条：跟班电工、修理工跟班不到位，出现故障不能及时处理，每次罚款200元。第81条：电焊机使用时要办理相关入井手续，使用完应即时出井，否则罚款500元/次。第82条：开关必须上架和挂牌管理否则罚款200元/次。第83条：各巷道工作面备用设备、材料必须摆放整齐闲置或损坏设备及时运出地面，否则每项每次罚款300元。第84条：每个工作面安设监控设备设施，要爱护管理，若发现损坏每次罚款200元。六、通风、瓦斯、爆品管理第85条：施工的掘进工作面、采煤作业点，必须安装局扇机通风，并按有关规定加强管理，如不准风筒漏风，吊挂平、直，拐弯处用铁弯头进行连接，风筒出风口距工作面距离不的大于10米，工作地点严禁无风或微风作业，违者罚款50500元/项。第86条：通过风门不关的，罚责任人或单位50500元。第87条：无故损坏井下通风、防尘设施、瓦斯监测仪器者，除按价2倍罚款外，并责令写书面检讨通报公司，情节严重者给予行政处分。第88条：未经通风部门批准擅自打开盲巷栅栏、密闭者，罚款5001000元，造成事故的追究其责任。第89条：局扇机因检修或其它原因停止运转时，在恢复通风前，必须先检查局扇机及其开关附近10米范围内风流的瓦斯浓度，只有在其瓦斯浓度均不超过0.5%，经安瓦员同意后才能人工启动局扇机，违者罚款50500元。第90条：停风停工的采掘工作面在恢复工作前，必须经安瓦员检查停风区域的瓦斯及其它安全情况，只有瓦斯浓度在1%和二氧化碳浓度在1.5%以下又无其它安全隐患，且局扇机的启动符合本章第95条的规定时，方可恢复供风恢复工作，违者罚款1001000元。第91条：工作面因通风管理不善而人为造成瓦斯浓度超限的罚相关责任人50200元。如因此而造成停产的，按空班处理。第92条：采煤工作面采到停采线位置时，必须停止采煤，其采空区必须15天内封闭完毕，否则对相关单位罚款500元，每超期一天加倍罚款。第93条：安瓦员必须严格履行安全监督工作和瓦斯检查的工作职责，认真检查工作地点的通风、瓦斯、顶板、运输、爆破、等安全情况，严禁无故空班、漏检、脱岗等行为，违者罚款50500元。对检查出的一般安全隐患，必须限期督促处理，否则对安瓦员罚款50元，对重大安全隐患，必须现场监督处理完好，否则对安瓦员罚款200元。造成严重后果的还要追究其它责任。第94条：安瓦员对检查出的安全隐患，当班汇报，对重大隐患必须立即向公司调度或有关管理人员汇报，否则对安瓦员罚款50200元，对于不及时汇报而造成损失的，另行处理。第101条：各区队井下作业班组兼职瓦检员必须携带便携式瓦斯报警仪，并按规定进行“一炮三检”和三人联锁制，不得弄虚作假，升井后按规定填写瓦斯报表，否则，每违反一项对兼职瓦检员罚款50元；对故意损坏或丢失仪器的，按价赔偿。第95条：井下火工品看守工必须严守工作岗位，严格把关，严格履行自己的工作职责，严禁脱岗、空岗。严格按规定收、发，违者罚款502000元。造成严重后果的还要追究其它责任。第96条：各工作面严禁边打眼边装药，违者罚爆破员100元。第97条：装药炮眼雷管脚线不扭结短路的，凡发现一次罚款爆破员100元。第98条：爆破员必须按规定填充足够的炮泥，严禁用煤粉或其它可燃物充填炮眼，违者一次罚款50500元。第99条：炮眼装药必须使用木质或竹质炮棍推入，严禁使用金属材料送药卷，违者一次罚款300500元。第100条：工作面炸药箱有炸药、电雷管时必须加锁；同时严禁炸药、雷管混装或乱丢放，违者罚爆破员5001000元；运送炸药、雷管不按规定用箱的每次罚款100500元。第101条：凡不使用矿用型发爆器放炮而使用其它电源放炮的，罚款100500元。第102条：凡放炮不警戒，罚当班班长100元，警戒人员不负责任的罚款50元，造成事故的还要追究有关人员责任，按分析会决定处理。第103条：凡是每次放炮后，发爆器的把手（钥匙）没有拔出、放炮线没有扭结短路的罚款50元。第104条：放炮母线的规格长度、质量必须符合作业规程的要求（直线巷道不小于100米，拐弯巷道不小于75米），违章者罚款50500元，放炮母线不足或与电缆吊挂在同侧每次罚款300元，造成事故的还要追究其它责任。第105条：采掘工作面放炮后出现瞎炮（盲炮），要做明显标记，并按有关规定处理，若不按规定处理的，每个罚款100元。第106条：采掘工作面放炮过程中，爆破员每次接炮应随身携带发爆器把手（钥匙），否则，罚放炮员50元。第107条：坚持井下炸药、电雷管领用退库制度。凡剩余炸药、雷管当班不退库，私藏井下的，对该区队或当班爆破员按炸药10元/条、雷管10元/发给予处罚。私自拿出井口的按炸药100元/条，雷管100元/发给予处罚。情节严重的还要追究其它责任。 七、后勤保卫第108条：在我公司工作的员工，必须遵守国家的有关法律、法规，严禁赌博、嫖娼、吸毒、贩毒，打架斗殴等。否则每次罚款5001000元。第109条：各区队员工房必须认真搞好室内外环境卫生，不准乱扔垃圾，否则，经检查发现指出又不按期整改的，每次罚款50元。 第110条：各区队员工房必须做好内务工作，各类物品摆放整齐，保持床铺整洁，否则，经检查发现指出又不按期整改的，每次罚款50元。第111条：各员工房的电源线要按规范排好，不准乱拉乱接，否则，每发现一次罚款50元。第112条：各员工房内的公共财物要保管好，损坏公物的，按价赔偿。八、其它第113条：职工出现“三违”的，除按规定处罚、写检讨书外，必须主动接受帮教。既不接受帮教又拒绝写检讨书的，除按对应条款处罚外，另加倍罚款。第114条：事故发生后，必须按“四不放过”原则认真分析、查找原因，制定防范措施，作出处理意见。（1）非伤亡事故：一级和二级事故由公司组织分析，三级事故由队、组组织分析，通知有关职能部门人员参加。（2）人身事故：重伤和重伤以上事故由公司组织分析，轻伤事故由队、组组织分析，报安通科。如做不到，属公司责任的对有关部门主管领导扣款100元，属队、组责任的对队、组主管领导扣款100元。第115条：所有职工要按劳动用工管理规范办理：劳动合同签定、工伤保险、全员培训、劳动用工备案四个百分百。第116条：单位当月发生伤亡事故的，按下列规定处罚：1、工作区域内发生的人身事故：（1）轻伤：按当班出勤人数每人扣款5元。（2）重伤：按在册出勤人数每人扣款20元，当班出勤人员加罚20元，跟班管理人员和班长分别加罚50元和30元，当班不脱产安全员加罚款50元，当班安瓦员、安监员罚款50元。（3）工亡：按在册人数每人扣款80元，当班出勤人员加20元，跟班干部和班长分别加罚100元和80元，当班不脱产安全员加罚80元，工区正职罚80元，其他干部罚款40元，当班安瓦员、安监员罚款100元。2、工作区域外发生的人身事故：（1）重伤：按在册每人扣款10元。（2）工亡：按在册人数每人扣款50元。当班跟班干部加罚款50元，班长、不脱产安全员加罚款3050元。事故责任除按上述处罚外，还按分析会决定执行。3、各队、组发生人身事故的：重伤的罚款单位20005000元，工亡的罚款单位3000040000元，发生工亡事故时，罚款当班带班500元，当班班长200元，工区长（管理人员）500元，当班的安瓦员、安监员各100元。九、实施办法第117条：本办法实施后，各单位必须组织职工认真学习，深刻领会，不断提高遵章守纪的自觉性。第118条：安通监察部代表集团公司作为本规定的执行单位，公司必须坚持原则，严格执行本规定，不能姑息迁就，营私舞弊。否则，轻者批评教育，重者严肃处理。第119条：安通科、办公室开具罚款通知单一式三份，分别交给被罚款者、本站（办）、财务科各一份，由公司财务科从被罚款者单位工资总额或个人工资中扣除。第120条：本办法未提及部份由公司临时研究决定。 第121条：本办法解释权属宁煤集团南沟煤业公司。安全生产技术审批制度1、井下所有的工作地点必须编制作业规程或操作规程和相应的安全技术措施。2、作业规程和安全措施由专业技术人员进行编制，规程及措施必须符合煤矿安全规程的有关规定。3、作业规程及措施由公司技术部门组织有关人员进行会审，并提出会审意见。4、作业规程、措施，必须根据会审意见进行修改补充，最后报公司总工审批。5、施工过程中，如情况发生变化时，必须及时修改或补充措施，并报公司总工程师批准。安全隐患排查制度1、认真开展定期安全大检查制度和不定期抽检复检制度，利用多种手段及时发现和处理各种事故隐患，并做好记录建立台帐。2、各级领导、各职能部门领导、各采掘队负责人，必须经常深入井下生产现场，及时发现和查处本区域本业务范围内的事故隐患，对于重大事故隐患的处理，要有计划、有步骤、有措施。3、安瓦员必须贯彻巡回检查制度，发现事故隐患当场指出，并要求现场施工单位立即进行整改，如果有重大事故隐患必须向有关领导汇报，升井后，还必须填定好汇报记录。4、安全监察部门或其它职能部门对检查出来的安全隐患要及时下达整改通知单，并注意跟踪检查，确保安全隐患的及时有效处理。对于处理隐患不及时的要查出原因，如果是主观因素的要追究责任。5、施工单位或者隐患处理负责人，必须无条件处理各种安全隐患，处理隐患时要指定人员现场指导，并把整改通知单及时反馈到安全监察部门。6、安监部门要随时追踪各种安全隐患的处理情况，对于难度较大的，要派专人负责监察，甚至下达停产整改意见通知书。7、对于查出的重大安全隐患，公司安通科必须追踪检查整改完成情况，本公司无法排查的事故隐患，由办公室书面汇报集团公司协助处理。8、重大事故隐患处理后，要依照事故处理的“四不放过”原则，进行分析和总结。安全生产检查制度根据煤矿安全规程规定和上级有关文件要求，为了排查矿井存在的不安全隐患，促进安全生产，特制定本制度。1、每月10、20日由经理（矿长）负责组织（矿长不在矿时，由代理行使矿长责权的副矿长组织）进行二次全矿性的安全大检查。2、下列人员必须参加每月一次的安全大检查：公司领导、生产技术科正副科长、机电科正副科长，通风科正副科长、队、组负责人、保卫科长。3、凡是规定要求参加安全大检查的人员，不经批准无故不参加的每次罚款50元。4、除特殊情况外，原则上把其它工作暂缓来参加安全大检查，因事参加不了安全大检查的人员，必须经本单位主管领导同意，报请安全大检查组织者批准后方能有效，否则，按不参加安全大检查处理。5、各单位的正职因事不能参加安全大检查时，必须指定副职参加，否则，对该单位正职每次扣三分。6、对参加安全大检查查出的安全隐患，各单位的正职必须认真按质按量及时组织整改，逾期不整改的，对该单位的正职按每条20至100元的标准进行罚款，由于不按时整改隐患而造成事故的，除按规定处罚外，还要追究事故单位有关人员的责任。确因按时整改难度大的项目，该单位必须书面把情况汇报调度室，否则，按无故逾期不整改进行处罚。7、对整改不安全隐患所需的工具、材料，各级领导予以重视，有关职能部门必须及时供应，不能以任何借口来推诿，否则，对有关责任人进行批评直至处罚。8、对重大隐患不及时处理必须停产整顿。机电安全检查制度1、大型固定设备及筛选设备要做到定期检查、检修，充分利用好法定节假日进行检修，同时安排好年、季、月检修计划。2、对采煤机、掘进机、运输机等移动设备要做到轮换检修。按轮换检修计划和图表进行轮检工作。3、机电设备的检查、检修分日检，周检、月检三种必须按下列规定执行。日检，每日停运时间为2小时，综采工作面停运时间为小时。周检，每次停运时间为24小时，月检:(包括中小修)每次停运时间为824小时，对采掘运输设备(移动)每班必须保证有30分钟时间检查检修时间。4、 日检工作的进行由各区的专职电钳工或包机组人员负费检查检修。5、周检工作的进行由各区的专职队长或技术员组织进行要根据设备数量分别安排(编制好周检修表)并要做好检修记录。6、月检工作的进行，由公司机电经理组织进行检查、检修，月检工作应结合公司机电设备检查计划进行，并要填写好检修记录。7、由于某种原因不能按期执行三检时间时，在本月内另找时间(检修时间可串用但不可占用)须经机电矿长批准。8、凡是经过检查、检修的机电设备，必须符合质量标准，严格进行验收工作。9、机电运输设备定期检查、检修内容由机电副经理跟据实际情况确定.10、机电运输设备质量检查(完好检查)公司每月组织一次，矿每旬组织一次.。综合防尘管理制度1、综合防尘工作必须实行齐抓共管，公司应成立综合防尘领导组。经理（矿长）是综合防尘的第一责任者，对防尘工作负全面责任；公司总工程师对防尘工作负技术责任；公司副职对各自分管范围内的防尘工作负责；各生产区科和通风等职能部门都要在本职工作范围内对防尘工作负责。2、公司通风区负责本公司防尘管理制度的制定及业务管理。并建立防尘专业队伍，负责分管范围的粉尘防治和测尘工作。各生产区队负责各自工作范围内的防尘设施的使用、维护。3、矿井必须建立完善的防尘系统。地面应建立永久性水池，其容量必须满足生产、防尘和防灭火的需要。防尘用水水质保持清洁，水中悬浮物含量不得超过150mg/L，粒径不大于0.3mm，水的PH值应在69.5的范围内。防尘用水管路应铺设到所有能产生粉尘和积尘的地点，并且在需要用水冲洗或喷雾的巷道内，按矿井综合防尘标准要求，安设三通阀门。4、回采工作面移交生产前要由公司组织防尘设施的验收。（1）炮采工作面应采取的综合防尘措施：a)煤层注水并挂牌；b)湿式打眼、放炮前后洒水；c)运输机转载点喷雾洒水；d)放炮使用水炮泥；e)工作面进、回风巷道冲洗巷帮；f)风流净化；g)隔爆水棚或岩粉棚；h)个体防护；（2）机械化采煤工作面应采取的综合防尘措施：a)煤层注水并挂牌；b)采煤机内外喷雾；c)运输机转载点喷雾洒水；d)工作面进、回风巷道冲洗巷帮；e)风流净化；f)隔爆水棚或岩粉棚；g)个体防护；h)综采架间喷雾。5、掘进工作面应采取的防尘措施：a)湿式打眼；b)放炮喷雾；c)放炮使用水炮泥；d)装矸（煤）洒水；e)冲洗巷帮；f)风流净化；g)隔爆水棚或岩粉棚；h)个体防护；i)机掘面使用湿式除尘风机；j)综掘机内外喷雾。6、转载及运输应采取的防尘措施：a)刮板运输机及皮带运输机的转载落差，均不得超过0.5M，如果超出，则应安装合适的溜槽或导向板；b)煤仓放煤口距矿车上边缘的距离不得大于0.4M，并安装自动控制喷雾装置，实现放煤同时喷雾；c)在装煤点下风侧20M内，应设置一道净化风流的水幕；d)运输大巷中应安装自控式净化风流的常开水幕；e)装煤矿车向煤仓卸煤时，应采用自动喷雾装置。7、开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须采取预防和隔绝煤尘爆炸的措施。在矿井两冀，采区石门，相邻采区之间、采煤工作面进、回风巷、煤巷与半煤岩巷掘进工作面等地点必须设置水槽（袋）或岩粉棚等隔爆设施水槽（袋）每半月检查一次，要经常保持水槽（袋）的完好和挂吊的数量、水量并实行挂牌管理。8、各矿井必须按煤矿井下粉尘防治规范要求，有专职测尘人员进行粉尘测定工作。粉尘浓度测定结果要及时报经理（矿长）、总工程师、通风科（区）长，每月向通风科上报一份测尘结果。9、公司都必须建立完善的、反映实际情况的供水管路和防尘设施系统图。经理（矿长）安全办公会要及时研究解决综合防尘工作的重大问题。公司总工程师每月召开一次防尘工作例会。通风区和防尘各单位每月有详细的防尘作业计划、总结。各公司必须建立以下防尘工作台帐和记录：a)打钻注水台帐；b)测尘台帐；c)防尘管路台帐；d)采掘面防尘措施台帐；e)防尘设施、管路检查记录；f)冲洗、刷白巷道记录；g)隔爆措施记录。各种防尘报表应报送及时、数据齐全准确。综合防尘管理制度执行中的分工、检查、考核和奖惩办法，由公司具体制定。集团公司每季度对矿井综合防尘标准的执行情况进行一次全面检查。防止自然发火管理制度1、预防自然发火的管理规定（1）对所有开采的煤层必须有自然发火倾向性鉴定报告，有自然倾向性的煤层在采、掘作业规程中必须有专项的防自然发火的安全措施，并能严格执行。（2）建立健全防止自然发火的预测预报记录台帐，对容易自燃和有自燃倾向性的煤层，严格按要求开展预测预报工作，完善检查制度。（3）每一开采水平必须设立消防材料库并且配备足够的消防材料和器械，并做到定期检查和登记。（4）有火区的矿井必须配备足够数量的火区观测工，并能做到定期检查火区闭墙的气体及温度变化情况，对未熄灭的或有异常的火区每天至少检查一次，并填写火区观测记录薄，每周报公司总工程师审阅。不正常时，必须报集团公司通风部。（5）公司每年必须制定防治自然发火的专项管理制度。2、井下预防自然发火的技术措施规定（1）在老窑或采空区附近开采的工作面，通风区必须制定防自然发火的专项技术措施，开采与老窑构通（或可能构通）的工作面时，必须报集团公司总工程师批准。（2）采空区密闭必须定期检查气体及温度变化情况，检查工程质量完好情况，采空区密闭由于地压作用和年久失修，造成质量下降或漏风时，应及时进行处理。（3）保安煤柱尺寸公司应根据实际情况自行确定，但必须保证通风设施的工程质量不受影响。（4）采煤工作面回采结束后，从撤出支架之日算起，两周内必须完成永久性封闭。采区开采结束后45天内必须有所有与已采区相连通的巷道中设备防火墙，全部封闭采空区。（5）永久密闭工程必须严格按操作规程要求施工，属于自燃倾向性的煤层，密闭要留观测孔。3、自然发火事故管理及处理措施（1）矿井内凡发现煤层自燃烟雾或明火，即为一次煤层自燃事故，发现有一氧化碳，但经采取措施能及时消除一氧化碳的，可不定为煤层自燃事故；若一氧化碳浓度严重超限，又无法消除迫使采取封闭措施的，视为一次煤层自燃事故。（2）任何人发现井下自燃火灾或自燃预兆应立即向调度报告，调度室应立即通知经理（矿长）、公司总工程师和通风区，并向集团公司报告。（3）发生自燃火灾时，公司调度室应迅速通知井下受灾区域附近的工作人员撤离到安全地点。公司总工程师应及时组织通风区和救护队迅速查明火情。（4）井下一旦发生自燃事故，必须立即成立灭火救灾领导组，经理（矿长）任组长，总工程师及有关副经理任副组长，通风区、救护队等有关部门负责具体工作。领导组应根据灾情研究确定救灾方案，并根据方案迅速组织有关部门实施。（5）在确保安全的情况下，应首先考虑直接灭火，不能直接灭火时，采取密闭措施，封闭火区时，必须制定专门方案。方案中应有检查瓦斯、氧气、一氧化碳以及其它有害气体和风流方向的变化等内定。（6）若采用注氮或其它方法灭火时，要制定专门的安全措施。并经集团公司总工程师批准。4、火区管理（1）火区管理必须认真填写三种表格，即“火区登记表”、“火区注灌浆、砂、惰气记录表”、“防火墙记录表”，并绘制火区位置关系图，所有火区和曾经发火地点（包括有烟雾和一氧化碳严重超限封闭的区域）都必须在图上注明，并按顺序编号，井下所有永久性防火墙均应编号，并在图中注明。由通风区负责装订成册，永久保存。（2）每个防火墙附近必须设置栅栏，揭示警标，挂牌管理，牌板上要求记载：防火墙建造日期、编号、材料、厚度、防火墙内外的一氧化碳、氧气、瓦斯、二氧化碳、空气温度、测定日期和测定人员姓名。（3）加强防火工程检查工作，发现问题应及时处理，若气体、温度有异常变化时，通风区负责人必须到现场查明情况，并报告公司总工程师，同时报集团公司通风部。（4）定期取样分析火区气体成份。要求火区每半年进行一次取样分析。发现采空区或火区有异常变化时，应及时取样分析，并设专人加强观察，一周内经过三次取样分析，一氧化碳浓度及测定温度有升高的趋势，并且一氧化碳浓度在0.001%以上，温度在30以上，要查明原因，及时处理。（5）启封火区时必须编制专项安全技术措施，报集团公司总工程师批准。矿井通风管理制度1、矿井必须采用机械通风、主要通风机械必须装置两套同等能力的通风机（包括电动机），其中一套备用，并保证主要通风机正常运转。2、主要通风机必须安装在地面，装有通风机的井口必须封闭严密，其外部漏率在无提升设备时不得超过5%。3、主要通风机必须有反风设施，必须能在10min内改变巷道中的风流方向，当风流方向改变后，主要通风机的供给风量不应小于正常风量的40%。4、反风措施由矿长组织有关部门每季度至少检查一次，每年应进行一次反风演习。反风演习时间一次不少于2小时，当矿井通风系统有较大变化时，也应进行一次反风演习。5、装有主要通风机的主要通风口，应安设防爆门，每6个月检查维修一次。6、新安装的主要通风机在投入运行前，必须进行扇风机性能测定和试运转工作，以后每年进行一次性能测定。7、禁止利用主要通风机房作其它用途，主要通风机房内必须按装水柱计、风量、电流表、功率表、轴承温度计等仪表还必须安装矿井负压、风量、瓦斯传感器，使负压、风量、瓦斯变化情况反应在模拟盘上，以及以地面电缆（线）安装通到公司调度的电话，并有反风操作系统图，司机岗位责任和操作规程。8、主要通风机日常管理与操作，由专职司机负责，司机每小时应将通风机运转情况填入专项记录，发现有异常变化时，必须立即报告公司总调度室。9、主要通风机因检修，停电或其它原因需要停风时，必须制定停风措施，报公司总工程师批准。主要通风机在停风期间必须打开井口防爆门和有关风门，以便充分利用自然通风。10、至少每月检查一次主要通风机，改变通风机，转数或叶片角度时，必须通风区制定措施，给出数据，公司总工程师批准后，由机电科或运输区配合执行。11、矿井必须有完整的独立通风系统，改变全矿井：一翼一个水平面的通风系统时，必须报集团公司总工程师批准。12、所有通风设施的构筑，必须符合矿井通风质量标准的有关要求。13、进、回风井和主要通风巷道之间每个联络巷道中，必须砌筑永久挡风墙，需使用的联络巷道，必须安装两道正向和两道反向的风门，防止在反风时风流短路。14、新井投产前，必须进行一次矿井通风阻力测定，以后每三年必须进行一次，矿井转入或改变一翼通风后，必须重新进行矿井通风阻力测定，矿井要不断改善通风系统，确保巷道畅通无阻，采取合理的降低通风阻力的措施，使用情况符合煤矿安全生产实际所需。15、由设计、生产、通风等部门严格把关，消除不符合煤矿安全规程规定的串联、扩散通风和老塘通风。16、合理调配风量，保证井下各用风地点风量、风速符合煤矿安全规程中的有关规定。17、通风部门在条件具备的情况下，负责具体调整工作，严防有害气体及温度超过煤矿安全规程中的有关规定，为井下生产创造良好的气候条件。18、所有的回采工作面，都应考虑设计尾巷原则，对于不能设计尾巷的工作面也应考虑后部掘送专用巷道进行负压瓦斯牵制，由生产科负责。19、矿井通风系统标明风流方向，风量和通风设施的安装地点，必须按季绘制通风系统图，并按月补充修改，多煤层同时开采的矿井，必须绘制多层系统图，矿井应绘制矿井通风系统图和矿井通风网络图。矿井瓦斯管理制度1、矿井根据生产地区摆布情况配足配齐瓦斯检查员。2、瓦斯检查员认真检查井下作业地点和硐室瓦斯，每班不得少于三次检查，不得空帮空顶。3、井下所有作业地不经检查瓦斯不许作业。4、瓦斯超限严禁作业。无风微风严禁作业。5、每班检查瓦斯情况及时填入瓦斯手册和记录牌板，出井后填写瓦斯日报。矿长、总工程师每天审阅瓦斯日报。6、瓦 斯 检查工作应根据生产地区摆布情况，每月由矿长制定检查瓦斯地点，确定瓦斯检查路线。7、严格执行“一炮三检”制度，并把每次放炮瓦斯检查记录填写在检查记录薄上。8、瓦斯检查员按检查地点，先进后回，先掘后采，先重后缓的巡回检查制，由班长确定检查路线，检查员必须严格执行。9、瓦斯检查必须在工作地点（采掘地点）进行交接班。10、对瓦斯涌出量大的采掘工作面必须配备专职检查员，跟头跟面检查瓦斯，并持证上岗。安全生产办公会议制度根据煤矿安全规程规定，为了能及时收集矿井安全信息，传达上级安全决议，及时解决处理有关安全问题，组织有关