物资清关说明

马来西亚物资清关说明根据近期马来西亚办事处通过向新山当地政府部门（包括建筑工业发展局CIDB、标准工业研究部SIRIM、新山海关总署、MTIB马来西亚木材工业部新山办事处、DOA农业部、ST能源部）以及清关公司的了解，现将具体情况和要求作如下说明：、 一、 港口选择 马来西亚物资进出口可供项目选择的共有2个港口，分别为柔佛新山的PASIR GUDANG港口及吉隆坡KELANG港口，其中PASIR GUDANG港口距离马来西亚新山项目较近，一般情况下优先考虑出口物资直接抵达PASIR GUDANG港口。但是，由于PASIR GUDANG港口水位深度有限，大型货轮无法直接抵达港口，需要先抵达新加坡港口通过卸货或者更换小型货船的方式再折回马来西亚新山PASIR GUDANG港口，因此国内在物资出口选择船运公司货船时，应该选择直接能够抵达Pasir Gudang港口的货船，否则海运时间将会延长至少3天时间。货物抵达PASIR GUDANG港口顺利出关后，仅需1个小时左右的陆运即可到达项目现场。经过了解，该路段陆运费用约为500令吉/20尺货柜及650令吉/40尺货柜。另外，根据吉隆坡的一家清关公司介绍，对于进口关税较高的物资，推荐选择吉隆坡KELANG港口。该清关公司主要经营范围为吉隆坡KELANG港口，对海关作业流程较熟，该港口货柜吞吐量较大，因此对于关税较高的物资，可以通过特殊途径降低关税。但是该港口距离项目现场较远，货柜出关后陆运时间约7-8小时，运费较高。二、 公司注册申请进口代码马来西亚办事处CCC CONSTRUCTION SDN. BHD.作为当地新注册的公司，还需向海关进行注册才可获得进口代码，申请该进口代码比较简单，只需提供公司注册相关文件：公司章程、商业注册证书、表格49。由代理公司代理申请，通常情况下当天即可获得该进口代码。另外，在进行该代码申请时，有两种方式可供选择：一种是选择自行清关，海关将会提供该类自行清关代码；另一种即选择清关公司代理清关，海关则会提供区别于自行清关的代码。目前，基本上均会选择第二种方式，即通过清关公司代理清关，在进行该代码申请时，需要向海关确定所选择的代理清关公司，最多可选择5家代理清关公司。前期钢结构发货前，国内已经通过海运公司直接指定一家马来西亚当地清关公司负责清关，办事处已经通过CCC CONSTRUCTION SDN. BHD.与其进行了委托，并且通过该清关公司申请了海关进口代码。三、 代理清关公司的选择经过前期了解，目前已经接触共计8家当地清关代理公司，其中5家已经给出报价，另外几家表示需要根据确定的出口物资提单和装箱单才能提供报价。根据各家清关公司的报价及表现，考虑到后期货物种类的多样性以及数量庞大，办事处计划在当地选择至少2家清关公司代理清关，同时要求清关公司派遣专人常驻办事处，提高双方沟通往来的效率，避免不必要的时间损失。同时，根据当地海关规定，每家公司同时可以选定3家清关公司作为清关代理，特殊情况下最多可选定5家。并且，选定清关公司后，半年内不得随意更换。四、 国内提供物资出口计划表，办事处进行对比审核1. HS编码确认国内每批计划出口的物资均需首先确定其所对应的马来西亚HS编码，确认该编码最准确的方式为向海关总署提交HS编码确认申请，并获得其反馈的HS编码确认函。为了准确的确认物资对应的HS编码，需要向海关总署提交的信息包括：物资名称（英文）、描述、材质、规格、尺寸、型号、国内HS编码（前6位）、照片或样品或产品手册或产品CD等详细信息；2. 查询税率即准入根据海关反馈的物资HS编码，通过海关官网、书籍、清关公司等渠道查询物资税率和准入制度。按照查询结果，将物资清单分类整理：无需进口许可清单（并注明是否可以通过原产证FORM E免税）、需要进口许可清单（注明进口许可申请单位、程序及周期）3. 详细了解进口许可申请程序和要求按照整理的需要进口许可物资清单，通过自行前往相关部门及咨询清关代理公司的方式确定进口许可申请的程序和要求。五、 申请进口许可相关部门及步骤和材料1、 Dagang Net网络系统注册a. 网络申请注册；b. 柜台缴费（中小型企业200令吉；大型企业500令吉）；c. 提交资料：公司注册表格FORM 9; EPF（职工社保基金）缴纳记录（由于CCC公司刚成立，可以向其发函证实企业员工数量即可）；注册缴费收据；缴纳年费（中小型企业200令吉；大型企业500令吉）；d. 批准周期：2个工作日批准e. 注册Dangnet账号后，每次在线申请许可费用为5令吉；2、 MITI国际工业贸易部进口许可（AP）申请流程a. 确定进口物资是否包含在MITI部门管控清单内；若包含在MITI部门管控清单内，则需要向MITI吉隆坡总部申请进口许可（AP）；b. 申请进口许可（AP）所需材料：1） JK69（申请表），所需提供内容：原产地、出口地、代理名称、进口目的、物品描述、HS编码、数量、CIF单价及总价；2） 公司章程、公司注册表格24、表格49（首次申请需要）3） SIRIM部门物品测试报告4） 采购发票c. 办理周期：根据MITI新山分部人员介绍，首次申请许可周期约2周，之后每次申请约2-3个工作日即可；d. MITI管控物资清单见附件1；3、 CIDB建筑工业发展局批准证书（COA）申请流程及要求a. 物资发货前获得了SIRIM部门测试通过b. 物资发运后，通过Dangnet电子系统向CIDB在线申请进口许可（COA）c. 在线提交资料：填写在线申请资料；海运提单复印件；厂家或出口商提供的证明信；申请费（500令吉）收据原件；装箱单/发票复印件；产品证书核实真实副本及寄售测试原件；公司注册SSM副本（首次申请）；厂家证书副本-根据建筑材料需求；d. 提交资料后，3-5个工作日批准颁发COA（或者由于资料不全、不实等原因退回申请）；e. CIDB物资管控清单见附件2；4. MTIB马来西亚木材工业部进口许可（COA）申请根据MTIB新山分部负责人的介绍，该部门仅针对HS编码前四位为4403和4412的物资管控，其余木制物资可以正常进出口。该部门进口许可（COA）的申请流程为：a. 填写物资进口申请表，需要提供的信息包括：进口数量、物资规格（体积、长宽高、种类、等级）、出口商名称和地址、进口目的、进口商名称及地址、公司章程、公司注册表格24、表格49和宣誓申明书；b. 向MTIB吉隆坡总部提交申请信函及上述资料（邮寄或自行提交）；c. MTIB总部每月例会中对申请资料进行审核批准（例会时间为每个月末）；d. 获得MTIB总部的批准后，即可于每批货物发运后向MTIB新山分部申请进口许可（Import License），需提交资料包括：JK69（申请表）、装箱单、原产证 海运提单、发票、吉隆坡总部批准函；e. 提交上述资料后，MTIB新山分部将在当天出局进口许可（import license）；5. ST (SURUHANJAYA TENAGA)能源部进口许可（COA）申请程序a. ST部门主要针对电器相关产品进行管控，在其网站上公布了34项管控物资（见附件2），该34项管控物资还需要得到SIRIM的测试通过才可以进口；b. 对于需要进口的电器物资，首先向ST吉隆坡总部申请进口许可（COA），提供的材料为：c. 提交上述资料后，由ST吉隆坡总部出具进口许可（COA），具体周期需向吉隆坡总部咨询；d. 对于不在34项管控清单内的物资，拿到ST吉隆坡总部出局的COA后即可正常进口；对于包含于34项管控清单内的物资，则需要由SIRIM部门进行测试并获得通过后方可进口；e. SIRIM部门进行上述要求的测试所需要提交的资料包括：ST吉隆坡总部出具的进口许可（COA）；物资发票；货运提单；报关单（K1）；认证机构测试报告；f. 上述资料均需通过Dagangnet网络系统上传至电子申请系统；g. 提交上述电子申请后，SIRIM专员将会前往目的港检查物资并随即抽取样品带回测试；h. 测试结果将在约5个工作日内反馈，测试费为350令吉每批次；i. 测试通过后，将会对该批次物资贴上标签，每个标签约0.6令吉；6. SIRIM标准工业研究部a. 首先确定物资是否需要经过SIRIM部门检测（根据目前的情况，CIDB受限物资清单及ST能源部34项受限物资需要经过SIRIM部门的检测）；b. 确定需要进行SIRIM部门检测后，向SIRIM提交进口检测申请；c. 由国内厂家通过CIDB和SIRIM认可的第三方机构采集样品或者由SIRIM派遣专员前往国内厂家采集样品，并带回进行测试，测试时间根据物资种类不同，时间长短也不一样。d. SIRIM有两种测试认证方式，一种为长期产品认证，一种为短期产品认证。长期产品认证测试时间较长，约3-6个月，经过该产品认证后，SIRIM将会颁发产品证书（Products Licence），可适用于一年内任意数量该物资的进口；短期产品认证测试时间较短，约1个月，经过短期产品认证测试后，仅可在6个月内进口提交测试申请时呈报的物资数量；7. 其他方式a)对于国内拥有马来西亚相关部门的产品认证资质证书（products certification licence)的厂家，也就是说该厂家有过向马来西亚出口过该物资，并且物资通过了相关部门的测试认证。国内在进行物资采购时，尽可能选择该类厂家，可以免去物资测试认证环节的时间。b) 委托清关公司代理申请进口许可（AP/COA）根据目前与当地一家主要从事钢材进出口的贸易商了解，该贸易商对CIDB及SIRIM进口许可申请程序较熟，并且通过其内部关系可以将SIRIM和CIDB进口许可的办理时间压缩至14个工作日（通常情况下2周）左右。具体收费为每吨50令吉。因此，对于一些需要向SIRIM和CIDB申请进口许可的紧急物资，可以考虑该贸易商进行特殊处理。另外，马来西亚钢材使用的是马来西亚标准，比较接近于英国标准，而国内钢材的生产低于英国标准，因此会出现从国内采集到的钢材样品无法通过SIRIM测试的情况。对于这种情况，该贸易商表示也可以进行处理，保证通过SIRIM部门的测试。c) 委托拥有进口许可的清关公司代理收货根据清关公司的介绍，可以选择拥有该物资进口许可的清关公司作为代理收货人，免去另外申请进口许可的步骤。但是，这些代理公司均是通过使用其他公司已经申请的进口许可进行进口，每批货物都会征收较高的服务费用（每个集装箱1500-2500令吉），且必须以代理公司作为收货人，该方式成本较高，同样也具有一定的风险。六、 关税减免政策关于进出口物资关税问题，中国与马来西亚签订了东盟自由贸易协定（ACFTA），因此中国物资出口至马来西亚可以享受相关的税收优惠和减免政策。目前，根据自由贸易协定，大部分物资从中国出口马来西亚均实现了零关税，因此，在国内物资出口前，根据办事处核准的物资信息，需要提前向国内有关部门申请FORM E即原产证，由外贸局盖章，在货物抵达马来西亚港口后，可凭借此FORM E享受税收减免。关税减免可以通过FORM E，还有另一种方式就是降低货物总价值。但是马来西亚海关对各种货物的估价会有一个最低标准，所申报的货物价格不得低于该标准。同时，该标准仅在海关内部执行，目前暂时无法获取该具体标准。进口物资关税支付的问题，可以选择由清关公司代理支付的方式，也可选择自行支付的方式，但是一般情况下均会选择由清关公司代缴。若通过清关公司代缴，需提前将关税核实并支付给清关公司。七、 清关程序、所需材料、时间及费用目前马来西亚办事处物资进出口主要采取清关公司代理清关的方式，委托清关公司代理清关需要提供的资料有：1、 AL委任函2、 公司注册表格9，24，44，493、 公司电费账单4、 公司董事护照副本5、 办公室租赁合同货物到港后，可以享有5天的港口免费停留，但是在货物从国内出港前，可以要求船务公司向目的港申请最长14天的免费停留时间（港内港外各7天），从而降低可能出现的因滞港造成的损失。否则，港口及船运公司将会征收货柜滞港费，具体明细如下：滞港期港口码头船运公司前5天（或14天）免费20尺货柜：RM4/天；40尺货柜：RM8/天港内托运费：RM30-5020尺40尺1-3天RM25/天RM37.5/天4-7天RM50/天RM75/天7天以上RM75/天RM150/天另外，在货物抵达港口进行清关时，海关将会随机抽查集装箱进行扫描，正常情况下扫描仅需3-5分钟。但是，若出现提柜车排队扫描的情况，则需要3个小时左右(但是，根据经验，一般货柜扫描均需1天的时间）；另外，若扫描中海关发现集装箱有问题，则会进行开箱检查，所需时间未知。因此，清关公司建议我们，在国内货物出港后，要求国内发货人向海运公司对该批物资申请提单电放（TELEX RELEASE)，将集装箱所有相关信息及时发送至海外办事处（收货人），在货物抵达港口之前，先将集装箱所有资料发送至清关公司，由清关公司向海关进行备案，加快清关进程，减少不必要的时间浪费。清关流程具体为：1. 货物出港后，由国内将B/L海运提单、P/L装箱单和发票（billing invoice)、所有其他相关资料以及FORM E（原产证）传送至目的地办事处；2. 办事处收到国内发出的物资出口资料后，将所有资料提交至清关代理公司，同时委托当