小微工业企业税费负担情况调查报告.doc

小微工业企业税费负担情况调查报告国家统计局镇江调查队近期对119家小微工业企业进行了税费负担专项调查，现将调研情况报告如下：一、税费负担情况此次调查分为企业缴纳的税费、各类保险金、融资成本、税收减免政策的执行情况等四个方面。（一）企业税费负担较重调查显示，企业对目前税费水平主观感受“偏重”的占65.2%。从样本企业的财务数据汇总情况看，小微工业企业2013年较2012年税费负担略有减轻但整体税费水平仍然较高。企业2013年上交的税费与经营成本的比例为5.6%，2012年这一比例为6.1%；企业2013年上交的税费与企业利润的比例为95.9%，2012年这一比例为100.1%。从入户调研情况看，一些企业主反映除了税收之外，各项基金和其他收费较多，加重企业负担。（二）融资成本较高贷款成本高是企业在融资过程中面临的较为突出的问题。在对小微工业企业的走访中我们了解到，一般小微工业企业银行贷款分两种形式：信用贷款和担保贷款。一般来说信用贷款的利率比担保贷款要高一些。相比大中型企业，小微工业企业浮动后贷款利率要更高一些。调查显示，2014上半年的小微工业企业平均银行贷款年利率为7.3%。银行是否放贷、放贷额度以及是否有附加条件因企业自身条件而异，据扬中新坝镇一家生产母线的企业介绍，由于企业资信比较好，固定资产价值较高，可以有多家银行选择，银行主动上门提供贷款，而且无附加条件。而扬中开发区一家生产管道的企业，由于规模小、可抵押资产少，银行就要求有存贷比，贷100万需要把30万存在银行，只给企业70万现款，而且企业收到的付款中超过50%都是承兑汇票，严重减缓了企业资金流转。还有扬中油坊镇一家生产密封件的企业反映由于规模小、缺乏抵押物等原因无法获得银行贷款。大部分企业反映取得银行贷款还是比较便利，只要符合条件就能贷款。镇江一家印刷企业还获得了无息贷款以帮助企业度过难关。调研企业普遍反映除利息外无需缴纳其他费用或仅交少许手续费，整体贷款收费比较规范。（三）运营成本持续上升运营成本上升最突出的表现是企业用工成本持续上升，受调查企业2013年的应付职工薪酬较2012年平均增长11.2%。2013年企业为员工上交职工保险金的总金额占用工成本的平均比重为9.9%。企业为员工缴纳各项保险情况如下：员工养老保险参保率为60.1%，医疗保险参保率为36.6%，失业保险参保率为25.9%，工伤保险参保率为44.7%，公积金缴纳率为11.0%。据企业反映，未交社保的原因主要为部分员工为当地农村居民，已经参加了农村合作医疗和农村养老保险。(四)优惠政策执行较好2013年，国家出台了针对小微企业的优惠政策：月销售额不超过2万元的企业或非企业型单位免征增值税和营业税。受调查企业中反映符合该项政策的企业占全部调查企业的9.2%，反映享受该项政策的占8.4%，未享受该优惠的企业表示，该项政策主要面向个体经营户，企业或法人的营业规模普遍较大，难以满足该项政策的条件。2014年，国家出台了另一优惠政策：对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。反映符合该项政策的企业占全部调查企业的29.4%，反映享受该项政策的占24.3%，该项优惠政策的受惠面明显较大。获得减免的企业普遍认为获得减税的手续较为便利，当地政府落实国家支持小微企业发展的相关政策执行情况较好。二、企业的建议意见本次调查收到企业反馈的大量意见建议，汇总起来主要集中在以下三方面：（一）进一步减轻税费负担进一步降低各种税率，规范、减少或取消各类基金和行政事业收费，如工商管理费、治安管理费、环卫费等科目。（二）进一步降低融资成本走企业对于贷款的意见建议集中在四个“一些”，即贷款利息更低一些，融资渠道更多一些，办理手续更简便一些，资金到位更快一些。（三）优惠政策惠及面更广虽然目前的优惠政策无法惠及所有小微企业，但调研中我们发现，企业对