霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解.doc

附件：霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表一、共性工作任务创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限领导重视，组织落实，把创建国家卫生城市工作纳入议事日程。对照国家卫生城市标准要求，制订创卫工作实施方案，目标明确，责任到位，措施落实。健全本单位爱国卫生组织，配备专（兼）职爱国卫生工作人员，成立创卫领导小组，并制订创卫工作方案。进一步健全完善本单位环境卫生管理制度，确保环境整洁、美化、亮化。同时，抓好本单位及下属单位车辆管理，要求驾驶员车辆停放有序。高标准、严要求抓好本单位开展创卫和爱国卫生台帐资料。按照要求收集整理本单位创卫机构设置、创卫活动方案、除四害方案、卫生制度、控烟制度等一系列文件，有各项爱卫活动及创卫工作的各种记录和总结。积极开展单位“除四害”活动，落实防制人员、经费到位，使鼠、蚊、蝇、蟑等媒生物得到有效控制，达到国家卫生城市标准。积极开展健康教育宣传，工作有组织、有计划、有阵地、有活动、有考核、有记录。本单位设置健康教育宣传栏，并做到定期更换。积极开展创建“无吸烟单位”、“卫生先进单位”等活动，公共场所设置禁烟标志，集体和个人卫生行为形成率达80%以上。积极做好本单位及下属单位的出租房管理工作。能结合本单位工作，积极策划设计创建载体，开展创建宣传工作。按照属地管理原则，做好本单位及下属单位楼、院“牛皮癣”整治工作。各单位明确一名信息员，负责信息报送工作，每月至少向创卫办报送信息3条以上。负责完成市创建国家卫生城市指挥部交办的其他工作任务。对创卫工作的正确认识。对创卫工作的有力领导。创卫机构组织建设。创卫经费的落实。长效机制的建立。杨 杰 王凯军市区范围内各部门、企事业单位各有关单位一把手2009年10月底霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表二、个性工作任务序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限1根据市委工作安排协调组织好全市性的创建国家卫生城市重要会议活动和把爱国卫生工作列入社会经济发展规划。与政府办共同对创建工作中遇到的重点、难点问题开展调查研究和督促检查。负责组织社区共建，加强对社区共建活动的督查指导。将创建国家卫生城市工作列入目标责任制考核内容。将创建国家卫生城市工作作为考核、提拔、奖惩、作用干部的一项重要指标。曹希恩市委办郭德清2009年10月底2组织人大代表视察创建工作，并根据阶段性任务有重点地组织专题视察。市人大常委会听取重点部门创建工作汇报，对创建工作进行督查。刘义英市人大办刘志辉3组织做好创建国家卫生城市性的重要会议、有关活动及检查。组织安排市政府领导对创建国家卫生城市工作进行现场办公和督查。市政府根据上级要求，结合各自实际，有重点地制定颁发爱国卫生、除四害、农村改水、改厕、食品、公共场所卫生、环境卫生、单位和居民区（住宅小区）、街巷卫生和公共场所禁止吸烟等爱国卫生管理地方行政性规章和制度，并认真贯彻实施。组织协调有关部门，理顺城中村、物业管理、社区绿化保洁等体制问题。把爱国卫生、食品卫生工作列入社会经济发展规划。市政府把爱国卫生工作纳入议事日程.每年政府工作报告、计划、总结中有爱国卫生方面的内容。有加强爱国卫生工作的具体措施，创卫工作长效管理机制落实。将创建国家卫生城市纳入目标管理，列入各部门、单位考核内容。分管市长担任爱卫会主任，亲自负责爱国卫生工作。将爱国卫生工作与社会经济发展同步规划和实施。理顺城中村、物业管理、社区绿化保洁等体制问题。将创建国家卫生城市纳入目标管理，列入各部门、单位考核内容。 赵 普市政府办韩清华4组织政协委员对有关部门创建工作进行监督指导。组织安排政协领导视察创建工作，并根据阶段性任务有重点地进行现场办公和专项视察。程 亮市政协办刘德华霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限5认真记录群众在城市管理、爱国卫生方面的投诉及办理督查情况，每月一次报市创卫办。督查政府职能部门及时办理群众卫生方面投诉，使办理投诉群众满意率90%。房 欣市信访局荣志亮2009年10月底6优化窗口单位服务质量，进一步提高行政办事效率。赵 普市行政服务中心牛志勇7认真处理群众投诉，加强对创建国家卫生城市工作的督查。负责纠正损害群众利益的不正之风，及时查处在创建工作中出现的违法违纪案件。王凯军市监察局冯国强8加大对破坏城市公共设施案件的审判力度，达到教育群众的目的。加大违章建筑案件强拆力度。房 欣市法院于吉春9积极组织开展“共产党员卫生岗”活动。将创建国家卫生城市工作列入目标责任制考核内容。曹希恩市委组织部于六乐10继续落实新闻媒体专题专栏，对创建的热点难点问题进行引导，加强创建工作舆论监督。策划设置创建载体，提高群众创建知晓率和参与率。制作阶段性创建专题片和创建画册。组织创建国家卫生城市大型文艺晚会、知识竞赛和征文比赛等。指导协调有关部门广泛开展群众性精神文明创建活动。提高广大市民对创建国家卫生城市的认识，使爱护环境、维护环境成为一种自觉的行为习惯。梁雪梅市委宣传部吴 天11积极组织发动社会各界参与创建国家卫生城市活动。梁雪梅市委统战部吴 天12加大新农村建设力度，推进城乡统筹发展。郭德清市委农工部董 义13认真组织机关单位工作人员参加创建国家卫生城市公益性活动。配合有关部门做好创卫年度考核。在市直机关各党组织中广泛开展健康教育和卫生意识教育。积极开展“共产党员卫生岗”活动。曹希恩市直机关工委刘书刚14在干部培训中增加创建国家卫生城有关知识。曹希恩市委党校高山林霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限15设立创建国家卫生城市专栏，及时报道创建活动中的好人好事，曝光创建工作后进。同时，要按照创建标准，设置控烟等健康教育内容。确定联系创建工作的专职记者。有创卫和健康教育栏目，每周至少一期，编排出用稿目录并形成合订本。梁雪梅新霸州报社吴 天2009年10月底16认真开展各种评比活动，如健康教育宣传栏、黑板报评比活动，厂报、厂广播和闭路电视均有健康教育内容、长年安排，建立厂车间、班组健康教育专栏，定期开展健康教育活动等。要求各行业单位有健康教育宣传阵地，开展多种形式的健康教育活动，每季度至少一次，资料齐全。要求厂报、厂广播和闭路电视等均有健康教育内容，常年安排，按要求积极订阅卫生报刊和杂志等宣传资料。要求企业对职工经常开展“吸烟有害健康”的教育，各公共场所部位禁止吸烟，有禁烟标志，有奖惩措施。广大工人健康行为习惯的培养。马春起市总工会李文奇17充分发挥共青团和志愿者的作用，发动青少年积极参加创建国家卫生城市活动。加强对青少年、中小学生的健康教育，提高卫生意识。组织开展争做“健康小卫士”活动。广大青少年健康行为习惯的培养。曹希恩团市委李 明18组建巾帼志愿者服务队，并积极发动妇女开展创建国家卫生城市“我为城市添光彩”活动。发动妇女开展家庭养花种花活动，提倡少养犬、不养犬。加强对妇女的卫生意识、健康意识、环保意识、文明意识教育，增强公共卫生和家庭卫生的习惯。广大妇女健康行为习惯的培养。王丽英市妇联王锦娟19抓好卫生科普宣传，定期开展宣传健康知识和疾病预防知识的科普活动。曹希恩市科协王铁成20组织开展以创卫为素材的文艺创作活动。组织开展创建国家卫生城市摄影和书画大赛。梁雪梅市文联陈赤军21积极发动工商联各成员单位参与创建国家卫生城市活动。梁雪梅市工商联闫 伦霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限22把爱国卫生工作纳入社会发展规划。把城市市容环境卫生事业纳入社会发展规划。赵 普市发改局孔宝和2009年10月底23积极发挥行业管理职能，督促企业健康教育，动员企业职工参与创卫活动。加强企业环境卫生管理，改善城区环境面貌。马春起市工业经济运行局赵黎明24加强企业安全生产工作。马春起市安监局王福明25加强城区卫生科普宣传。王丽英市科技局刘金棠26中、小学健康教育开课率以班组为单位达100%。中、小学健康教育课应做到有教师、有教材、有教案、有课时、有考分、有评价，使用正式出版的统一的教材，课程应在学校总课表和班级课表上标明，并达到国家教育部规定的学时数（两周一课时），有健教工作记录档案资料。学校有固定的健康教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏至少每季更换一期，班级黑板报至少每月一期。中、小学健康教育活动要多种多样，每学期不少于两次，并积极组织开展“一个学生带动一个家庭，一个学校推动一个社区”活动。在市区各中、小学以及幼儿园开展创建“无吸烟单位”活动。单位有控烟制度并置于醒目处，有专人管理，有定期检查记录，奖惩落实。有规范标准的禁烟标志，禁烟范围内无吸烟者和烟具、烟蒂、烟灰，并设有“吸烟有害健康”等警句。学校健康教育工作中的主要资料，每学期按档案工作要求形成一个卷宗，班级健康教育工作逐项统一填写在“健康教育工作记录本”上。健康教育档案资料的整理。 赵 普市教育局田汉良霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限26学校有促使学生健康行为形成的条件。校园内环境整洁优美，可绿化面积绿化率达90%以上，树木花草养护良好。厕所达国家二类以上标准，男、女生厕所蹲坑达规定的比例数（分别为40：1和20-25：1），每日专人保洁，定期消杀，清洁卫生，无蝇蛆。垃圾实行袋装化管理，流水洗手龙头数等于班级总数（厕所水龙头不算）。校内有合格饮水供应设施。学校内食堂、小卖部、理发店、二次供水等达到国家相应卫生标准要求。应用健康知识问卷、健康行为调查表（范围不超过中、小学生课本和“知识行为”问答）现场测试，健康知识知晓率和健康行为形成率分别达80%以上。配合有关部门开展14岁以下学生蛔虫感染率调查，监测资料齐全、规范，并确保感染率3%。加强学校、幼儿园食堂卫生管理工作，确保三证齐全，卫生管理符合国家法律法规要求。校内食堂和小卖部的卫生管理。学校卫生厕所建设。学生的健康知识知晓率和健康行为形成率。 赵 普市教育局田汉良2009年10月底27落实安排开展工作所需的爱国卫生经费（包括除四害、农村改水、改厕、健康教育等专项经费）。经费纳入财政预算，每年有所增长。落实安排开展工作所需的爱国卫生经费（包括除四害、农村改水、改厕、健康教育等专项经费）。经费纳入财政预算，每年有所增长。 马春起市财政局郑海生28根据国家卫生城市标准要求和爱国卫生工作需要，落实爱卫办机构、编制。落实爱卫办机构、编制。赵 普市人事劳动和社会保障局狄建宏29加强城区乞讨人员劝阻救助工作，完善救助站工作管理，使其充分发挥作用。开展创建文明社区评比活动，加强社区卫生服务站的建设，发挥预防、保健、医疗、健教、计划生育五位一体的作用，方便群众看病。及时更换和修复破损的街、巷铭牌和路牌。收集整理我市相关本底资料，包括建成区所含乡镇、社区、村的名单，建成区规划图及城市交通旅游地图。赵 普市民政局侯建波霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限30加强城区交通秩序管理，及时纠正乱停车现象，完善城区主要路段标线、标志、红绿灯设置，加强行人过马路走斑马线的宣传、教育、管理。坚持城区交通繁忙路口的高峰岗值勤制度。严厉查处城区破坏公共设施案件。会同综合执法局规划停车场的建设，加强社区乱停车特别是出租车、电动三轮车管理。会同交通局严厉查处非法营运行为。加大城区车辆禁鸣喇叭力度，设立标志，严格查处，各类车辆乱鸣喇叭行为。积极配合环保、卫生、城管、建设等行政执法中的抗拒执法行为的查处。规范烟花爆竹销售管理工作。交通环境秩序治理。房 欣市公安局张学军2009年10月底31加强创建国家卫生城市有关法规、规章制度的宣传，提高创建知晓率。房 欣市司法局马 彪32加强营运车辆管理和驾驶员职业道德教育，公交车内外卫生整洁，并设有果壳箱，有禁烟标志，劝阻乘客不要在车内吸烟。加强公交车车体的广告管理。公交车上有创建国家卫生城市有关内容的宣传。加大对城区非法营运车辆的打击力度。加强各类车站环境卫生管理，车站张贴禁烟标志，并设立吸烟室。车站有固定的卫生宣传标牌和健康教育专栏。车站设立的电子屏幕有卫生防病宣传和健康教育内容。配合有关部门整顿清理车辆修理业。合理设置城区公交车数量、线路，做到定时定班定线路，合理调节人流高低峰营运班次。会同市建设局做好市区各主要出入口的建设和美化工作。营运车辆管理。马春起市交通局张东兵霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限33加快城垃圾处理厂二期工程建设进度，加快垃圾处理场二期工程建设进度，牵头做好粪便处理场、医疗废物处理中心建设，积极争取上级配套资金，并全部公司化运作。完善市政设施，疏通城区主次街道堵塞的窨井、下水道、排污管道，对人行道、背街小巷破损路面进行维修。加强环卫基础设施建设，尽快出台市区卫生统一管理办法，建立城中村保洁机制，使每个城中村都有环卫队伍，并按有关要求配备垃圾中转站、卫生公厕等基础设施，真正做到整个市区环境整洁，垃圾日产日清，无卫生死角。做好城中村内垃圾坑塘治理工作。对城区公共绿地及时进行补植和日常维护。加强城区建筑工地、拆迁工地管理，符合建筑工地现场环境与卫生标准要求。编制城市市容环境卫生专业规划。严格管理城市道路开挖行为，协调好市政、自来水、电缆、通信、燃气等单位的需埋设地下管线的工作。确保牤牛河市区段、城南排水体系和各城中村坑塘水面清洁,河面无漂浮物，河岸无暴露性垃圾杂物。生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理，数量足够，管理规范。继续做好背街小巷道路修理和城区公共卫生设施的设置和维修。抓好审批后续监督管理，进一步加大对违章建筑的查处力度。有城市绿地系统规划。城区绿化规划科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点，形成鲜明的绿化特色，绿线管制制度得到落实。城区街道有花、有草、有行道树。道路绿化做到无死树、枯树（枝）、缺株现象。城区有绿化美化精品，并有专人维护。城区裸露地面全部用绿化植物覆盖，做到黄土不见天。主次干道亮灯率达98%以上。城区所有主次干道、街巷、住宅区、河道、城郊结合部无积压暴露垃圾渣土，无卫生死角。城区主次干道、街巷和城乡结合部道路清扫工作实行“四定一包”，即：定人、定岗、定责、定时(主要街道保洁时间不低于12个小时,一般街道保洁时间不低于8个小时)、包质量良好。城区主次干道保洁工作达到“六无四净”标准：即：无杂物，无痰迹，无瓜皮果壳，无纸屑、烟蒂、塑料袋，无淤泥积，无污水；路面净，路牙净，雨水口净，电杆、树根、果皮箱周围净。垃圾处理场二期、粪便处理场、医疗废物处理中心的建设。市区卫生的统一管理。牤牛河市区段、城南排水体系和各城中村坑塘的治理。环境卫生基础设施的完善与维护。旱厕改造。房 欣市建设局池玉江2009年10月底霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限33根据清扫保洁范围，配足机械化道路清扫车，城区机械化清扫或高压冲水率不低于20%。垃圾、粪便运输车辆完好达90%以上，车况良好，安全行车，密闭运输（不遗洒、不滴漏）生活垃圾确保日产日清。城区垃圾无害化处理率确保80%以上。垃圾处理场管理符合国家规定标准。建有垃圾渗出（沥）液无害化处理设施，并正常运转。消杀工作实行定人、定量、定责任，每天不少于一次，夏季每天不少于两次，室内基本无蝇，室外蝇密度控制在10只以下/笼.日，基本无臭。场内机械设备、排气“导管”设施完好。场内外卫生管理除作业面外，无暴露性垃圾，无杂物，环境绿化、美化。（21）城区粪便无害化处理率确保80%以上。（22）粪便处理场建设、管理符合国家规定标准。规划科学、合理，设置规范，设施齐全。坚持贮粪周期，明确封存时间和出粪时间。场内卫生良好，定期专人打扫，管好花木，美化环境，绿化面积达50-60%。明确专人做好进、出粪口、贮粪池和场区内外环境消杀工作，达到“无活蛆、无苍蝇、无臭味”的要求。（23）垃圾中转站专人管理，定时清理。无残存垃圾，环境整洁，常年清扫保洁，并定时消毒，周围无暴露性垃圾，内外无蝇蛆。（24）垃圾中转站机械设备运行良好，制度健全，定期保养，确保垃圾中转及时，无积压。（25）公共厕所管理规范，维护保养、清扫保洁及消杀制度落实，做到定人、定岗、定责。公厕保洁达到无尿碱、无蛛网、无恶臭、无蝇蛆、地面净、墙壁净、便池蹲坑净、厕所周围净。（26）单位院内和居民区内无乱搭乱建的临时建筑和未经批准的违章建筑。房 欣市建设局池玉江2009年10月底34抓紧启动自来水厂建设，力争2010年5月份投入使用。自来水厂有卫生许可证，供管水人员有健康证，卫生知识熟悉。生活饮用水源卫生防护有管理规定，水源取水口有卫生防护标志，取水点规定范围内无污染。自来水厂和二次供水设施管理规范，监测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次供水设施水质符合城市公共水质标准，同时每月检验1次，二次供水水箱每年两次的清洗消毒，水箱内壁光滑、无青苔、无淤泥、无杂物、有消毒药物浮球，有二次供水完整档案。自来水厂建设。自来水厂和二次供水设施的日常管护。张万众市水务局李新军霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限35会同有关部门落实城区公共厕所、停车场、垃圾中转站、环卫所作业场的建设用地。马春起市国土资源局杨尚军2009年10月底36尽快完成市区环境功能分区规划建设。建设两个以上空气自动监测站（点），要求数据真实，资料齐全。严格控制规划外商居楼下开办餐饮业、歌舞厅、酒吧等噪声、油烟污染项目的审批。协助有关部门整顿规划原有无证餐饮。会同有关部门加强对城区屠宰场、杀鸡场、磨坊、牛羊鸡鸭卤制坊豆制品作坊的环境污染管理。开展保护环境宣传教育，编印环境保护手册5000份，严格查处各类破坏和污染环境的行为。积极办理群众环境污染的投诉案件。加大对化工行业的污水、废气排放的查处力度。全年API指数100的天数占全年天数比例70%。严格按规定要求，对各水厂水源水质进行定期监测，全年监测6次，监测齐全。加强城区烟尘排放日常的监督管理，确保烟尘控制区覆盖率90%。加强各工业企业固定噪声源管理，确保达标排放，符合有关标准。加强污水处理厂管理，确保城市生活污水集中处理率50%。污水管网建设。环境功能分区和空气自动监测站（点）的建设。市区噪声、烟尘、污水、废气等有效治理。市区企业环评手续的健全。房 欣市环保局杜卫东37加强家禽、家畜的疾病防治，特别加强禽流感等传染病的防治和疫情报告。做好禽畜的检疫和协助有关部门做好宠物的免疫接种工作。规范市区宠物管理，严厉打击无证饲养、散养行为。张万众市畜牧兽医局王树军38在城乡消灭“四害”活动中，协助查处国家规定禁止使用的药物，如“毒鼠强”等剧毒农药。严格控制农业生产中的使用剧毒农药和化肥，确保农产品安全。有相应的农产品农药、兽药及畜产品违禁药物监督管理机构，并依法开展监管工作，辖区内相关药品使用情况、监督执法、监测、法规标准与资料齐全。定期开展农产品药物残留情况检测，发现药物残留的农产品能得到有效控制。张万众市农业局张文友霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限39查处市场销售违禁野生保护动物行为。加强城区市民森林防火的宣传教育，特别严禁清明、冬至、春节市民上坟燃放烟花炮竹的管理果品生产过程控制和药物残留情况检测，发现药物残留的果品能得到有效控制。张万众市林业局齐万通2009年10月底40加强文化娱乐场所、网吧的环境卫生监督。加强对娱乐场所的噪声污染监督，规范网吧营业时间。积极组织开展创卫文艺宣传活动，要求开展文艺电影进社区演映活动。配齐李少春大剧院的各类卫生设施，并规范环境卫生管理，特别是健康教育广场的环境卫生管理工作。每次文艺演出前放映创卫和健康教育的有关内容，有记录和汇总表。文化娱乐场所、网吧的管理工作。王丽英市文化旅游局朱 红41建立餐饮行业卫生等级考核评比制度，落实管理责任制，开展卫生监督检查。积极开展疾病预防控制工作，做到近年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。继续开展“五小”行业整治，今年10月底前基本完成城区小餐饮整治。销售的定型包装食品标签符合要求，无过期食品销售。对自来水厂和二次供水管理进行监督，按规定做好生活饮用水监测。组织和指导各部门、单位、社区开展健康教育。在重点单位推行除“四害”市场化运作。巩固灭蟑、灭鼠、灭蚊、灭蝇成果，开展除四害日常检查和密度监测等工作。采取多种形式，向住院病人及其亲属开展健康教育，住院病人卫生知识知晓率达80%。认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，有计划、有检查，有关资料齐全，疾病预防控制机构建设达到规定要求。医疗机构应设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全，二级以上综合医院设立感染性疾病科。建立医疗废物统一处理制度，确保医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关规定。 “五小”行业整治。建立健全健康教育和除四害专业机构。食品卫生的有效监督与管理。除四害。医疗废物统一处理制度。王丽英市卫生局马振武霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限41全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突出公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范，医疗机构法定传染病漏报率低于2。计划免疫实行按周门诊制度，接种规范，安全注射率100。有流动人口计划免疫管理办法居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95。临床用血100来自无偿献血，其中自愿无偿献血占90以上，无有偿献血。提供灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊四项达标依据。在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防治工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防治经费落实，防治措施符合国家有标准和规范要求，孽生地得到有效治理。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状为开展防治工作提供科学依据。认真贯彻国务院公共场所卫生管理条例，卫生监督、监测和技术指导规范、资料齐全（包括管辖单位本底资料）。（21）公共场所经营单位有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离达到100%；各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。（22）认真贯彻食品卫生法，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全（包括管辖单位本底资料）。（23）食品生产经营单位有有效卫生许可证，卫生管理制度健全，有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证，“五病”调离率达100%。（24）各食品生产经营单位索证材料齐全，无假劣食品；制作和销售食品做到生熟分开，货款分开，清洗、消毒、保洁和防范、防鼠、防尘、防潮设施完善，餐饮店凉菜间做到专室、专人、专工具、专冷藏、专消毒，工作人员坚持二次更衣；前厅和后厨的面积及比例符合卫生规定。王丽英市卫生局马振武2009年10月底霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限41（25）监督食品生产企业健全自身卫生管理制度，严格按照食品企业专项或通用卫生规范生产食品，管理规范、检验资料齐全。（26）市健康教育专职人员按辖区人1/10万的比例配备，具有相应的工作条件。市健康教育机构有管理制度、有年度工作计划和总结、有检查考核。经常组织对基层健康教育工作的业务指导，开展多种形式的健康教育活动，有成效。（27）各公共场所、单位必须设固定的健康教育专栏，其中有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内容及宣传品，并做到至少每季更换一次。（28）近三年，市卫生监督部门每年有贯彻公共场所卫生管理条例的工作计划，有检查，有监督、监测情况。（29）辖区公共场所卫生的基本情况、法规、卫生监测资料齐全。（30）各公共场所单位有有效的卫生许可证，亮证经营：有近三年公共场所卫生指标监测报告，主要卫生指标合格。（31）各公共场所单位应建立健全各项卫生管理制度，设有专（兼）职卫生管理人员。（32）公共场所从业人员（包括临时工），每年度进行健康检查，接受卫生知识培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。（33）公共场所直接为顾客服务人员，凡患有伤寒、痢疾等有碍公共场所卫生疾病的，应及时调离，调离率100%。（34）公共场所从业人员卫生良好，工作服整洁，熟悉公共场所卫生知识。（35）近三年来，市卫生监督机构有对自来水厂、二次供水设施进行监督管理的计划和检查记录。（36）近三年来，按规定要求对末梢水进行监测，各监测点的监测资料齐全。（37）近三年来，按规定要求每年定期对二次供水水质进行抽样监测，资料齐全。（38）近三年来，市卫生监督部门每年有实施食品卫生法的工作计划，有卫生检查，有监督、监测和各类食品卫生技术指导规范要求，并认真组织实施。（39）全市食品卫生的基本情况、监督执法、卫生监测、法规标准等资料齐全。王丽英市卫生局马振武2009年10月底霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限41（40）食品生产经营单位应有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员，从业人员经过体检、培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗，从业人员“五病”调离率达100%。（41）食品生产经营单位制售食品，应做到生熟分开，货款分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备设施齐全，配置布局合理，符合卫生要求。制作凉菜应设有冷荤间。冷荤间应专室、专人、专工具、专冷藏、专消毒，工作人员坚持二次更衣。（42）食品产生经营单位有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。（43）餐饮业全面贯彻餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范，有计划、方案。（44）餐饮业实施食品卫生量化分级管理95%。（45）加强机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理、监督、监测，基本情况资料齐全。（46）食品摊点有固定加工，就餐场所，证照齐全，符合卫生要求。（47）小饮食店符合卫生要求。（48）市卫生局对传染病防治执法监督工作有计划、有措施、有总结。（49）疾病预防控制机构建设达到规定要求。（50）市、乡镇、社区各级医疗单位均应设预防保健科（组），并有专职或兼职人员。（51）市、乡镇、社区各级医疗单位均应有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度，均应建立健全各科的门诊日志。（52）二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。（53）医疗废弃物处理制度落实、管理规范，符合国家有关要求，完善医疗废弃物处理设施，全市医疗废弃物处理实行统一管理。（54）有医源性污水处理设施，污水达标排放。（55）按规定要求有关医疗机构实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时处理规范。王丽英市卫生局马振武2009年10月底霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限41（56）市疾病控制机构每季度组织一次医院传染病漏报调查，每12年组织一次居民传染病漏报调查，并有专门的调查报告。（57）市、乡镇、社区各级医疗单位按传染病防治法的要求，发现传染病及其疑难病人和有关的病原携带者，应及时向辖区内疾病控制机构报告，漏报率应小于2%。（58）常住人口儿童建卡证率98%以上。（59）儿童计划免疫单苗、四苗基础免疫接种率和新生儿乙肝疫苗接种率均达到95%以上。（60）市、乡镇、街道各级医疗单位的产房、婴儿室工作人员应凭儿童预防接种卡给婴儿，接种乙肝疫苗和卡介疫苗，并同时规范填写婴儿姓名、性别、出生日期、接种疫苗名称、接种日期、接种工作人员姓名。（61）各级防保所严格按照预防接种相关规范和规定操作，杜绝差错、事故发生。（62）市疾病控制机构每年组织12次计划免疫规范化门诊和四苗覆盖率的检查活动。（63）有流动人口计划免疫管理办法，并认真组织实施。居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。（64）积极开展无偿献血活动，临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血率90%。无有偿献血。（65市疾病控制机构应充分发挥卫生防病业务指导中心作用，不断加强对基层工作的业务指导。市疾病控制机构应有甲、乙、丙类传染病监测管理计划，有传染病疫情、医院内感染、消毒药品、生活饮用水的年度、季度监测资料。市疾病控制机构应及时撑握传染病疫情动态。定期分析、研究、制订年度传染病防治工作预案；开展对传染病防治工作的社会宣传。（66）近两年来无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。（67）街道、社区、居民委员会所属市场、食品生产经营单位和理发、旅店、歌舞厅、浴室等公共场所硬件设施、从业人员培训和卫生管理等符合食品卫生和公共场所卫生管理要求。（68）社区卫生服务机构设置符合国家相关法律和规范要求，人员具备相应资质；能完成有关疾病控制，免疫接种等任务。王丽英市卫生局马振武2009年10月底霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限42有健全的爱国卫生运动委员会组织，并对外挂牌，能根据工作需要和人事变动情况及时进行调整充实。市爱卫会统筹协调各委员部门，积极探索新形势下共同参与社会大卫生和解决公共卫生问题的新形式、新方法。市爱卫会每年对各委员部门责任落实情况进行检查。市爱卫办能承担起爱卫会统一领导、统筹协调爱国卫生工作的各项具体任务。将爱国卫生工作纳入政府目标管理。年初有爱国卫生工作年度计划和目标，并认真组织实施，年终有考评、有总结；突击性或专项性工作，如环境卫生、健康教育、除四害、农村改水、改厕、各项检查评比等有专项计划和总结。爱国卫生月活动有计划、有行动、有成效、有总结。市创建国家卫生城市活动和长效管理有组织、有分工、有规划、有计划、有行动、有措施、有检查、有总结，实行目标管理责任制。各项爱国卫生工作任务实行目标管理责任制，定期检查落实。每年组织1-2次大型的爱国卫生检查评比活动，表彰爱国卫生先进模范单位。市爱卫会每年对重点专项爱国卫生工作组织数次小型明查暗访活动。根据检查和明查暗访结果采取不同形式进行表扬或批评。市爱卫会加强对城区、村镇环境卫生、除四害达标等创建成果和爱国卫生先进、模范单位的卫生巩固情况的检查监督，定期或不定期地组织明查暗访活动，明查暗访结果以不同形式公布。对严重退步、限期改进仍不达要求的单位将取消命名。组织开展创建“无吸烟单位”活动。对已命名的“无吸烟单位”要加强检查，监督，巩固成果。大力开展公共场所禁烟活动，公共场所有醒目、足量、固定、统一的禁烟标志，控烟制度置于醒目处，有专人管理，并经常宣传“吸烟有害健康”知识。爱国卫生组织机构建设。爱国卫生活动经费。王丽英市爱卫办 2009年10月底43加强健康卫生知识宣传。房 欣市计生局任恩俊44组织实施市民对创建国家卫生城市满意率和创卫知晓率调查，群众对全市卫生状况满意率90%。赵 普市统计局靳宝平霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限45制作创卫成果汇报专题片。设立创卫电视专栏，每周有创卫报道，广泛发动群众参与创建。电台有卫生与健康节目。每周至少两次，有节目预告单，有专题节目播出情况汇总表，并有录音带备查。电视台有健教专题节目，并免费播放卫生防病公益广告，专题节目每周至少一次，有播出情况表和预告，并有录像带备查。新闻媒体有控烟宣传专题节目或栏目，每月至少宣传一次。及时跟踪报道创卫工作情况。有针对性地创卫宣传报道和相关资料备份整理工作。王丽英市广播局陈绍峰2009年10月底46加强旅游景点和旅馆、酒店、旅行社的环境卫生和食品卫生管理。旅游点有固定的卫生宣传标牌和健康教育专栏。设立的电子屏幕有卫生防病宣传和健康教育内容。王丽英市文化旅游局朱 红47协调行政中心各单位卫生管理。在行政中心合理设置创建国家卫生城市宣传标语和健康教育栏。加强食堂管理，符合卫生有关规定。赵 普市机关事务管理局韩清华48配合市创卫办做好创建台帐整理归档工作。赵 普市档案局牛丛德49加大市容综合执法管理力度，彻底取缔市区的马路市场、店外售货、占道摊点，规范洗车业。规范自行车、摩托车的停放，专人管理，做到停车有序，方向一致，对乱停自行车实施措施拉车。加强对城区盲流乞讨者的管理，会同民政局、公安局加强坐街企讨、强讨行为的劝离和救助工作。加强城区“牛皮癣”的查处和清理。加强对城区店牌、店招、广告设置的规范管理，及时纠正陈旧、残损、脏污现象。会同市建设局加强对建筑工地文明施工和土方运输管理，要求工地大门必须硬化和设置冲洗污染车辆的设施。开展城区违章建筑调查摸底、制定方案，并组织拆除违章建筑。会同交警大队加强城区停车管理，充分挖掘停车场作用。严格占道管理，无未经批准的占道堆放、作业。对经批准的临时占道堆放、作业严格要求，做到整齐有序、不影响交通、不破坏绿化、不损坏市政公用设施、减小市容影响程度，其中破路施工在规定期限内按质恢复路面，无凹凸不平。出台养犬管理办法，组织实施捕杀违章养犬工作。门前四包的有效落实。城市“牛皮癣”、 乱摆乱卖、占道为市、街边烧烤的有效治理。犬只的规范管理。沿街店铺牌匾和广告牌规范管理工作。房 欣市城市管理局柴立新霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限49主次干道两侧各种车辆按指定地点停放整齐有序，无乱停乱放。落实沿街单位“门前四包”责任制，做到领导分工负责、组织网络健全，有管理规定、职责、计划和检查评比、总结制度；有专（兼）职执勤员，佩戴统一标志；有责任牌、责任书、责任范围、内容明确、日常管理记录齐全。主次干道沿街两侧户外广告、标志牌、单位门牌制作美观、合理、醒目，用字规范，内容健康，与周边环境相协调，并按批准的地点设置。对破损残缺、脏污及油漆驳落的户外广告应定期维修、清洗或更换。主街禁设商业性跨街横幅和店面横幅，其他街巷悬挂户外广告应办理审批。沿街门店牌匾统一规格、统一样式，美观大方。各类建筑物禁设布类条、横幅广告。公益性、政治性宣传标语、宣传画等设置美观，并及时撤除或定期出新。取缔流动摊点、马路市场和非法营运电动三轮车。配合工商对农贸市场的建设和改造，提出前置意见。居民区和住宅小区内，街巷两侧和干道两旁无乱设摊点现象，经批准设置的临时摊点应强化管理，不得影响交通、市容和环境卫生，不得占道经营。把城区内废品回收站、煤场、沙场、灰场、料场等高污染经营场所迁出规划区以外。主次干道两侧、街心花园和绿化带、行道树上无乱挂乱晒的衣物、拖把、扫帚等物。整治主次干道、街巷、住宅区的墙壁、电杆、公用设施无乱贴乱写乱画。房 欣市城市管理局柴立新2009年10月底50对市区市场建设提出前置性意见，并协同有关部门做好益津市场、北菜市场、金康道农贸市场的改造工作。严厉查处无照经营和制售假冒伪劣品行动。加强对农副产品市场管理和监测力度，禁止农药残留超标的各类农产品进市场销售。加强集贸市场食品卫生管理检查，严格执行食品卫生法和集贸市场食品管理规范的有关规定，有卫生管理制度，污物（水）处置和消毒设施完善。加强市场内的店容店貌管理，商品划行归市，摊位摆放整齐，商品陈列做到隔地离墙、上货架，不允许占道经营，督促市场内经营者实行卫生“门前三包”责任制。各市场经营户和顾客的车辆管理规范，停放整齐，不影响交通、市容。农副产品市场环境卫生、食品卫生、除四害、健康教育和垃圾、禽粪、污水、屠宰等卫生管理制度健全，管理规范做好店牌、店招管理工作。商品划行归市，标志明显，摊位证照齐全、亮证经营，商品摆放整齐，禁止超长超宽，禁止占道经营。从业人员养成良好的卫生习惯，自身卫生管理好。市场成立保洁队伍，设有专（兼）职卫生管理、保洁人员，经常保持环境整洁。市场的规范化建设。市场卫生的有效管理。马春起市工商局王增祥霸州市创建国家卫生城市目标管理工作任务责任分解表序号创建工作内容创建难点分管领导责任单位责任人完成时限50农贸市场给水排水设施齐全、数量足够、下水道畅通无淤，场内无积水。农贸市场环卫设施齐全，有符合标准和卫生要求的水冲式公共厕所和垃圾容器。农贸市场每摊位自备一个密闭式垃圾桶，垃圾及废弃物实行袋装化、桶装化、日产日清，见脏就扫，保持整洁。经营食品的摊点严格执行食品卫生法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定。活禽销售设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善；保持环境清洁卫生；全市无违禁野生动物销售。坚决取缔食品流通领域无照经营行为，严格食品市场准入，强化上市食品质量监督检查，贯彻执行食品经营索证索票制度。在农贸市场开展全面的除四害活动和经常性的除四害工作。做到有专（兼）职人员、有防蚊蝇、防鼠设施，有卫生规章制度，确保四害密度控制在标准范围之内。马春起市工商局王增祥2009年10月底51加强食品生产企业的监督管理。食品生产企业应按有关食品卫生专项或通用规范的要求生产食品，应有健全的操作规程。设有检验室，产品经卫生质量检验合格后出厂，有关检验资料齐全。马春起市质量技术监督局王彦生52加强食品安全管理的综合监督、组织协调工作。严格查处假冒伪劣药品的销售行为。落实食品安全责任制。政府职能部门依据法律、法规明确相关食品生产经营企业食品卫生责任；落实责任，责任追究，考核奖惩等制度完善。有食品安全整治方案，各部门职责明确，有具体的工作计划。有处置重大食品中毒事故和食品安全事件应急预案。建立健全食品中毒事故和食品安全事故报告体系，各项制度健全。食品安全的有效监管。王丽英市食品药品监管局刘 俭53严禁设置烟草销售广告，城市建成区无烟草广告。市烟草局张荣杰54规范邮箱、报刊亭管理，及时清除邮箱和报刊亭上的“牛皮癣”。马春起市邮政局吴根旺55继续完成埋设城区地下通信线路，并拆除城区内次街道及巷口的所有废线、废杆及整治好线路，使其规范美观。做好电信线杆“牛皮癣”清理工作。及时拨除废弃杆线。房 欣市网通公司高智洪56拔除城区内主次街道废旧电杆。做好电信线杆“