衡南县农村公路养护管理考核细则.doc

南政办发201234号衡南县人民政府办公室关于印发衡南县农村公路养护管理考核细则的通知各乡镇人民政府、岐山办事处，县直相关单位：衡南县农村公路养护管理考核细则已经县人民政府同意，现印发给你们，请严格按规定执行。二0一二年十一月九日衡南县农村公路养护管理考核细则第一条 为加强农村公路养护管理，提高公路养护质量和管理水平，根据衡南县农村公路养护管理办法和有关工程技术标准，结合我县实际，制定本考核细则。第二条 本细则所考核农村公路是指纳入省“十一五”、 “十二五”农村公路通乡、通村公路通畅规划，使用国省补助资金建成的项目，包括县道、乡道和通往行政村委会的主干村道，全部纳入常年养护管理范畴，实行应养尽养。其他村组道路由乡镇组织村组自行养护管理。第三条 农村公路养护管理的内容包括清扫路面、整理路肩、清理边沟、养护桥涵、维护安保设施、绿化保养和小修保养等工作。清扫路面：包括清除路面泥土、砂砾、积雪等杂物，保持路面整洁；加强水泥混凝土路面伸缩缝的日常清扫及养护等。整理路肩：包括整理路肩和边坡，修剪路肩杂草，清除杂物，保持路肩整洁；对路肩及时进行培护，保持路肩饱满，边线顺直；禁止在路肩种植作物，堆放杂物等。清理边沟：包括清除阻塞水流的土石和杂物，保持边沟排水顺畅。养护桥涵：包括检查桥面是否平整，有无损坏，泄水孔是否损坏、堵塞，标志标牌是否齐全，桥台、桥墩是否开裂、掏空等。发现病害要及时上报，并按规定的频率认真填写桥梁养护记录表。维护安保设施：包括对公路各种护栏、交通标志牌、标线、减速带、示警桩（墩）等安保设施及时进行保洁、维修，确保安保设施完好。绿化保养：包括对绿化树木进行检查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害、刷白和补植等，防止任意采伐、损坏、盗窃树木，确保绿化树木完好。小修保养：包括路面小型破碎板处理、路基恢复、浆砌防护工程恢复、小型安保设施设置等。第四条 农村公路养护管理检查考核实行百分制和扣分制，单项分值扣完为止，不计负分。具体评分内容分组织机构、经费管理、路面养护、路基养护、桥涵养护、路政管理、公路绿化、交通安全设施维护、安全生产等九个方面。第五条 考核计分标准： 一、组织机构（分值：10分）1、未设立乡镇农村公路养护管理办公室，扣2分；2、乡镇农村公路养护管理办公室没有固定办公场地，扣2分；3、乡镇农村公路养护管理办公室未明确专职人员及工作职责，扣2分； 4、未签定养护承包协议、按要求配备养护人员，每出现一条失养线路，扣2分； 5、未按时按规定填报养护统计表、日常巡查记录表，每次扣1分。二、经费管理（分值5分）1、养护经费未列入乡镇财政专账管理专款专用，扣2分；2、养护承包人不按时兑现劳务费，每发现一起扣1分；3、乡镇财政没有按规定配套养护管理经费，扣2分。 三、路面养护（分值：20分） 1、路面清扫不彻底，路面存留泥砂、垃圾堆，每处扣1分；2、 每发现一处路面坑槽病害，扣1分；3、 每发现一处影响行车安全的水泥墩子砌的减速带，扣1分。四、路基养护（分值：20分）1、路肩未及时整理、存在路肩超高、冲刷、沉陷，每公里发现3处扣1分；2、路肩杂草修剪不及时，草高超过10厘米，每100米长扣1分；3、边沟清理不干净、有杂物，边沟淤塞积水，每处扣 1分； 4、路肩上有垃圾或堆积物，每处扣1分；五、桥涵养护（分值：10分） 1、护栏缺失或不完善的，每座桥梁扣3分；2、桥面排水管、泄水孔及涵管堵塞，每处扣1分；3、对于维持通行的四类危桥，未实施交通管制的，每座桥梁扣2分；4、未积极主动做好危桥改造矛盾协调、交通管制的，扣2分。六、路政管理（分值：10分）1、占用公路经营、摆摊设点、乱摆乱放、打场晒粮，每处扣1分；2、路边乱搭乱建，每处扣3分；3、擅自挖掘公路、破坏公路设施，每处扣5分；4、在公路建筑控制区内违规规划、审批建设项目、办理土地使用手续的，每处扣3分。七、公路绿化（分值：5分）1、按照“因地制宜、因路制宜、适地适树、保护公路、美化路容”的原则，认真抓好农村公路两侧的绿化工作，每个乡镇每年要打造1-2条精品路、示范路，达不到标准和要求的扣3分。2、行道树有人为损坏情况不报告、不处理，每发现一次扣1分；3、行道树不剪枝影响行车，每发现一处扣1分。八、交通安全设施维护（分值：10分） 1、安全设施不完善，每处扣1分；2、安全设施损坏未及时修复，每处扣2分。 九、安全生产（分值：10分）1、无养护生产安全管理制度，安全责任不明确，扣1分；2、公路出现滑坡、路基缺口、桥涵隐患等重大险情而不能及时采取有效措施、设置警示标志，发现一次扣3分；3、养护人员上路作业未穿戴安全服，发现一次扣1分；4、养护生产不按安全规程操作，发现一次扣0.5分；第六条 农村公路管理养护考核的组织实施：检查考核按照“月度自查、季度抽查，半年检查、年终考评”的方法进行。各乡镇对照本细则每月进行一次自评，县交通运输部门依据本细则每季度对各乡镇进行一次检查，年终进行综合考评。第七条 农村公路养护管理工作列入乡镇年度目标管理进行考核。第八条 奖惩办法1、农村公路日常养护资金按照县道、乡道、村道不同行政等级分类安排确定，县人民政府根据检查评定结果实行“以奖代补”。日常养护达标的路段，县道每年每公里补助1000元，乡道每年每公里补助800元，村道每年每公里补助600元。日常养护资金以季度检查考核结果为依据，按半年和年终每半年拨付一次。2、根据年终考评结果，农村公路管理养护工作年终考核达90分（含90分）以上的乡镇，每公里奖励经费200元。3、县人民政府设农村公路养护管理年度综合考核先进单位奖，对年度农村公路养护管理工作成绩突出的单位给予表彰。同时，对年度考核结果排后三位的乡镇，予以通报批评。第九条在养护管理中，有以下情况之一的，取消责任单位的年度评奖资格。（一）未完成年度目标任务的；（二）管理混乱、路况较差，严重影响车辆通行，造成不良影响的；（三）养护管理中有严重违规、违纪行为的；（四）发生较大安全责任