建立农村村务“即时”公开制度实现农村“五务”公开“三化”目标.doc

建立农村村务“即时”公开制度，实现农村“五务”公开“三化”目标紫金镇认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持推进基层党建工作创新，切实拓宽基层党组织、党员服务群众渠道，加快构建党组织服务群众工作体系，加强民主管理，做到公平公正，确实把为人民服务作为考验党员干部的标杆。一、背景与起因近几年来，全县基层组织建设在基层党组织开展五务公开，加强群众监督管理，真正做到人民群众当家作主。为解决以往村级“五务”公开形式不灵活，导致农村“五务”公开不及时、不全面、不能满足广大群众对“五务”公开需求问题，以“随时、即时、灵活”为原则，在全镇统一推广农村“五务”即时公开模式。过去的公开栏刷新麻烦，成本过高，给村级带来了诸多不便，为此我们在农村基层组织建设的理念、思路、方式、手段等方面要大力推进农村基层党组织建设的改革创新，找到新的依托和载体,才能使农村基层党建工作更好地为农村经济社会发展服务。二、做法与经过具体做法：即改变以往的“固定公开、季度公开”为“活页公开、即时公开”，在形式上改变过去农村“五务”固定模式为活页嵌入式，在内容上可以根据工作和群众需要随时灵活更换，实现农村“五务”公开的规范化、经常化、灵活化。具体实施：一、统一全镇“五务”公开模式，即在全镇各村统一建立活页嵌入式公开模式。这种的好处就在于灵活，能即时的公布党务、村务、事务、服务、商务。二、统一全镇“五务”公开的内容要求，镇委统一明确公开农村“五务”公开内容和要求。三、建立“五务”公开检查督办机制，定期和不定期地深入各村和农户对各村“五务”公开进行抽查，即时修正问题。四、统一全镇“五务”公开建档机制。实行一季度一整理、一季度一存档，实现“五务”公开痕迹管理规范化。三、成效与不足通过一年运行实践，完成了预期目标任务，取得了初步成效。在具体推进过程中，既践行了民主管理机制，又体现了地方特色。使我们的服务主体由党员干部向普通党员、农民群众延伸，服务方式由静态向动态拓展，服务内容由常规服务扩充到农村发展特种需求服务，服务对象向特殊群体、特殊行业倾斜，极大地调动了党员群众活力，创新了服务发展方式，推动了科学发展。通过一年来的实践，“五务”公开模式取得了显著成效。一是探索了基层党组织服务群众的工作新机制。整合农村各类资源，改变了“各自为政”的社会事务管理模式，拓展了基层党组织联系、服务党员群众的方式方法，搭建了功能完善的服务平台。通过统一管理、统一利用和统一服务，弥补了基层干部能力、素质、作风、精力等方面的不足和到边到位不够等问题，使基层党建工作的手臂得到延伸，巩固和扩大了党的覆盖面。确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，有力推进了和谐新农村建设；二是激发了基层党组织服务农村经济发展的新思维。增强了农民群众的主人意识，激发了基层党员的责任意识，增强了党员队伍的活力，使基层党组织和基层干部工作重心真正转移到经济建设，特别是促进农民增收上来，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，促进了干部作风的转变，密切了党群、干群关系；三是发挥了基层党组织在推动城乡一体化发展中的积极作用。新农村以党建先行，通过党建工作的开展，较好地解决了全镇进程中出现的党员教育管理、环境卫生、治安综合治理等方面的问题，为统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，发挥了保障和助推作用。虽然成效显著，但是同样存在不足，主要表现在少数公开的内容不及时和归档不够完善，需要我们广大基层干部进一步自觉把为人