六枝小康路申报书.doc

项目类别：小康路 贵州省财政专项扶贫发展资金项目申报建议书（2014年度）项目名称：龙场乡红旗村小康路建设 实施单位（签章）：龙场乡人民政府 申报单位（签章）：六枝特区扶贫开发局 申报时间： 2014年10月 项 目 概 要项目名称： 小康路建设 项目实施单位： 龙场乡人民政府 项目实施单位法人代表： 何大轶 联系电话：目主管单位： 六枝特区扶贫局 项目主管单位法人代表： 李世然 联系电话：技术依托单位： 六枝特区交通运输局 技术依托单位技术负责人： 程文阁 联系电话项目建设性质： 新建 项目类别：小康路 项目建设地点： 龙场乡红旗村 申请财政扶贫资金： 66万元项目建设内容及规模： 硬化通组道路1.5公里 项目建设期限： 12个月 项 目 申 请 依 据项目申请依据：1、贵州省“四在农家美丽乡村”基础设施建设六项行动计划2、2014年贵州省财政专项扶贫发展资金项目安排及申报指南。3、关于下达2014年中央和省级财政专项扶贫发展资金计划的通知。项 目 申 请 理 由 和 条 件项目县和项目区基本情况：项目县基本情况： 六枝特区，位于贵州省西部，属六盘水市辖区域，系“三线建设”时期由原“六枝特区”与“郎岱县”合并而成。地理坐标为东经1050810543；北纬25592633之间。东临普定、镇宁两县，西接普安、晴隆、水城三县，南连关岭县，北靠织金、纳雍县。南北长61公里，东西宽56公里，国土总面积1792平方公里。2013年底辖5个镇、14个乡，常住人口49.46万，境内居住32个民族。1六枝特区地处“中国凉都”六盘水市的东大门，长江、珠江水系的分水岭，大小河流共40余条，属亚热带季风气候。农作物品种以水稻、玉米、小麦、薯类、油菜籽为主。先后被列为国家农业综合开发县、商品粮基地县、重点产煤县等荣誉。2六枝特区是贵州省资源型城市可持续发展示范区；贵州省资源型城市转型发展先导区，毕水兴资源富集区与黔中经济区的重要结合部；国家统筹规划建设的攀枝花六盘水经济区和南贵昆经济带的重要支点。3煤炭、机械、电力、建筑材料、食品加工等行业形成了地方的发展主要格局。六枝特区历史文化厚重，是夜郎文化和牂牁文化的发祥地。5万年前就有人类生息繁衍，境内的桃花公园距今是2万年前的新旧石器交替时期古人类遗址。1995年中国和挪威两国政府建立的亚洲第一座生态博物馆梭戛苗族生态博物馆就落户于此。近代人物有安健、龙腾、李兴隆等革命烈士。项目区基本情况：龙场乡位于六枝特区北部，地处六枝、普定、织金三县交界，东与普定县马场镇接壤，南与新窑乡相连，西与岩脚古镇，北抵新华乡和织金县白泥乡，辖11个村、1个居委会，总面积61.3平方公里，总人口为4.4万人。龙场乡属非类贫困乡，有1类贫困村4个，3类贫困村3个，贫困户3148户，贫困人口11137人。气候温和，土地肥沃，农作物产量较高，年平均气温16度，平均海拔1100米，主要居住着汉族，布依族、苗族。交通便利；该村具有农业产业化发展的优势，发展前景喜人。主要农产品有：水稻、玉米，小麦，蔬菜；水果有：樱桃，梨、桃、李等。红旗村位于龙场乡西南部，距乡政府3公里，距六枝特区县城16公里，东接迎新，南与林场村相连，北与龙场村相连，西抵永丰村，辖17个村民组，8个自然组，总户数642户，总人口3887人，其中贫困户449户，1579人。项目建设的必要性：龙场乡在实施“四在农家，美丽乡村”基础实施六项行动计划中，把小康路建设作重中之重来抓，红旗村、交通便利，均有县道穿境而过，发展前景较好，贫困群众盼发展，思发展的热情很高，该通组路建成后将为该村的发展注入新活力。项目建设的可行性：红旗村人力资源富足，并且群众思想意识较高，该村所申报修建的小康路主要采取议标的方式实施，因此在项目实施过程中引导群众力量监督项目实施过程中的质量问题得到了充分保障。产业扶贫项目市场分析：项目建成后将拉动红旗村乃至龙场乡交通运输业良性发展。两村具有海拔落差大、土地肥沃等优势，因此是我县蔬菜、水果种植示范村；该项目建成后，不但能拉动交通运输业发展，同时也能拉动农特产品及工业的健康发展。产业组织形式：该项目龙场乡成立由乡人民政府镇长为组长、分管扶贫工作的副书记为或副乡长为副组长、相关人员为成员的工作领导小组，领导小组负责协调项目实施过程中的相关事宜。该项目按照议标的方式实施。贫困人口受益分析：该项目建成后，不但能改善红旗村三组、四组基础设施条件，为群众出行、交通带来便利，大大改善交通条件，拉动交通运输业快速发展，降低交通运输成本,直接受益人口达到528人,带动沿线群众脱贫致富奔小康。项目避险能力：基础设施建设项目主要存在技术风险、制度风险和质量风险的挑战，为了使项目保质保量顺利实施，达到预期效果，针对存在的风险，主要采取成立以乡人民政府乡长为组长的工作领导小组，请求县交通局、县扶贫办作技术指导，村委选派有相关技术基础及思想觉悟较高的群众做全程质量监督，并请镇纪委进行全程监督。项 目 建 设 内 容、规 模建设内容及规模：通村组道路硬化1.5公里，路基宽4.0米，每公里错车道不少于3个，路面类型:厚15厘米砂石调平基层，厚18厘米C30混凝土路面。资金用途：申请的财政扶贫资金用于该通村组路项目工程款。项 目 建 设 方 案 概 要项目实施方案简要概述：1、龙场乡成立以乡长为组长，分管扶贫开发工作的副乡长为副组长，所属相关部门为成员的项目实施领导小组。2、成立乡纪委书记为组长，乡纪委委员为成员的项目监督小组，负责资金到位情况和项目质量监督。项目实施领导小组负责项目规划、宣传动员、土地协调、物资采购与发放、协调处理工程过程中出现的问题、材料收集与验收等相关工作。3、该项目采用议标的方式实施。4、工程进度安排：2014年10月启动，2015年2月完成软基处理，调平，2015年5月完成砼路面工程，2015年7月完成验收及资金结算。项 目 投 资 概 算 和 资 金 来 源投资概算： 项目总投资 66.00万元，概算如下：、1、 水泥：360吨，400.00元/吨，计14.40万元；2、 碎石：630立方米，100.00元/立方米，计6.3万元；3、 细砂：395立方米，100.00元/立方米，计3.95万元；4、 700立方米，80.00元/立方米，计5.60万元；5、 搅拌：4500平方米，25.00元/平方米，计13.50万元；6、 模板：2200米，15.00元/米，计3.30万元；7、 管涵：25米，2200元/米，计5.5万元；8、 M7.5浆砌挡土墙：200立方米，310.00元/立方米，计6.2万元；9、 开挖土石矿，1812.5立方米，40元/立方米，计7.25万元。资金来源：申请中央和省财政扶贫资金 66 万元。项 目 综 合 效 益 分 析扶贫效益：本项目的实施，极大地改善了项目区群众的出行问题，方便群众生产生活物资运输及农产品外销，减少运输成本，为当地农民节约劳动时间，减轻劳动强度，创造间接增收。同时还拉动了种养业的发展，改善交通状况。该项目全长1.5公里，惠及农户134户，528人,是连通龙场乡红旗村的重要交通要道。社会效益：能有效辐射带动龙场乡“四在农家美丽乡村”六项行动计划小康路建设，促进生产发展，增加农民收入，提高基础设施承载能力，构建和谐社会，推动经济社会的发展。通过项目实施，充分发挥广大群众的积极性，提高村民市场意识和自我发展能力，交通设施建设进一步科学合理、间接拉动产业结构健康发展，提高群众的经济文化和生活水平，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。生态效益 ：本项目