打井工程招标文件.doc

政府采购文件 TC（公）2008-010 招标文件目录第一部分：招标公告第二部分：投标须知第三部分：招标项目要求第四部分：投标文件部分内容格式1、投标函2、开标一览表3、法人代表身份证明书4、法人代表授权委托书 第一部分招 标 公 告铜梁县政府采购中心受铜梁县水务局的委托，采取公开招标方式选择“打井工程”施工队伍。现将有关事宜函告如下：一、项目编号：TC(公)2008-010二、项目名称：打井工程 三、预计数量：约2000口（以合同数量为准）四、预算金额：1160元/口五、投标人要求：凡具有工程勘察专业丙级及以上资质，有农村打井工程施工能力和经验的企业、事业单位均可参与投标六、招标文件发放要求：1、发售时间：2008年4月29日至2008年5月16日止的工作时间内2、发售方式：到铜梁县采购中心领取或“重庆市政府采购网”下载3、标书费：投标人参与投标时缴纳400元。七、投标文件递交：2008年5月16日下午2点至2：30分，逾期恕不受理。八、开标时间：2008年5月16日下午2：30分 九、开标地点：铜梁县政府采购中心会议室十、采购单位联系电话：张辉富采购中心联系电话：赵先生第二部分投 标 须 知一、投标人资格1、具有工程勘察专业丙级及以上资质，有农村打井工程施工能力和经验的企业、事业单位；2、企业或事业单位参与投标，投标代表不是法人代表的须持有法人代表授权书；3、无论是否中标，投标人均应自行承担在投标活动中产生的一切费用；4、完全同意并愿意自觉遵守本招标文件中的所有规定和要求；二、投标文件构成内容1、开标一览表2、投标函（格式见第四部分）；3、投标人基本情况简介（格式自制）；5、投标人编制的“打井工程施工组织计划方案”；6、投标人承诺的售后服务措施；7、工商营业执照、税务登记证、单位法人代码证；8、法人代表身份证明书（格式见第四部分）；9、法人代表授权委托书（格式见第四部分）；10、法人代表身份证复印件；11、投标代理人身份证复印件；12、工程勘察丙级及以上资质证书；13、2007年企业纳税证明；14、业绩：2007年至今单项合同金额在10万元以上（含10万元）打井工程业绩；15、投标人工程勘察专业类工程师资质证书；若法人代表亲自参加投标会议，则“投标人资质证明材料”中的第9、11项不提供。以上材料凡未明确要求提供原件的均可提供加盖投标单位鲜章的复印件。三、投标文件的制作1、投标人必须按以上投标文件构成内容及顺序编制投标文件，并自编目录装订成册，否则造成文件散失等后果均由投标人自行负责。投标人应在投标文件封面上注明“投标单位：XXX”，并将装订成册的投标文件正本1份，副本7份，用一个大文件袋进行密封，在文件袋上注明投标人名称。2、投标人编制的投标文件中的所有材料，除签名、数字外，其他内容字体原则上采用黑色宋体4号字体，用A4纸打印。凡在招标文件中规定了固定格式的，必须采用与规定相同的格式；未规定格式的则不作统一要求，但应保持投标文件内容清楚、工整。3、法定代表人或其授权代理人应按招标文件的要求在相应位置签名、盖章或加盖单位公章。四、投标保证金的缴纳与处置1、缴纳投标保证金。本次招标项目的投标保证金为人民币20000元，大写贰万元整。投标人在递交投标文件时以现金方式，清点后经接受人认可，用信封封装后交政府采购中心。2、投标保证金的处置。招标活动结束后，除被确认为第一中标候选供应商的投标人缴纳的投标保证金自动转为履约保证金外，其他投标人的投标保证金即刻退还。3、下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）对招标文件没有做出实质性响应的；（2）在缴纳了投标保证金并递交了投标文件后，自动放弃参与投标和中标权利的；（3）中标人不按中标通知书及招标文件规定签订并履行合同的；（4）提供虚假资质或证明材料，骗取中标资格的；五、开标程序1、依法成立招标项目评标小组。2、召开项目评标小组成员会议，介绍项目前期准备情况，学习招标文件内容，研究确定涉及本次招标项目的具体事项等。3、召开招标会议，由会议主持人清点参会单位、介绍参会人员。4、由开标现场监督人员宣读开标评标工作纪律。5、由项目经办人员、主持人就招标文件相关内容作选择性重点解释说明。6、按照投标人报名递交投标文件的先后顺序，当场将符合要求的投标文件袋逐一开封，并将投标文件分发给项目评标小组的每一个成员。7、由现场监督人员逐项宣读投标人编制的开标一览表。8、投标人暂时离开招标会议室。9、由评标小组成员审查投标人资质并按照本招标文件规定的评标办法独立进行评标。10、汇总计算出各投标人的得分总和，并提交评标小组成员和监督人员审核和签字确认。11、现场宣布第一中标候选人名称及中标价格和后备中标人名称等情况。12、会议主持人宣布招标会议结束。六、定标原则及评标办法（一）定标原则1、本招标项目实行“综合评分法”，即按每个投标人的价格分、商务分、综合评估分3项之和的总分从高到低的顺序进行排序，并按此顺序确定招标项目第一中标候选人1名和后备中标人1名。2、为确保打井工程按时保质完成，根据采购单位工作实际需要，本招标项目将确定1名中标人和1名后备中标人，即总得分最多者为第一中标候选人，总得分排列第二位的投标人为后备中标人。3、若2家以上的投标人总分最高且相等时，则以报价低的排前。4、当第一中标候选人经公示成为中标人并与采购单位签订施工合同后，出现双方合同中约定的违约事项（具体事项在合同中明确），按规定可以解除双方签订的施工合同时，则后备中标人可以替补，但必须经政府采购监管部门、政府采购中心、采购单位、后备中标人就相关事宜达成一致。5、当后备中标人的报价高于中标人的报价时，则以中标人的报价作为中标价；当后备中标人的报价低于中标人的报价时，则以其自身的报价为中标价。（二）评标办法本招标项目的分值设定为“价格分”、“商务分”、“综合评估分”三部分，具体分值为：价格分 60分；商务分20分；3综合评估分20分；总分为100分。计算得分结果保留2位小数。1、价格分 60分。（1）本招标项目的最高限价为 232万元，即每口机井的价格1160元，投标人的报价必须在最高限价以内，否则其报价均视为无效报价，价格分为零分。（2）投标人报价经评标小组审查后，将符合资质和报价规定的投标人的投标报价总额确定为“有效报价”，将“有效报价”最低者确定为评标基准价，其价格分为60分，其余投标人“价格分”按以下公式计算：投标人价格分 评标基准价 投标人报价 602、商务分 20分 （1）投标人工程勘察专业资质证书 5分A、投标人工程勘察专业资质丙级 3分B、投标人工程勘察专业资质乙级 4分C、投标人工程勘察专业资质甲级 5分（2）2007年企业实际纳税情况 3分A、2007年实际纳税额20万元（不含20万元）以下的得1分；B、2007年实际纳税额20万元-50万元（不含50万元）得2分；C、2007年实际纳税额50以上得3分；注：投标人2007年实际纳税额必须提供县级以上税务部门出具的完税证明或经税务部门确认的企业财务资料，如：企业完税凭证、2007年税务结算报告等。（3）2007年至今单项合同金额在10万元以上（含10万元）打井工程业绩 8分1、工程合同金额累计达到3050万元（不含50万元）者得2分；2、工程合同金额累计达到50100万元（不含100万元）者得4分；3、工程合同金额累计达到100150万元（不含150万元）者得6分；4、工程合同金额累计达到150万元及以上者得8分；（4）技术力量 4分1、具有工程地质勘察或水文地质勘察工程师1至3人（不含3人）得2分；2、具有工程地质勘察或水文地质勘察工程师3至6人（不含6人）得3分；3、具有工程地质勘察或水文地质勘察工程师6人以上得4分；注：提供工程师资质证书以及与投标人之间签订的劳动合同。以上内容中的第（3）项即“打井工程业绩”，要求投标人必须提供原件或加盖合同双方鲜章的复印件。其他资料投标人均可提供原件或复印件（加盖投标人鲜章）供现场评标人员审查。若发现投标人提供虚假材料，或中标后有证据证明投标人了提供虚假材料，则招标机构有权无条件取消其中标资格，由此给采购单位和投标人造成的任何损失均由投标人承担全部责任。3、综合评估分 20分（1）由评标小组成员根据符合资质的投标人的投标报价、企业资质、信誉、业绩、施工组织方案、提供资料的齐全性、完整性等方面对投标人进行综合评估。（2）由评标小组成员独立填制“项目中标候选人推荐排序意见表”。符合要求的投标人超过3家时，评标小组成员均只需提出“第一、第二、第三候选人” 推荐排序意见。（3）分别汇总计算出各投标人的“第一、第二、第三候选人”推荐排序得票数。（4）将综合评估分值20分按6：3：1的比例进行分配。即：所有投标人的“第一候选人”推荐得票总数的分值为12分；“第二候选人” 推荐得票总数的分值为6分；“第三候选人” 推荐得票总数的分值为2分。（5）将“第一候选人”推荐得票总数的分值（即12分）按各投标人的“第一候选人”推荐得票数进行分配，计算各投标人“第一候选人”应得综合评估分值，公式如下：某投标人的“第一候选人”综合评估分 12分评标小组成员人数该投标人“第一候选人”推荐得票数（6）按以上公式类推计算各投标人的“第二、第三候选人”得综合评估分。（7）按如下公式计算某投标人的“综合评估分”项目总得分：某投标人的“综合评估分”总分 该投标人的“第一、第二、第三候选人”综合评估分七、废标条款1、本项目开标时,必须有3家以上供应商参与投标方为有效；不足3家时则本次招标作流标处理。2、出现影响招标公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价超过了招标预算，采购人不能接受的；4、因重大变故，招标任务取消的；5、其他按法律、法规的规定应废标的情况；八、投标文件的澄清1、评标时，评标小组有权要求投标人就投标文件有关事项做出澄清。如果投标人中标，投标人应对所澄清的问题以书面形式加以确认，并由法定代表人或其授权代理人的签名、加盖单位公章。2、投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。3、投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。十、流标1、本项目开标时, 必须有3家以上供应商参与投标并作出实质性响应方为有效；不足3家时则本次招标作流标处理。2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能接受的；4、因重大变故，采购任务取消的。十一、中标通知1、第一中标候选人的公示期为3天，从第一中标候选人确定的次日起计算。2、公示期满无异议，由采购中心向第一中标候选人制发中标通知书。3、若公示期内收到书面质疑，政府采购中心将按有关规定办理。4、若第一中标候选人因故放弃或被取消中标资格，则可由后备中标人按规定要求进行替补并以此类推，但具体的中标事项须经政府采购监管部门、采购中心、采购单位、顺序替补后备中标人达成一致意见。十二、签订购销合同1、中标人接到中标通知书后必须在规定时间内与采购单位签订工程施工合同。合同内容应与项目招标文件、投标文件、中标通知书保持一致。合同违约责任等其他未明确事宜，由合同双方在合同中具体协商约定。2、购销合同一式四份：中标人、采购单位、采购中心、采购办各一份。从购销合同签订之日起7个工作日内，由采购单位按政府采购法规定将合同副本报送至铜梁县财政局采购办备案。十三、解释权本招标文件由铜梁县水务局、铜梁县政府采购中心负责解释。投标人对招标文件有任何疑问，请及时与铜梁县水务局、铜梁县政府采购中心经办人联系，开标时原则上不再解释任何问题。第三部分 招标项目基本要求一、浅机井数量：预计2000口，以实际数量结算。二、选址：涉及全县各乡镇，具体数量分布由铜梁县水务局提供。中标人负责在水井使用农户住房50米范围内选择打井的位置。三、中标人签订施工合同后，必须在合同签订次日起5日内进入施工现场开始施工。如不能按时进场施工的，则中止合同，由后备中标人按规定要求替补。四、浅机井质量：1、成井要求：井深25-30米。成井段直径为172毫米，成井段20-25米，沉沙段直径为130毫米，沉沙段5米。井口需用PVC160塑料管护壁止水，周围用混凝土浇注埋入基岩2米以上；每口井配PE25管25米；每口井配备潜水泵（必须是铜芯线圈）1台，绳子60米。2、出水量：成井后做简易抽水试验，出水量不得低于1立方米/日。3、材料要求：为保证水管、潜水泵质量及维修。PVC塑料管、PE25水管（由水务局组织供货，价格150元内），潜水泵机型为：QGD1.8-100-0.75型螺杆泵（铜心），并使用指定的品牌型号（总计价格300元内）。4、水质要求：水质符合农村生活饮用水卫生标准准则三级。由我县水质检测部门进行检测，检测费由县水务局承担。5、井台：50*50*25规格，50水泥沙浆砖砌。6、井口外5米内的设施及材料由中标人负责。7、施工过程中涉及到电源、电费等问题一律由施工方负责。五、工期：原则上为60天，具体以合同期限为准。如遇不可抗力等因素，经中标人提出，采购单位同意，可以顺延。六、验收方式：1、以乡镇为单位进行验收，即中标人完成1个乡镇的打井工作后即可向县水务局提出验收申请，县水务局在20日内进行验收。2、所打机井水质检测不达标、浅机井水量低于1立方米/日，视为干井，均不予验收，所发生的所有费用由中标人自行负责。3、施工队不负责打井施工中的占地费、青苗赔偿费。七、付款方式：1、县水务局按乡镇为单位进行经验收后，支付进度工程款的50%，待全部工程完工后，通过县水务局的全面验收，由中标人出据国家正式发票，由县水务局支付全部工程款的90%，剩余10%在首次付款三个月后10个工作日内付清。2、投标人应充分估计工程款收取的风险，铜梁县政府采购中心不承担向采购单位催收货款的责任。若购销双方出现工程款收取的违约责任，请按购销双方签订的经济合同约定条款办理。第四部分投 标 文 件部分内容格式投 标 函铜梁县政府采购中心：我方收到贵中心编制的打井工程招标文件，经研究，决定自愿参加该项目的投标活动，并同意和承诺自觉遵守招标文件中的各项条款。1、我方认真、全面、仔细地研究了招标文件，并能够正确理解其全部内容。我方根据招标文件和招标会议上明确的各项要求，所做出的报价包括：打井工程的选址、施工、各种工具、设备设施的使用费、搬迁费