改后肇事肇祸自查回报.doc

武当山特区综治办关于易肇事肇祸精神病人治疗管理的自查汇报为认真做好武当山特区易肇事肇祸精神病人治疗管理工作，我区严格落实治疗管理措施，认真贯彻落实市综治办关于落实的督办通知文件精神。将其作为加强社会管理、维护社会稳定的一项重点工作来抓。形成了由党政领导挂帅、综治机构协调、有关部门负责同志参与的治疗管理易肇事肇祸精神病人工作领导机构，切实加强组织领导，并从人、财、物等方面给予保障，确保了易肇事肇祸精神病人收治管控工作的深入扎实展开。现将工作自查情况总结如下：一， 强化认识，落实责任。成立由武当山特区工委委员，管委会副主任余建强任组长，特区综治、办事处、公安、民政、社会事务局、社保局等单位为成员的领导小组，加强对易肇事肇祸精神病人救助服务。明确部门分工，整合部门资源，协调部门行动，加强督查督办，形成工作合力，建立对易肇事肇祸精神病人救助服务与管理工作协作联动机制。在全面排查的基础上，创新管理方式，建立健全各项工作制度，逐步探索出一条符合我区实际的管理模式。领导小组办公室设在特区综治办，负责日常事务。办公室主任由特区综治办主任兼任。 二、深入排查，扎实工作措施。 （一）清理登记，危险评估按照“街不漏巷、镇不漏村、村不漏户”的要求，在全区范围内对肇事肇祸精神病人开展了全面排查摸底。清理登记工作由特区公安局牵头，特区医院（社区卫生服务机构）、街道办事处，对辖区范围内精神病人进行摸排，易肇事肇祸精神病人做特别注明。 目前我区各类精神病患者共17人，以危险性等级在3级以上的，含3级的重性精神病人评估，出现易肇事肇祸精神病人共2人。对摸排出来的有肇事肇祸行为（或有肇事肇祸倾向）的疑似精神病人，逐一送当地精神病院进行精神医学鉴定。目前我区易肇事肇祸精神病人具体情况是：周波，男，1969年出生，现在一个人租房居住，每月享受低保，有老营社区负责监管,情况稳定；皱直呈，男，1981年8月出生。据监护人说，现在已经失踪，一年多都不见踪影。今年以来，全区未发生精神障碍患者肇事肇祸案（事）件。（二）对居家易肇事肇祸的精神病人的救治管理（1）对象认定。对易肇事肇祸精神病人认定，按照专业鉴定和社会认定相结合的原则进行。对是否患有精神疾病，由十堰市具有资质的专门医疗机构鉴定；对是否易肇事肇祸患者，由特区公安局牵头，特区医院（社区卫生服务机构）、街道办事处、病人家属共同认定。 （2）信息采集。公安机关对摸排出来的易肇事肇祸精神病人的基本信息，采取一人一档、采集指纹、照片的要求建立档案及时输入公安机关的警务信息综合应用平台，严格核实精神病人登记情况是否与实际情况相一致，确保数据准确无误。 （3）人员送治。对有肇事肇祸行为或出现严重肇事肇祸行为的非流浪病人，由其监护人填写武当山特区易肇事肇祸精神病人医疗救助申请表，经村（居）签署意见后，提交特区公安局；特区公安局审核同意后，报特区易肇事肇祸精神病人服务与管理工作领导小组核定。根据核定意见，以街道办事处为单位将易肇事肇祸精神病人送到市精神病医院救治。（4）患者治疗。经市精神病医院鉴定，符合救治条件的，由特区医院做好病人登记、建档工作，收进医院进行救治，救治疗程一般为三个月。 （5）病愈接回。根据市精神病医院鉴定，对病情稳定或痊愈的，由监护人或送治单位负责将其接回；对无监护人的由民政、卫生部门落实安置。 （6）后续治疗。对出院的贫困病人，由特区医院统一采购维护治疗期间的基本治疗药品。村（居）委会和社区卫生服务机构实施日常管理。 （三）对流落社会精神病人的救治管理（1）对流落社会的精神病人，特区公安部门应将其送市精神病医院进行精神医学鉴定，民政、特区医院等部门配合。 （2） 经鉴定确认无肇事肇祸行为且病情稳定的精神病人，由民政部门流浪乞讨救助机构给予救助。民政部门流浪乞讨救助机构可视患者情况由特区公安、特区医院协助送返原籍。 （3）经鉴定为易肇事肇祸或有肇事肇祸行为的精神病人，给予强制留院治疗。流浪精神病人留院治疗后，公安部门负责查找病人监护人，一旦查清立即告知病人监护人和市精神病医院。由监护人或患者所在单位办理出院手续后领回。 （4）对因监护人家庭贫困、无力抚养而拒不领回和无法查清原籍、监护人或所在单位的重性精神病人，由特区民政部门落实安置。 三、强化措施，建立肇事肇祸精神病人管控机制。（一）特区综治办通过组织安排各办事处村委对辖区内的精神病患者进行排查，现已完成了对易肇事肇祸精神病人的摸排，并全部登记在册。（二）武当山特区医院是一家综合性二级乙等医保定点医院，内部设立有专门的精神科，被武当山特区管委会指定具有相关资质和条件的精神病治疗和管理医院。为严格执行落实十堰市易肇事肇祸精神病人治疗管理暂行办法的有关规定，开设绿色通道，改善收治条件，加强收治能力，简化服务流程，严格掌握患者出院入院指征，积极开展医疗救治。对新收治的有肇事肇祸倾向的精神病患者，认真组织医学鉴定，并建立档案。对病情较重的患者均动员转至十堰市精神卫生中心或十堰市精神病医院等具有专业资质的医疗机构。（三）特区公安、民政、卫生等部门根据各自职能搞好分工和配合，特区综治办负责协调服务，认真开展肇事肇祸精神病人的查控和收治工作。按照强制入院治疗、建议入院治疗、在家看护和一般关注四个管理级别，畅通肇事肇祸精神病人的收治、救助的渠道，随发现，随走访，随评估，随分类，进行动态管理。对严重肇事肇祸精神病人要进行强制入院治疗；对在家庭、社镇监护的精神病人，由办事处党委、行政及基层组织落实三级管控措施，同时督促指导其家属、监护人严加看管，确保不失控。对病情严重已收治的，由精神病医院负责管控，待其病情好转可出院时，由公安机关派人接回管控，其中家庭有管控能力的，由家属或监护人管控，由村、组落实专人管控。通过分类管控，确保了肇事肇祸精神病人不脱管、不失控。四、着眼长远，健全肇事肇祸精神病人治疗财政经费及医疗参保机制。一、武当山特区财政局负责保障精神病人救助基金及时到位。按照公共卫生服务经费的要求和现行经费开支渠道，制定相关财政补助政策，将肇事肇祸精神病人排查、诊断、评估、鉴定、管控、治疗、现场处置等所需经费纳入财政预算；做好肇事肇祸精神病人管理工作专项经费保障工作，加强资金管理和监督。二、对公安机关强制送治的肇事肇祸精神病人精神医学鉴定费用、基本治疗用药费用由财政给予报销并对其给予农村低保政策享受。对无法查清原籍的肇事肇祸精神病人的精神医学鉴定、收治应急处置、住院治疗和收容期间相关费用全部由财政负担。对经治疗出院的贫困肇事肇祸精神病人，免费发放维持治疗的基本治疗药品，所需经费也由财政负担。三、对于家庭困难的易肇事肇祸精神病人通过其所在村委会办事处核实盖章，由特区社保、民政负责落实其基本医疗保险办理。五、严格奖惩，建立肇事肇祸精神病人管控工作责任倒查机制。按照属地管理和谁