施工图预算的编制与审查--2015年监理工程师-中业网校投资控制讲义.doc

窗体顶端第六节施工图预算的编制与审查知识点一、施工图预算概述按预算造价的计算方式和管理方式的不同，施工图预算可以划分为以下两种计价模式。1.传统计价模式传统计价模式下，企业自主报价的空间小，不能结合项目的具体情况和自身的技术管理水平及市场价格自主报价，不能满足招标人对建筑产品质优价廉的要求。同时，计价基础不统一，不利于招标工作的规范性，在工程完工后计算繁琐。2.工程量清单计价模式是指按照工程量清单计价规范规定的全国统一工程量清单计算规则，由招标人提供工程量清单和有关技术说明，投标人根据自身的定额水平和市场价格进行计价的模式。（二）施工图预算的作用1施工图预算对发包人的作用（下面部分缺少2、3点）（1）施工图预算是施工图设计阶段确定建设项目造价的依据。（2）施工图预算是编制招标控制价的基础。（3）施工图预算是发包人在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。（4）施工图预算是发包人采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同时，按约定工程计量的形象目标或时间节点进行计量、拨付进度款及办理结算的依据。2施工图预算对承包人的作用(1)施工图预算是确定投标报价的依据。(2)施工图预算是承包人进行施工准备的依据。(3)施工图预算是控制施工成本的依据。3施工图预算对其他方面的作用(1)施工图预算编制的质量好坏，体现了工程咨询企业为委托方提供服务的业务水平、素质和信誉。(2)施工图预算是-程造价管理部门监督检查企业执行定额标准情况、确定合理的工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的依据。(3)施工图预算是仲裁、管理、司法机关在处理合同经济纠纷时的重要依据。知识点二、施工图预算的编制内容施工图预算编制的内容：1.建设项目总预算2.单项工程综合预算3.单位工程预算4.工程预算文件的内容知识点三、施工图预算的编制依据(1)国家、行业和地方政府发布的计价依据，有关法律、法规和规定。(2)建设项目有关文件、合同、协议等。(3)批准的概算。(4)批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范。(5)相应预算定额和地区单位估价表。(6)合理的施工组织设计和施工方案等文件。(7)项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书。(8)项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件。(9)项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等。(10)项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。(11)建筑工程费用定额和各类成本与费用价差调整的有关规定。(12)造价工作手册及有关工具书。知识点四、施工图预算的编制方法1.单价法（1）定额单价法（预算单价法）基本思路：根据地区单位估价表中的工程综合单价（即预算定额基价），乘以相应工程分项的工程量，相加后得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费之和，然后加上措施费、间接费、利润和税金，即可得到该单位工程的施工图预算（造价）。定额单价法的基本步骤：基本步骤：准备资料，熟悉施工图纸；划分工程分项并计算其工程量；套用预算综合单价（预算定额基价）；进行工料分析；计算其他费用、利税，并汇总造价；复核；编制说明、填写封面、装订成册。（2）工程量清单单价法2.实物量法基本思路：将各工程分项的实物工程量分别套取预算定额，按类相加后得出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量，然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费以及汇总后直接工程费，最后加上措施费、间接费、利润和税金，即可得到该单位工程的施工图预算（造价）。（二）单项工程综合预算的编制单项工程综合预算造价由组成该单项工程的各个单位工程预算造价汇总而成。计算公如下：（三）建设项目总预算的编制建设项目总预算的编制费用项目是各单项工程的费用汇总，以及经计算的工程建设其他费、预备费和建设期利息和铺底流动资金汇总而成。三级预算编制中总预算由综合预算和工程建设其他费、预备费、建设期利息及铺底流动资金汇总而成，计算公式如下：（四）调整预算的编制调整预算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原施工图预算。调整预算还应对工程预算调整的原因做详尽分析说明，所调整的内容在调整预算总说明时，要逐项与原批准预算对比，并编制调整前后预算对比表，分析主要变更原因。在上报调整预算时应同时提供有关文件和调整依据。【2014年例题】下列方法中，可以用于编制施工图预算的有()。a.定额单价法b.工程量清单单价法c.扩大单价法d.实物量法e.综合单价法【答案】abd施工图预算编制方法包括单价法和实物量法，其中单价法又包括定额单价法和工程量清单单价法。知识点五、施工图预算的审查内容和审查方法（一）施工图预算审查的基本规定施工图预算文件的审查，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行。从事建设工程施工图预算审查的人员，应具备相应的执业（从业）资格。需要在施工图预算审查文件上签署注册造价工程师执业资格专用章或造价员从业资格专用章，并处具施工图预算审查意见报告，报告要加盖工程造价咨询企业的公章和资格和资格专用章。（二）预算的审查内容(1)审查施工图预算的编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求。(2)审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性。工程量是确定建筑安装工程造价的决定因素，是预算审查的重要内容。工程量审查中常见的问题为：1）多计工程量。计算尺寸以大代小，按规定应扣除的不扣除。2）重复计算工程量，虚增工程量。3）项目变更后，该减的工程量未减。4）未考虑施工方案对工程量的影响。(3)审查在施工图预算的编制过程中，各种计价依据使用是否恰当各项费用计取是否正确；审查依据主要有施工图设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定和技术规范、规程等。(4)审查各种要素市场价格选用、应计取的费用是否合理。(5)审查施工图预算是否超过概算以及进行偏差分析。（三）施工图预算的审查方法1.逐项审查法（07、09年单）又叫全面审查法。即按照定额顺序或施工顺序，对各项工程细目逐项全面详细审查的一种方法。优点：全面、细致，审查质量高、效果好。缺点：工作量大，时间较长。适用：工程量较小、工艺比较简单的工程。2.标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此来审查工程预算的一种方法。优点：时间短、效果好、易定案。缺点：适用范围小。适用：仅适用于采用标准图纸的工程。3.分组计算审查法就是把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程的一种方法。特点：审查速度快、工作量小。4.对比审查法当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完但已经审查修正的工程预算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法。需符合的基本条件：拟建工程与已完或在建工程预算采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相同部分可用。工程设计相同，但建筑面积不同，且建筑面积之比与各分部分项工程量之比大体一致。两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同，相同部分可用。5.“筛选”审查法优点：简单易懂、便于掌握，审查速度快、便于发现问题。适用：审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程。重点审查法标准：以工