2009年度对市教育局主要工作目标管理考核内容(征求意见稿).doc

附件2009年度对市教育局主要工作目标管理考核内容(征求意见稿)项目主要任务具体目标要求一、教育民生工程1、义务教育经费保障机制1、有协调小组和办事机构，有专职人员负责日常工作。2、建立健全工作制度，落实目标责任制。3、开展政策宣传工作，按时完成信息、报表等报送任务。4、规范实施学校经费预算，制定并遵守资金管理及使用办法。5、建立并实施教科书循环使用及管理办法。6、落实困难家庭寄宿生申报审批及公示制、落实收费公示制。7、采取切实措施，协助财政落实义务教育经费保障机制市县所需配套资金。2、家庭经济困难学生资助1、明确资助管理机构，明确资助工作职责和流程，安排专门人员负责。2、按照国家和省资助政策体系配套国家助学金，督促中职学校按事业费收入的5%足额提取校内资助经费。3、准确把握资助范围，规范资助对象统计，无多报、瞒报、漏发、重发现象；规范资金管理，确保资金安全；设立举报投诉电话，认真受理有关举报投诉工作；认真统计汇总各类资助信息，并及时报送。4、按国家和省要求，积极做好普通高中家庭经济困难学生的资助工作。二、基础教育1、义务教育均衡发展1、完善并落实义务教育均衡发展规划，城区内择校比例下降，实现年度规划目标。2、执行义务教育办学基本标准，制定实施方案，启动学校标准化建设并取得初步进展。3、加强城乡对口支援，合理调整布局，强化薄弱学校建设，均衡校长、教师、经费等资源配置。4、建立义务教育均衡发展评估监测机制，对本地区义务教育均衡发展情况实施年度评估考核，公布结果，实施奖惩。2、基础教育课程改革1、发挥样本校辐射、示范作用，分期分批培训校长、教师，开展校本教研活动。2、执行国家课程标准和方案。3、建立促进学生全面发展、教师不断提高、课程不断发展的评价体系。将综合素质评价结果列为高中阶段招生依据。4、加强普通高中招生管理，省、市示范高中不低于60%的招生指标分配到各初中。5、加强和完善教材和教辅材料的管理，教材选用规范、有序。禁止以不正当竞争手段选用教材，禁止目录之外的教辅材料进书包。6、加强和改进学校德育工作，开展形式多样的活动，丰富校园文化生活，发挥青少年校外活动场所作用。7、全面开展初中毕业理化生实验操作考试、初中毕业升学体育考试。3、学前教育1、设立学前教育发展专项补助资金，用于学前教育事业发展。2、制定学前教育发展规划，出台政策性文件，分步予以落实。 3、采取多种举措保障幼儿园师资，加强幼儿园的师资队伍建设，为幼儿教师专业成长和个人发展提供良好的政策环境。4、加强公办园的常规管理，依法规范民办园的办园行为，纠正“小学化”办学倾向。5、加大优质学前教育资源拓展，努力满足人民群众对优质学前教育资源的需求。4、体育教育1、按规定开齐开足体育课程，分期分批培训体育教师，积极开展校本教研活动。2、全面开展初中毕业生升学体育考试。3、加强改进和学校体育工作，学校体育器材场地全面达标。4、全面实施学生体质健康标准，保证学生每天锻炼一小时。5、艺术教育1、按国家规定配备足够数量的专职艺术教师，学历水平达到国家规定标准，艺术教师与其它学科教师同等待遇。2、按规定开齐开足音乐、美术教学课程，分期分批培训艺术师资，积极开展校本教研活动。3、中小学校艺术教学器材配备与场地建设达标，85%以上的学生能运用所学艺术教育知识与技能展现才艺。4、据学校艺术教育工作规程定期举办综合性的中小学生艺术节，积极参加上级教育部门组织开展的艺术活动。6、卫生管理1、学校食堂管理达标，所有学校食堂全部领取卫生许可证。2、定期进行学生体检，建立公共卫生应急机制。7、国防教育1、普通高中全面开展学生军训工作，建立健全长效机制。2、全面实施国防教育法，加强中小学国防教育基地建设。8、规范中小学办学行为1、停止公办学校改制审批；已经审批的学校必须实行“四独立”。严禁举办“校中校”。管理和规范民办中小学、幼儿园办学。2、加强对高中毕业生复读班的管理和引导，严格执行学籍管理制度，按规定要求转学、休学、留级等。3、不举办或变相举办“重点校”、“重点班”，不强迫学校、学生订购教辅材料，不随意增减教学时间，不占用节假日和休息时间组织学生集体上课和有偿补课，不按考试成绩对学生进行排名。4、中小学校班额控制达标。5、加强宣传管理和监督检查，有效纠正不规范的办学行为，及时查处违反规定的责任单位和个人。9、基础教育事业发展1、学前三年幼儿受教育率达到55%。70%的乡镇建立公办中心幼儿园，加强管理，发挥骨干、示范作用。2、小学适龄儿童入学率达到100%，在校学生年辍学率控制在1%以下。三类残疾儿童少年入学率达85%以上。3、初中阶段适龄儿童少年入学率，城市市区和县镇达98%以上，农村达95%以上。初中在校学生年辍学率，城市市区和县镇控制在2%以下，农村控制在3%以下。青壮年非文盲率达到95%以上，积极开展实用技术培训。4、调整普通高中规模、布局，提高办学质量和内涵，扩充优质资源，发挥示范性普通高中的示范、辐射作用。三、职业教育1、职业教育事业协调发展1、发挥职业教育领导小组或联席会议作用，推进和落实职业教育发展规划，形成合力。2、统筹高中阶段教育协调发展。整合高中阶段教育资源，职普学校、师资及投入合理分配，职业教育资源占高中阶段资源的比重较上年显著增长。3、合理调整中等职业学校结构、布局和规模，督促县（市、区）职教中心建设，发挥市、县两级骨干学校的示范和辐射作用，做大做强中职学校。积极开展省级以上示范中职学校的创建工作。4、完善县域职业培训网络，城乡中职学校和乡镇成人文化技术学校根据自身优势开展新型农民、农村劳动力转移、企业职工以及就业、再就业和创业等各类培训。省级以上示范中职学校年培训人数达到相关规定要求。2、经费保障机制1、加大公共财政对职业教育的投入，市、县（市、区）政府用于举办职业学校的财政性经费显著增长。2、教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。不得调控中职学校事业性收费收入，学校事业性收入主要用于改善办学条件和开展教育教学工作。3、设立职业教育专项经费，并比上年有所增长，主要用于实习实训基地建设。4、按照规定对本地区获得国债项目、中央财政支持实训基地和省“三重”建设项目的学校及时配套资金。5、职业教育投入以政府为主导，通过贴息贷款为公办职业学校建设融资，并大量引进社会、企业及公民个人投资。3、办学条件1、有效改善中职学校办学条件，中职学校具有与办学规模和开办专业相适应的教育教学条件，校园、校舍、实训设施设备等办学条件较上年有较大改善，实习实训工位符合相关专业规定，满足基本教学要求。2、所辖中等职业学校具有与办学规模相适应的信息化、体卫艺、住宿、食堂和安全条件，能保障正常的教育教学、实训、生活、文娱和体育运动及安全需要。3、对中央和省有关项目加强管理，按期落实。4、职业教育管理1、完善学籍信息管理系统，规范学籍管理。严格执行学籍管理制度，按规定要求转学、休学、留级等。2、专业设置符合教育部中等职业学校专业目录的规定。3、所辖职业学校用书符合教育部、省教育厅公布的职业学校用书目录，校本教材必须实用，无盗版教材。4、建立健全学生顶岗实习管理制度，职业学校有专人跟踪服务和管理顶岗实习学生。5、职业教育质量1、加强职业教育教学改革，创新培养模式，完善培养手段和方法，注重培养学生文化基础、操作技能和创新精神。已开通职业资格技能鉴定的专业，学生职业资格技能等级考核通过率达90%以上，其中获得中级证书率达30%以上。2、以就业为导向，指导本地中等职业学校打造学校骨干专业和核心专业，增强专业设置的针对性和适应市场变化的能力。每所职业学校都有品牌专业或特色专业。3、优化教师队伍结构，专任教师学历合格率达85%以上，专业课教师占专任教师比例达50%以上，多形式开展专业课教师培训，“双师型”教师占专业课教师40%以上。4、建立职业教育教科研机构，配备数量相当的专职教科研人员，组织开展教科研工作，加强对所属职业学校教科研工作的指导。5、多渠道、多形式提高学生的综合素质。开展技能竞赛，加强校园文化建设，突出专业文化、技术文化。探索建立符合职业教育特点的教学评价体系。6、加强就业指导，做好就业服务工作。毕业生就业率达90%以上，就业对口率达60%以上，就业稳定率达70%以上。6、中职招生工作1、完善中职学校招生政策，大力加强中职招生工作。2、建立高中阶段招生领导组及统筹工作机制,招生具体工作统一交由招办负责。3、建立招生信息管理系统，高中阶段教育招生实行网上统一录取。4、规范中职招生行为，无有偿招生等违规行为。5、采取多种措施开展职业教育及招生宣传。6、完成省厅下达的中职招生任务，职普比趋于合理。四、综合指标1、依法行政工作1、建立健全推进依法行政的领导、监督和协调机制。2、规范行政许可与审批，实行政务公开。3、明确由机关内设法制机构（或指定相关科室）及人员承担法制工作。4、开展经常性的普法宣传教育活动。2、幼儿园、中小学和中职教师队伍建设1、加强教师队伍建设，均衡配置辖区内教师资源；会同相关部门建立中小学教师补充的长效机制。2、严格执行教师资格制度，规范中小学岗位设置和管理，推行教职工全员聘用制。3、加强教师的职业道德建设，防范教师群体上访事件发生。4、重视幼儿园、中小学教师和校长培训，加强中职的双师型队伍建设。设立培训经费项目，确保按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训费；有培训计划。5、制定辖区内中小学校长的任职条件和管理办法，并严格中小学校长聘任条件，规范中小学校长的管理。3、学校安全工作1、严格执行安全稳定工作信息报送制度，无迟报、瞒报、漏报现象。2、开展安全教育，进行应急演练。3、安全工作机构健全，人员、专项经费到位，定期对各类人员进行安全和应急工作培训。4、安全事故发生率低，无重大责任事故，校园及周边治安状况良好。4、项目建设实施1、落实管理常设机构，建立常规工作制度。2、按时准确上报各类教育项