某县市扫黑除恶专项斗争情况汇报

某县市扫黑除恶专项斗争情况汇报自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各级决策部署，坚持超常站位、超常措施、超常力度，全警全力、重拳出击，全面深化扫黑除恶专项斗争。现将有关情况汇报如下：一、前期工作情况（一）强化组织领导，打好政治战。按照中央决策部署和省、市工作要求，认真抓好学习贯彻习近平总书记重要指示精神和各级会议精神，分别召开动员部署会、专案调度会、工作推进会，迅速统一思想，提高政治站位。制定下发了xx市扫黑除恶专项斗争实施方案等机制方案，成立由市委书记挂帅的领导小组，设立5个专门工作组，层层签订责任书；建立“周通报、月分析、季调度”和季督导制度。组建扫黑除恶专业队，建立扫黑除恶人才库，保障专项经费支出，确保斗争深入开展。（二）强化线索排查，打好主动战。按照“严谨细致、全程留痕”工作要求，建好线索、人员和九类涉恶案件“三本台帐”。结合基础信息大排查活动，对容易滋生黑恶势力的重点领域、行业和场所进行全方位滚动摸排；各部门在行业日常监管、治安形势掌控等重点环节，利用各种渠道发现案件线索。依托刑专系统“扫黑除恶工作平台”等网上作战平台，对涉黑涉恶线索统一录入、网上流转、发布指令和反馈结果，强化动态管控。（三）强化侦查打击，打好攻坚战。建立完善黑恶势力犯罪突出的七种行业领域、涉恶常见九类犯罪分类指导、精准打击机制，综合运用个案深挖、适度经营、案件串并等措施，成功打掉了xx等2个恶势力犯罪团伙。按照“什么问题突出就重点整治什么”的原则，对梳理确定的治安混乱、犯罪高发、举报线索较多、群众意见较大的 余处各类重点场所、行业、村庄和x余处治安复杂市域，开展专项整治，确保对黑恶势力有效预防、及时发现和精确打击。坚决做到“三个一律”，层层传导压力，逐级压实责任，健全长效机制。围绕中央确定的“六个突出”督查内容，坚持问题导向，补短板、强弱项、增实效，认真落实“严谨细致、全程留痕”工作要求，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。（四）协调配合，切实履职。一是与政法机关建立协同办案机制，建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度和结果反馈制度，及时互通、共同研究。截止目前，共接到公安转交的涉及党员干部的问题线索13条；二是结合十二届县委第七轮巡察，广泛收集涉黑涉恶问题线索，深入发现问题，对发现的黑恶势力以及党员干部涉黑涉恶问题线索，及时汇总处置，目前共摸排问题线索17条。三是充分发挥监督执纪问责利器，规范线索处置，建立“绿色通道”，优先办理，严肃处置，快查快结，确保件件有着落。二、线索办理情况自扫黑除恶专项斗争活动开展以来，县纪委监委共收到各类问题线索30条，其中市纪委监委交办2条，县公安局移交13条，县扫黑办移交2条，群众信访举报13条。经过分类、比对、整合梳理，移送县扫黑办5条，交办纪检监察室查处问题线索13条，目前已查结4条，没有发现涉黑涉恶问题，9条正在调查中。三、存在问题（一）问题线索摸排力度不够。一是群众参与积极性不高，举报、反映问题线索少；二是全县纪检监察机关收集线索的渠道、方式仅限于接访、举报等，被动的方式多，主动出击的渠道和方法少；三是全县上下协作机制不够健全。乡镇（街道）、部委办局收集、反馈问题线索的意识不强，敏锐度不高。（二）惩治涉黑涉恶违纪违法问题震慑力度不够。目前惩治涉黑涉恶违纪违法的问责力度还不够，缺少典型案例发挥治本功能，还没有形成较好的社会效果和法纪效果。（三）扫黑除恶专项斗争缺少载体。没有针对重点领域、行业开展系列活动，没有通过典型案例，形成震慑效果。五、下一步工作打算一是加大宣传，营造氛围。不仅要宣传扫黑除恶专项斗争的相关内容，还要重点宣传涉黑涉恶腐败分子受到党纪国法惩治的案例，在社会上引起强烈反响，树正气、正能量，让涉黑涉恶腐败分子真正有所畏惧，让“保护伞”无法“撑起”。不仅要树立县委县政府扫黑除恶的信心和决心，关键是鼓舞群众的信心、凝民心、聚民力。二是明确职责，形成合力。应该针对重点领域、行业，特殊领域、行业开展系列活动，纪委、监委、检察院、法院等机关单位协同作战，形成合力。加大打击和惩治力度，不仅要严厉打击涉黑涉恶腐败分子，更要打击背后的“保护势力”。 对涉黑涉恶违纪违法问题线索，公安和纪检监察机关要建立“绿色通道”，优先办理，严肃处置，快查快结。凡涉及黑恶势力腐败问题，一经发现，严肃查处，决不姑息。通过典型事例，让群众看到希望，提高群众参与面。虽然我县扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，但在具体工作推进过程中，仍然存在一些薄弱环节和短板，6月至7月，县扫黑除恶领导小组两次组织人员对各乡镇和重点成员单位扫黑除恶专项斗争进行专项督导，督促各乡镇各部门针对存在的问题采取有效措施切实加以整改。工作开展不够平衡。虽然县委、县政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，但在具体工作中还是存在上热下冷现象。部分乡镇、部门对扫黑除恶工作的重要性、严肃性存在认识偏差，将扫黑除恶工作当作一般性的工作。认为扫黑除恶是政法部门的职责，是公安机关的工作，工作的积极性、主动性不够，导致工作开展不平衡。如有些乡镇和成员单位制定扫黑除恶专项斗争工作方案没有结合本乡镇、本部门实际，工作方案比较简单，有些单位工作部署不够具体，没有会议记录或会议记录比较简单。线索摸排不够透彻。各乡镇各部门线索摸排的广度和深度不够，对重点行业和重点领域的摸排未能紧密结合职能部门实际，工作措施不够具体、有力，摸排力度不够集中，摸排范围不够彻底，一些较深层次、隐蔽性大的黑恶线索尚未排查出来，对重点行业和重点领域的关键风险点信息掌握不够。乡村两级的摸排工作尚未全面彻底展开，成员单位没有充分发挥职能部门优势，摸排工作还只停留在本单位内部，没有向下属单位或派出机构延伸，不能在其监管范围内有效排查发现涉黑涉恶问题线索。截止目前，全县仅有两个县直部门向公安摸排打击组移送了问题线索。其他成员单位和乡镇还是零报告。各职能部门与政法机关的问题线索移送不够顺畅，机制有待完善。三是深挖彻查不够有力。在党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败以及充当“保护伞”方面，从高危人员、警情案件、重点领域、群众举报、行业职能部门线索梳理研判看，有质量、有深度、有影响的案件没有取得实质性的突破。特别是在深挖“保护伞”方面，目前只查处1起党员干部和公职人员充当“保护伞”案件，没有党员干部和公职人员涉黑涉恶案件。重点行业和重点领域主管部门无法有效从已办结的行政执法案件和涉黑涉恶案件中摸排出党员干部和公职人员充当“保护伞”问题，职能部门也没有从群众举报线索中发现党员干部和公职人员涉黑涉恶充当“保护伞”问题。四是宣传方式不够丰富。在专项斗争开展初期，我县各乡镇、各部门宣传的氛围比较浓厚，宣传发动有一定声势，但宣传发动群众的方式方法不多，没有采用更多群众喜闻乐见、具有本土特色且通俗易懂的宣传方法。宣传发动的载体还不够丰富多样，主要还是通过传统的张贴通告、悬挂标语及新闻媒体等方式宣传，受众面有所限制，群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性没有充分调动。而且在后续的工作中，没有持续加大跟进宣传工作力度，未真正有效形成浓厚的社会舆论氛围。群众对扫黑除恶专项斗争的了解不深不多，对检举揭发黑恶势力还心存疑虑，多为匿名或虚假姓名举报，举报的内容不够详实，提供的有价线索少，调查取证难度大。五是协作配合不够紧密。虽然制定印发了*县纪检监察机关与政法机关在扫黑除恶专项斗争中的协作配合机制，但在实际推动工作过程中，发现部门与乡镇之间协作配合机制运行还不够顺畅，未能形成有效的工作合力，导致工作成效还不够明显。部门与部门之间、乡镇与部门之间的沟通联系还