谈中山市出租车行业管理现状.doc

目录第一章 中山市出租车行业的政策历史第二章 出租车行业管理形式的转型第三章 出租车行业管理现状第四章 出租车行业管理第一章 中山市出租车行业的政策历史中山从20世纪80年代初开始有了出租车业务，到1998年，是出租小汽车的“起飞”期。当时大部分市民还没有私家车，“打的”是许多时候必须的选择。扬手即停、方便快捷的特点使出租车生意蒸蒸日上，很多人纷纷加入“的哥”行列。1998年，中山的出租小汽车数量最高峰时达到了2600辆。以每10000名常住居民配20台出租车的标准计算，这个数目显示出租车市场趋向饱和。当时由于车辆太多，企业管理不到位，出租车之间恶性竞争，引发了多起群体性事件。1998年市中山规定对出租车实行只报废不更新；新投入出租车经营权实行公开拍卖有偿使用。这一规定的出台使出租车数量的快速发展势头得到控制，一些残破的出租车只能报废退出营运。我市出租车市场由“起飞”阶段进入了平稳发展期。一些在第一阶段已赚到第一桶金的企业开始忙于筹措资金，扩大规模，实行简单的挂靠经营。驾驶员可以带车入公司，挂靠在这里并交一定的管理费用，自己承担主要经营风险和安全风险。公司对驾驶员的素质、车辆的安全、服务质量都不进行统一规定，管理松懈。2004、2005两年，中山市出租车行业实行服务质量招投标制度，从根本上要扭转企业只收费不管理的局面。中山市出租车行业迈向规模化、规范化、公司化经营。第二章 出租车行业管理形式的转型一、由挂靠型经营向企业化转型原来中山市出租车行业与大多数地级市的出租车经营模式都是类似的属于挂靠经营模式，何为挂靠经营呢，就是车是属于驾驶员所有的，而经营权是属于公司的，驾驶员必须把自己的车挂在具有经营权的组织名下，才有经营出租车的权利，这里的组织就是所谓的公司，但是说白了公司也就是收收管理费，传达一下通知，既不需要对驾驶员承担责任，也不需要关心太多的经营状况。现在要求出租车公司化经营，车和经营权必须是属于公司所有，要求每一家出租车企业有完整的机构、完善的管理制度、安全责任制度，驾驶员不是挂靠在公司，不是简单的交管理费，而实实在在的是企业招聘的员工，公司必须对员工培训、管理、绩效考核等。二、经营模式转变的原因随着社会的进步，时代的变迁，人们对出行的要求也发生了改变，几年前人们出门能有个交通工具解决出行问题，也就心满意足了，但如今人们出门既要解决出行的需求，又要的到优质的服务。原有简单挂靠经营模式缺乏对驾驶员的管理，已经严重不符合当前形式，另一方面原来公司不需要承担太大的风险，也不需要投入太大的资本，以至于出租车企业普遍都是小规模、小资产的企业，这类企业并没有太大的发展潜力，也没有能力承担太大的社会责任，由挂靠经营向公司化经营就是为了提高出租车行业的门槛，解决企业散、小、乱的局面，随着公司化经营的逐步完善，管理的规模效益与品牌效益日渐突出，无需政府以行政手段兼并联合，经营优秀的企业自然将在竞争中“做大做强”。 第三章 中山市出租车行业管理现状一、转型期事实上中山市出租车行业在转型的过程中，也出现了“不适应”的现象。这种不适应是社会发展与行业转变不同步造成的，我认为也是行业必经的阶段。（一）驾驶员的不适应驶员从一个“小老板”转变为了一个“打工者”，由做“这个行业为了发财”要转变为“这只是一份工作”。许多驾驶员起初并不能改变心态，以致关于服务质量的投诉出现了增多趋势。曾有一个投诉案例：驾驶员王司机被市民投诉服务态度差后，他无法理解因为自己说话的语气不好，而要受到乘客的投诉并被公司处罚，他说以前做的哥这行，都是很牛的，干个几年大家都是拿着十万八万风风光光地回家过年的，家乡人叫他们都是叫老板，哪里要受现在这么多的气，现在这个行业不好做！这是以前挂靠经营带来的后遗症，当时巨大的利益吸引了大量的人涌入这个行业，但缺乏管理，出租车驾驶员不注重服务，却也能赚到钱，据调查，以前做出租车这行，司机每个月只需交给公司几百元，却能每月有五至六千元的收入，随着人们生活水平的提高，越来越多的人拥有私家车，加上公交车线网的逐步完善，人们出行的选择也不再单一，出租车行业由原来的卖方市场逐渐变为买方市场，经营模式的转变不是因为政府的政策，而是因为市场的选择。（二）公司的不适应同样公司从原来的“小本经营”转变为现在的“大成本经营”，原来什么都不用管，只管收管理费，到现在的什么都要管，要控制驾驶员的投诉率，要对驾驶员培训、讲课、调查、处罚等一些列管理行为，可以说比从前累多了，成本也高多了，这种高成本的运作，最终结果就是将规模小、管理差的企业淘汰出局，中山通过这个阶段的发展，由原来的16家企业逐步发展成了8家企业。二、市场导向市场是推动行业进步的最重要的动力，无论政策怎么变，终究是因为市场在变，中山出租车行业的变化也正是因为人们出行要求的提高，三、服务质量人们对各个行业的服务标准终究是