赴安泽县考察报告.doc

关于赴安泽县学习考察“三网合一”工作情况的报告张书记:为借鉴安泽县“三级联动、三网合一”建设的先进经验, 进一步拓宽我县“三网合一”工作的思路。本着“学习先进、查找不足、吸取经验、创新思路”的理念，我们于3月7日赴安泽县学习考察。在一天的时间内，通过座谈交流、听取介绍、翻阅资料等方法，先后到安泽县社会管理中心大厅，府城镇社会管理中心进行实地观摩，重点对安泽县“三网合一”的开展推进工作情况进行了全面的了解，得到了一些有益的启示，现将学习考察情况总结汇报如下。一、基本情况安泽县自2011年年初开始运作基层党建联动服务平台建设工作，5月份正式启动，在不到一年的时间里，在全县推行建立了集基层党建、阳光农廉、平安创建为一体的“三网合一”制度和县、乡、村“三级联动长效服务机制。此项工作由安泽县委政府主抓实施。在建设过程中，安泽县投入了大量的人力、财力、物力，不断完善规范相关硬件、软件建设。在硬件建设上，不是依托行政审批大厅，而是专门建立了县级服务大厅。在全县7个乡镇按照统一标准、统一设备、统一版面、统一制度要求，建立起了使用面积不少于60平米的乡镇党建联动服务大厅，还有值班室和调解室。每个乡镇都统一配备了电子显示屏、触摸屏、打印机、饮水机、公文柜、电脑办公桌椅、三人联体椅、柜台旋转椅、茶几等，并统一制作了大厅版面。农村统一配备了电子触摸屏、电脑、打印机、公文柜、办公桌、办公椅。最终实现了县、乡、村三级联动服务网络全部覆盖。 在软件建设上，全面开通了全县党建联动服务网络，下设组工服务、阳光农廉、平安创建三个网页，通过县、乡、村三级人员的共同努力，共输入党务、村务、财务公开信息以及党史、平安创建等方面的信息7000余条，完善了相关档案资料。自运行以来共接到群众诉求90余起，全部得到妥善处理。此外，还分三次对300余名乡村领导、业务骨干和网络操作管理人员进行了专门培训。二、特色经验1、全县联动、领导主抓。安泽县将“三级联动、三网合一”工作作为全县重点工作来抓，在党建联动服务平台建设过程中，成立了专项领导组，负责全县“三级联动、三网合一”的具体实施。各乡镇、各有关县直部门也成立了相应的领导机构，党政一把手亲自担任“第一责任人”，在重大问题上亲力亲为，亲自部署，完成各方面的协调工作。县委书记任秀红十分重视此项工作，亲自安排、亲自督促，有效促进了此项工作的开展。2、设施完备、服务到位。该县在县、乡、村三级都专门建立了“联动服务大厅”，配备全套办公设施，相关工作人员进驻（县大厅由组织、纪检、政法三个单位抽专人值班，乡镇由站所人员值班。），实行一条龙服务，一站式办公，24小时值班，全天候接受群众咨询、投诉、求助，及时协调解决群众诉求，化解矛盾纠纷。在服务大厅内，还专门印制了名片式便民服务卡，公布涉农单位的主要联系人与联系方式，解决了群众办事找不到人、找错人的难题。3、分工明确、制度规范。安泽县的“三网合一”主要是通过一定的技术手段进行网络后台链接，将阳光农廉网、基层党建网、平安创建网进行有效整合。在这三个网络的具体维护运营方面都有明确分工，具体主要是：纪委农廉室牵头负责阳光农廉网并协调督促45个预约单位收集上传信息；组织部门牵头负责基层党建网并协调督促七个乡镇及农村收集上传信息；政法委牵头负责平安创建网并协调督促公检法司交警等部门收集上传信息。各单位及都由县委政府统一为其配备了U盾，以方便进入后台操作，及时进行上传业务工作信息，这样就保证能信息上传的速度与质量。在制度建设方面，制定了接待登记、首问负责、领导带班值班、限时办结、联动预约、重大事项定期会商、信访配访、服务评价、责任追究九项制度，并且全部上墙，确保每项工作快捷化、规范化。、4、开辟专网、方便诉求。平安创建网是该县县委政府投入部分资金，依托临汾世纪风公司研发创建的，是首创，也是独创，这个网站除了有一般的查阅功能外，还具备了网上投诉的功能，群众可以通过网络渠道直接反映自己的诉求。由于阳光农廉网上的诉求专栏在县级以下并未真正投入使用，因此这一诉求平台作用尤为突出。5、奖罚分明、专人专职。网络信息资料不全面、更新不及时是我们在建设阳光农廉网过程中凸显出的一个难题。安泽县从奖罚机制、人力资源两方面整合入手，很好的化解了这一难题。在网络的具体运营当中，县上拿出部分资金对网络资料信息的提供者进行奖励，一旦信息被采纳，将给予信息创作者20元条的奖励,这样就能保证网络信息采集面广、信息资源来源丰富，有助于网络信息质量的优化。在人员配备方面，安泽县已经研究计划拿出部分人员编制，配备专门人员，安排专门职务，专职负责“三网”的运营维护工作。三、一些启示安泽县“三级联动、三网合一”建设工作走在了全市的前列，有很多值得我们学习借鉴的地方。一是整合网络、整合人