全区青年劳动转移就业东西互助计划.doc

当前位置：内蒙古团委首页 工作通知 正文关于实施全区青年劳动力转移就业创业“东西互助”行动的通知转自： 时间：2011年1月20日11:42 关于实施全区青年劳动力转移就业创业“东西互助”行动的通知 共青团各盟市委，满洲里、二连浩特市团委，大兴安岭林管局团委：为深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实自治区经济工作会议部署和团中央有关要求，大力促进我区青年就业创业，立足我区东西部发展实际，促进区域协调发展，自治区团委决定，在全区各级团组织中实施全区青年劳动力转移就业创业“东西互助”行动（以下简称“东西互助”行动）。现就有关事宜通知如下。一、目的意义近年来，我区中西部地区特别是呼包鄂三市经济发展很快，用工需求不断增加，东部盟市经济发展相对滞后，但劳动力资源丰富。全区经济工作会议指出，政府和有关部门要组织东部的人口到西部就业，政府投资项目要优先吸纳当地劳动力就业，要努力提高劳动者的素质，加强职业培训工作，为我区经济社会发展培养合格的建设者。作为党的助手和后备军，围绕中心、服务大局、服务青年是共青团组织的工作立足点。“东西互助”行动旨在发挥共青团组织四项基本职能，依托团的组织优势，通过组织发动、市场运作等手段，实现我区青年劳动力有序转移，促进我区东西部经济社会全面协调发展。扎实有效地实施“东西互助”行动对于推动区内青年劳动力有序转移，特别是促进东部盟市富余青年劳动力向西部用工需求较多的盟市转移，从而实现优势互补、资源共享、共同发展，具有重要和紧迫的现实意义。“东西互助”行动也是新形势下共青团组织切入党政中心、充分发挥作用的一个新的、现实的载体和抓手。全区各级团组织要充分认识实施“东西互助”行动的重要意义，采取切实有效措施，着力推进此项工作。二、具体内容1、摸清底数，建卡立档。各盟市团委要抓住春节农闲的有利时机开展青年劳动力转移就业专项调研，掌握详实情况。一是西部盟市特别是呼包鄂三市等用工需求较多的盟市团委要对本地用工需求、薪酬待遇、工作环境等情况进行深入细致的调查摸底，并于2011年1月30日前上报第一批岗位需求。二是其他地区特别是劳动力资源丰富的东部盟市要对劳动力就业需求、就业意向、就业技能等情况进行调查摸底，并于2011年2月18日前确定第一批转移人员名单。三是各盟市团委建立“东西互助”行动青年劳动力资源数据库。依托全国第六次人口普查基础数据，对青年劳动力总数、外出青年人数及去向、待转移人数及意向等按年龄段详实统计，建立本区域内的统一台帐、统一信息簿、统一统计报表、统一青年劳动力转移就业实名制档案，实行动态管理，随时登录和掌握青年劳动力转移就业等情况。2、有针对性地开展培训。一是大力开展引导性培训。通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、手机短信、互联网等手段，多形式、多层次、多途径地对青年劳动力进行政策宣传、基本权益维护、法律知识、城市生活常识、就业岗位、市场就业方针等方面的培训。二是大力实施“订单式”培训。走访企业，并签订用工“订单”，按照“实际、实用、实效”的原则，有针对性地实施培训。三是大力开展职业技能培训。按照青年劳动力就业意向，大力开展职业（工种）的应知应会培训。培训内容应根据国家、自治区职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求来安排。四是积极开展创业培训。对有创业愿望和创业条件的青年劳动力，要积极为其进行创业意识、创业技巧和管理知识培训，鼓励和引导他们创业。3、输入与输出地有效对接。一是要不断提高青年劳动力输出组织化程度。建立与劳动就业中介机构的协作互助网络。争取劳动就业部门支持，将各级团组织的工作内容纳入其中。二是在青年劳动力供需相对集中的盟市、旗县区、乡镇苏木街道、嘎查村开展结对互助，适时举行仪式，并积极探索建立长期的组织和联络制度。三是形成输入地提供岗位“菜单”，输出地按照“菜单”和青年劳动力意愿组织人员的良性互动。4、加强协调和跟踪服务。一是定期与相关部门、用人单位、青年劳动力举办座谈会，畅通联系渠道，积极协调用人单位和青年劳动力之间关系，及时帮助协调解决可能出现的合同、工资、保险等各种矛盾和问题。二是表彰培养一批青年劳动力转移就业先进典型。利用新闻媒体大力宣传青年劳动力转移就业的成功经验和典型事例，使广大青年劳动力特别是农村牧区青年劳动力了解政策，更新观念，增强就业意识，树立正确的择业观念。三是输出地团组织开展青年志愿服务为“空巢”老人、“留守”儿童提供有效帮助，切实为转移就业青年劳动力解决后顾之忧。三、推进步骤具体工作分以下三个阶段推进：1.准备阶段（2011年1月中旬2月中旬）主要工作是开展青年劳动力转移就业专项调研，制定工作方案，输入与输出地有效对接。1月20日前，以盟市为单位向青工农牧部上报工作方案和具体负责人的名单、手机、QQ号。2.实施阶段（2011年2月中旬2011年9月末）在有效对接的基础上，实施全区青年劳动力转移就业“东西互助”行动各项具体举措。3.总结阶段（2011年10月初11月中旬）对“东西互助”行动进行全面总结。发现问题，总结经验，善于创新，在此基础上，不断完善运行机制，为下一年度的有效实施奠定良好基础。四、有关要求1、加强组织领导。各级团组织要对“东西互助”行动高度重视，并将其作为全年工作的一项重要、紧迫任务抓好抓实。为加强组织领导，自治区团委成立由团委书记常志刚同志任组长、分管副书记高润喜同志任副组长、涉及青年就业创业工作的相关部门负责同志组成的“内蒙古共青团实施青年劳动力转移就业东西互助行动领导小组”，办公室设在青工农牧部（见附件），各地都要成立相应工作机构，并于2011年1月21日前报至自治区团委青工农牧部。同时，各盟市团委要加强对旗县区、乡镇苏木街道团委的工作指导、具体支持和督促检查。要及时掌握情况，迅速制定工作方案，集中时间、集中力量、集中攻坚。要积极争取党政有关部门在项目、资金、信息、师资等方面的支持，广泛动员社会力量参与和帮助，确保“东西互助”行动工作取得实实在在的成效。2、做好协调对接。各地要严格按照“东西互助”行动目标任务，完善工作措施，在落实转移就业重点工作上下功夫、求实效。要积极与当地劳动就业部门，用工需求多的区内重点项目、重要产业、大型企业沟通联系，做好对接工作，促进有序转移就业。要充分利用各级青年就业创业见习基地、各类培训机构及团属阵地，做好培训等各项转移就业工作。3、强化宣传引导。各地要及时挖掘上报“东西互助”行动先进典型，鼓励和引导东部地区富余劳动力，通过区内转移实现就业，增加收入，提高生活水平。要及时将活动的图片、资料、信息上报。要动员团内外新闻媒体，加强宣传，扩大“东西互助”行动的影响，在全社会掀起共青团青年劳动力转移就业的声势和热潮。4、狠抓工作落实。要把“东西互助”行动当做服务中心、服务青年的一项实实在在的具体工作，以高度负责的态度和办事业的精神，踏踏实实、认认真真地抓好每一个环节和步骤，力求实效。要克服短期行为和畏难情绪，认真谋划、求真务实，通过全区各级共青团组织的共同努力，把“东西互助”行动打造成我区共青团工作新的、重要品牌，从而更好地为我区“富民强区”战略的实施做出贡献。全区青年劳动力转移就业创业“东西互助”行动实施意见将另行下发。 共青团内蒙古自治区委员会 2011年1月15日 附件：内蒙古共青团实施青年劳动力转移就业“东西互助”行动领导小组名单 组 长：常志刚 自治区团委书记副组长：高润喜 自治区团委副书记成 员：赵永军 自治区团委青工农牧部部长任 霄 自治区团委统战联络部部长李中增 自治区团委宣传部部长贵羲之 自治区团委机关党委专职副书记、自治区团委学校部负责人庞大庆 自治区团委权益部负责人、调研员白海林 自治区团委组织部副部长办公室主任：赵永军（兼）