社会实践调研论文-深州市留守儿童调查报告.doc

河北深州市留守儿童问题调查报告 遵义医学院 麻醉学系10 A班 潘 旭 河北深州市留守儿童问题调查报告在本调查报告中，针对“农村留守儿童问题”这一现阶段严重的社会问题，本着“发现问题、分析问题、解决问题”的研究思路，以社会调查、文献调查所取得的材料为依据，根据我国的现实的情况及国情探索，讨论解决我国农村留守儿童问题的可行性对策。第一部分，分析留守儿童问题的现状和表现；第二部分，报告调研观察到的留守儿童问题的成因；第三部分，论证解决留守儿童问题的症结特点；第四部分，提出对于缓解留守儿童问题的一些建议。 第一部分 留守儿童问题的现状和表现何谓留守儿童，留守儿童即是父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者是祖父母外祖父母一起生活。随着我国改革开放进程的深入，社会经济的不断发展，城市建设步伐的加快，越来越多来自乡下的农民工加入到城市经济建设的队伍当中，这不可避免的导致了广大农村产生了一个特殊的未成年人群体农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。随着留守儿童数量的逐年增加，有关这一群体的教育与心理健康问题也越来越得到人们的关注。根据国家统计局2000年的第五次人口普查数据，全国的留守儿童人数约有2000万人左右，而时至今日，根据最新的权威调查，中国农村目前“留守儿童”数量上已经超过了5800万人。留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，在成长过程中存在较多非良性的情感、道德、行为、心理、安全等方面的问题。这一系列问题目前因为涉及的人口越来越多，已经成为了一个亟待缓解的严重社会问题。2012年7月，中国人民公安大学网络监察管理系与遵义医学院麻醉学系的学生暑期社会实践团在河北省深州市进行社会实践活动， 期间社会实践团队对农村留守儿童的现状及其教育、关爱和管理等情况等进行了全面调查。期间，我们走访了村间集市、家庭，通过面对面的接触，我们试图走进留守儿童的心灵。一、调查的对象与方法（一）对象。本次调查选取的农村留守儿童样本为父母双方均外出务工或一方外出务工的义务教育阶段小学26年级，初中12年级的在校学生， 年龄主要分布在715岁之间。为保证调查的客观性，减少性别差异，男女学生的性别比例是11。（二）方法。对调查对象的选取，我们采用了到家庭随机走访、街头集市偶遇抽样相结合的方法， 选取了100名农村留守儿童作为基本调查对象。对选定的调查对象，我们采取了个案访谈、问卷调查相结合的方法，对每一名农村留守儿童进行了直接访谈和问卷调查。对数据使用量化方法, 通过收集资料及问卷对一定区域内留守儿童的数量、教育问题的表现与成因等进行统计对比，通过得到数据及皮亚杰的儿童认知理论、家庭功能理论、犯罪心理学等方面对留守儿童的成因、特点进行分析。留守儿童基本情况的调查及数据分析：性别男女60人40人 家庭类型单亲外出双亲都外出16人 84人 从调查结果可以看出以下问题：（1） 留守儿童数量多，留守儿童数量众多，而且父母迫于生计多半是双双外出，从上述数据可以看出，84%的留守儿童双亲都外出，这样庞大的人群给农村的各方面保障设施带来了极大的压力。（2） 隔代抚养的情况占很大比例，留守儿童跟着祖父母生活不规律，安全得不到应有的保障。如图所示，78%的留守儿童不是与父母在一起生活，而剩下的22%也是和单亲在一起。随着时间的推移，留守儿童与父母之间的隔阂变得越来越深，从图二可以看图表 1出时间对双方之间的关系影响。图表 2（3）留守儿童情感生活普遍缺失，在与朋友的日常交往之中，76%的留守儿童的很少有朋友，这导致了很大一部分留守儿童性格孤僻，在于父母之间的感情交流上，很多孩子对父母亲的感情淡到极点，42%的留守儿童经常与父母发生争执， 34%的留守儿童感到家庭带给他们的更多的是压力，长时间与父母亲的分离导致了不正常的情感缺失。对他们来说，父母亲已经变成一个普通的名词。他们在生活中受到的委屈无处倾诉，或者是缺乏良好的倾诉对象，以及没有人及时正确的对他们进行心理上的辅导，第二部分 留守儿童问题的成因造成留守儿童现在这个状况的原因是多方面的，首先一点要肯定的是，他们产生的根源是中国的经济飞速发展带来的农民工问题的衍生品，作为留守儿童的父母，他们让子女留守，根本原因是他们本身面临种种生存的压力。根源之一：城乡二元化1. 城乡二元化的存在导致农民工的产生 随着改革开放的进行以及以户籍制为核心的人口政策的实行，城乡二元制的藩篱在逐步拆除，工业化、城镇化的进程开始加速。城乡发展的不平衡导致农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。农民工身份，是国家难以迅速地改变现行政策的现实。斯密曾经说过，每个正常的人都是一个“经济人”，都会计算如何去获得更高的利润和更好的生活。同时也是农民工这一“经济人”的理性选择。大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国不是短期的，而将是长期的。3、农民工的存在导致留守儿童这一社会群体农民工相对于城市居民而言，生活在社会的底层，居住、工作条件恶劣，劳动时间长。很少享受法定休息时间。失业、医疗等社会保障基本上将他们排除在外，在上述生存条件下，从经济开销、人身安全、生活稳定度等角度考虑，只能选择把子女托付给孩子的祖父母或其他亲友代为抚养，而短期内，农民工收入和待遇是不可能大幅提高的，城乡二元制户籍壁垒在相当长的时间里很难得到改善，农民工子弟进城居住、生活、上学等条件很难得到满足；因此，留守儿童的存在是一个带有必然性的社会现实。根源之二：教育的缺失 (一) 家庭教育的缺陷农村留守儿童基本都处于义务教育阶段，其身心发展处于一个需要倍加呵护和关爱的关键时期。家庭功能理论认为，家庭教育在一个人的成长过程中起着某种先入为主的作用。家庭教育的实施者主要是父母，影响教育效果的关键是亲子关系状况。良好的亲子关系为儿童的顺利社会化和良好的行为习惯的养成提供了心理上的安全感和抚慰感；正向的亲子沟通使孩子易于接受父母的意见，内化父母的规则与期望，避免孩子产生不良行为。但是，父母外出导致农村留守儿童的社会化机能单一化，致使留守少年儿童的社会化资源严重不足。（二）学校教育管理方式的缺陷留守儿童是处在义务教育阶段的中小学生，父母和教师是他们社会化过程中的两个重要“社会化他人”，依恋性情感还是他们基本的需要之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师和学校集体生活的温暖来弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但是由于种种主客观方面的原因，学校对留守儿童的教育管理存在着诸多的缺陷。比如教育管理方式过于简单化。忽视了对留守学生情感和心理健康的关注，为了升学率等等还把他们看成包袱，视为一块“心病”，将留守儿童问题更加的严重化，加速将留守儿童推向歧路和深渊。第三部分 留守儿童问题的特点我国农村留守儿童约有5800万，在生活、心理、人身安全、成长教育等方面出现的问题已经逐渐演变为一个社会问题，这一问题表现出了普遍性、严重性、等特点。在探讨解决留守儿童问题之前，必须分析这些特点，才能更有针对性地寻求解决这一问题的有效方案。一、留守儿童问题是一个社会问题1、农村留守儿童中一部分少年儿童失学、辍学、离家出走，以及道德滑坡、学习落后、行为越轨、被侵害或侵害他人、违法违纪不仅对问题儿童自身、而且对家庭、学校、社区乃至于社会造成了物质性的、精神性的损害。2、这一问题已经延续了20年左右，并且将至少在一、两代人的长时间段内继续存在。二、留守儿童问题的普遍性1、留守家庭负面影响具有普遍性留守儿童受到与父母双方或一方分离带来的心理负面影响以及代理家庭的环境影响，从而出现某些失常现象，包括情感、行为的、道德等多方面的失常，每一个留守儿童都不同程度地有负面的表现。2、问题留守儿童的普遍性在调查过程中一部分留守儿童缺乏基本的礼貌常识，自制、自立、自理能力较差。逃学上网玩游戏的现象十分普遍。调查显示14岁的留守儿童中抽烟的比例高达27.7%。有的甚至还染上了吸毒。题目无偶尔经常总是有自杀的念头76.47%17.6%5.9%0部分留守儿童中感失衡、学习被动、道德失范、成为侵害他人的不法分子，如盗窃、伤害他人、凶杀，造成家庭、学校、社区的秩序失常；或者被不法分子侵害等等。留守儿童成长严重失衡与极端事件发生的广泛性，从侧面说明了留守儿童问题具有普遍性。三、留守儿童问题的严重性2010年8月2日， 17岁的留守儿童白中杰因抢劫、杀人作案6起、杀害9人被公安部悬赏5万元全国通缉，成为公安部目前年龄最小的A级通缉犯。娜妮.西格尔在论著青少年犯罪中指出：“对青少年虐待和遗弃的直接后果是产生身体上的伤害、感情上的沮丧，它们使青少年产生把攻击性作为处理问题方法的心理，使他们失去对他人的同情心，使他们减少对付紧张状态的能力，使他们易于粗暴而犯罪。”1. 留守儿童的依恋关系遭到破坏。根据赫斯的理论，他认为当个人对他人或群体产生依恋时，就会做出某种决定或进行某种活动时，考虑他人或群体的意见与情感。这种感情联系越强烈，个人在打算进行犯罪行为的时候，就越有可能考虑犯罪行为会对这种联系造成的损害，因此，依恋在控制犯罪中起着重要作用。可以看出，留守儿童的监护一般为委托监护或隔代监护，使他们缺乏父母之爱，难以形成依恋关系，从而致使他们出现越轨行为或犯罪的机率要大于有正常依恋的儿童。 2、留守儿童是社会中的弱势群体。 皮亚杰认为，儿童有两种类型的关系：和同伴的关系与和成人的关系。有两个因素促使自我中心系数减少：一是儿童和他的同伴有着共同的兴趣，可以很自然地产生社会化的言语并指导着同伴间的协作；二是成人与儿童的交往。因为与父母一方或双方分离，所以多数留守儿童是由年龄偏大的祖辈监护。他们中有一部分不仅自身得不到有效的监护，而且还过早地承担起照顾爷爷奶奶的责任，甚至有个别儿童无人监护，吃“百家饭”。一些留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负；一些留守儿童患病不能及时治疗，受到意外伤害的事件时有发生，溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜。更为严重的是因为他们是未成年人，尤其是其中的14岁以下的儿童，最需要心理的关爱，但是留守儿童却不得不面对精神的过早“断奶”，心理营养严重不足，极易形成自卑、偏执、自闭的人格。遇事容易简单粗暴地对待，对他人冷漠，对社会仇视，以后容易走上反社会型违法犯罪的道路。3环境的改变导致不良交往不良的交往会对青少年的社会化产生消极影响，甚至会成为青少年实施越轨行为和犯罪行为的直接原因。星狄汉逊指出：“不同种类的研究表明对青少年犯罪朋友忠诚的青少年，从属于某一帮伙的少年，拥有不良伙伴的少年容易堕入犯罪的深渊。”由于留守儿童正处在未成年人心理发展和生理发育的关键阶段，心理发展和生理发育两者之间易出现巨大矛盾，如独立性意向迅速发展，而认识能力发展滞后；活泼好动，自我调节、控制能力较差。人类天生的依附感，又使未成年人在同龄人中寻找友情和安全保护，在团队中寻找力量；而他们又没有能力分辨友谊、江湖义气，在不良风气影响下，很容易走上犯罪道路。4.留守儿童中在校表现差，缺少关爱学业状况与青少年犯罪密切相关。在素质教育的今天，应试教育的机制发挥着主导作用，一些升学无望的孩子就在有意无意中被抛弃了，而留守学生占了被抛弃中的绝大比例，得不到老师的关爱。教育方法的失当，使留守学生产生惧怕、逆反、敌对、报复等心理，使他们偏离了正轨，成为行为失范者，乃至成为违法犯罪者。核斯齐在论著青少年犯罪原因论中说：“较差的学业成绩直接和青少年犯罪有关，有人对学业成绩状况与青少年犯罪进行的研究发现：成绩较差的学生大部分属青少年犯罪之列。”威廉克弗雷斯在青少年犯罪和学校中说：“在校学业成绩差的学生感受到挫折和愤怒，他们看不到将来，不相信自己能通过理性的方式获得成功，这些反应促使无收获的学生走上青少年犯罪的生涯。”专家、学者们的观点虽有偏颇，但他们都说明了学业成绩跟青少年犯罪的密切关系。统计显示双差生中留守儿童占了相当的比例。4、成年后会造成严重影响，警惕形成社会不安定因素。留守儿童已经成为违法犯罪的潜在高危人群，由于我国农村的留守儿童年龄在15周岁以下的占绝大部分，如果不及时有效地保护和教育，会产生严重后果。这个群体的未来将会导致社会的分裂。 第四部分 留守儿童问题的对策如何缓解留守儿童问题，本课题组的建议，应包括这样几方面：一是政府部门加强对策研究，进一步健全法制；二是加强社会工作；三是优化家长对留守儿童的管教水平。一、 政府部门留守儿童问题是最近10年来农民工群体的扩大与矛盾的积累的结果，导致国家相应政策的缺位、滞后、被动。（一）、政府部门的研究机构应加强对留守儿童问题的政策研究相关政府部门，以及相关学术界，应加强对社会转型、社会流动的研究，重点是对城乡二元制、户籍制、城市化、小城镇建设、社会分层、农民社会保障、农民工权益等一系列问题的研究。（二）、政府做好对应法制建设1、修订义务教育法相关条款，增加有利于在农村留守或随父母流动的农民工子女享受平等的义务教育权利的规定。2、修订未成年人保护法的实施细则与司法解释，严厉打击对不法侵害留守儿童的犯罪行为，并在刑事诉讼过程中体现这一精神3、在婚姻法的实施过程中，对遗弃子女、放弃或不行使监护责任等行为的干预；在对待离婚包括监护人确定、财产分割等问题时优先考虑留守儿童的利益。4、进一步明确农村学校学生的非刑事性的人身伤害案件中学校责任的范围、教师的责任与义务5、公安司法机关和工商、文化等单位要协助管理，加强对校园周边环境和的整治，彻底根治精神污染对孩子的毒化。（三）、组建新型教管资源1、建议设立农村少年儿童管理所（中心），由教育、公安、民政、司法、财政、卫生、人口委、文明办、妇联、共青团、关工委等部门联席合作组建；村、社区和家长学校建立留守儿童服务站，为留守儿童和监护人提供服务。学校建立与留守儿童在外务工家长联系制度，共同构建起农村留守儿童健康成长的教育、管理和监护体系。2、建议义务教育采用城乡一体化，一视同仁地对待城乡义务教育阶段的学生。保障以公办学校为主接收流动儿童接受义务教育。同时, 要适应农民工流动性强的特点, 建立更加灵活的学校管理制度和接纳学生入学的办法。加强对公办学校针对流动儿童的收资监管，此外, 对农民工子弟学校, 在保证基本师资和安全要求的前提下, 应适当放宽注册资金、场地等条件。设计系统性的配套方案。3、对问题少年，通过强制变更监护人的程序，由社区、学校共同确认社会性的监护人；为之设计一系列实体性与程序性的措施；在财政上保障这一方案的实施。4、每年根据需要，设置留守儿童中问题儿童的义务教育阶段的特殊学校、特殊班；可利用现有公办学校的资源，实行一校两制或者一校一制；财政上应给予相应支持。5、每省办一所军事化管理的行政性的违法儿童的工读学校(与刑事处分的少年犯的少管所应有质的区别)，矫治、感化14岁以下的违法少年、流浪儿童；为之设计全套细则，满足相应人员、设备、财力之要求。（四）、强化学校对农民工子弟的教育1、 农村提高师资职业道德水平，提倡对留守儿童的关爱式教育，鼓励转化问题儿童，设立对应专门奖项，在升级、评审职称中可作为晋升依据，有条件的地区，可以对其先进事迹进行宣传、表彰、学习。政府保证资源的提供，增加相应经费，增加心理学专业的老师，等等。组建常设性机构对学校留守儿童教育的检查、评比、监督。2、城市政府在农民工相对集中的地方适当建立一些农民工子女学校，方便贫困的农民工子女就近入学。将它们纳入“社会力量办学”的管理渠道。二社会方面1.教育界进行对留守儿童特殊心理与人格发展的研究研究的内容：留守儿童的心理变化与人格发展有哪些特殊性；监护人如何降低负面影响；学校、社区、社会组织的工作人员怎样对留守儿童的心理健康进行监控；怎样建立留守儿童档案、制定留守儿童心理素质指标；如何开展留守儿童心理咨询与治疗工作； “一对一”帮助留守儿童的工作如何开展；创设新的专职工作人员及教育专职机构么；等等。研究的目标，是扩大教管留守儿童的资源，提高管教留守儿童的质量水平。2、促进社会工作的有序开展社会工作是以调动和运用社会资源的工作方法解决因社会急剧变迁而带来的社会问题方面的一门新型的职业。社会工作理念为倡导助人自助，这对于解决农民工子女在城市的就学和农村留守儿童问题具有其独特的优势。例如，农民工及其子女的权益常被侵害。究其原因，除管理体制、法制和观念上的原因外，还有农民工及其子女自身缺乏维权意识和能力。做好农民工及其子女维权工作，必须努力提高农民工及其子女的组织化程度，为此，工青妇、民政和社区都可以介入农民工及其子女维权活动，依法维护其合法权益。三、提高家长对留守儿童的管教水平家庭教育是一切教育的基础,家庭环境是最基本的文化环境,是开发孩子智力的首要的基础环境,其中父母的文化水平、家长的表率作用、父母