XX年县人口计生局班子述职述廉报告.doc

2014年县人口计生局班子述职述廉报告2014年县人口计生局班班子述职述廉报告一年来，在县委、县政府的正确领导导下，我们紧紧围绕稳定低生生育水平、统筹解决人口问题题这一中心任务，突出重点，抓牢关键，夯实基础，创新新争先，人口和计划生育工作作稳步推进。全县期内符合政政策生育率为85.02%；出生性别比为105.122；统计准确率在99%以上上；综合节育措施落实率为998%；独生子女保健费兑现现率达到100%；农村部分分计划生育家庭奖励、特别扶扶助对象的准确率、资金到位位率和及时发放率均为1000%。主要考核指标均处于全全省一流水平，并以全优的成成绩顺利通过了省定量、定性性检查。现将我局主要工作的的开展作以下汇报：注重执执政能力建设，全面提升班子子凝聚力 “工作好不好，关键在领导”。一年来，通通过开展党的群众路线教育实实践活动，不断加强班子建设设，提升执政水平，营造了“领导重视、部门配合、干部部齐心、群众支持”的工作局局面，促进人口计生工作步入入了良性互动的发展轨道。1、抓学习，促素质提升。我局六名班子成员都带头着着力加强自身建设，学习了党党的十八届三中、四中全会精精神；结合机构改革，学习了了中央“三个不变”等系列计计生新理论、新政策；结合落落实党风廉政责任制，学习了了领导干部反腐倡廉教程和党党风廉政建设系列会议精神等等。通过学习，做到各班子成成员能准确把握新形势下的各各种复杂局面，始终做到思路路和方法明确、工作落实有效效。另外，我局还结合周末大大讲堂，由各班子成员轮流授授课，举办全系统干部职工参参加的学习班，全年共组织学学习了45次，其中上党课44次、示范教育6次、警示教教育8次、理论和业务学习227次，很好的提高了干部职职工的政治理论水平和政策水水平，增强了他们服务群众的的自觉性。2、抓民主，促促和谐发展。局班子成员经常常沟通思想，定期召开领导班班子民主生活会，积极开展批批评与自我批评，做到大事讲讲原则，小事讲风格，充分展展现了讲政治、讲团结、讲奉奉献的精神。在决策上，坚持持民主集中，集体议定，真正正实现民主决策和科学决策；在工作上，班子成员都顾全全大局，舍弃小我，遇事都带带头冲在第一线，坚持工作压压倒一切，做到合理分工，密密切协作，充分发挥了模范带带头作用；在用人上，班子成成员坚持人尽其才，才尽其用用，不搞亲疏远近，团团伙伙伙，有效地调动了全体干部职职工的工作积极性。3、抓抓监管，促廉政建设。全体领领导班子成员严格执行党风廉廉政建设的相关规定，坚持廉廉洁自律，以身作则，率先垂垂范，做到了自重、自警、自自省、自励。我局从财务、用用车、用餐、差旅、会议等方方面加强制度监管，引入精细细化管理模式，坚持“管用分分离”原则，财务收支阳光作作业，坚持把有限的财力用在在刀刃上，除大规模下乡检查查、处置信访事件外，原则上上不得派车、不租车。加强和和完善财务管理制度，严格审审批权限，严把经手人、审核核人、审批人三要素齐全，实实行值班局长“一支笔”审批批，重大开支交由局财经小组组集体审批，加强了监督约束束。对用餐规定，无特殊情况况，公务用餐一律在机关食堂堂。今年以来，全年“三公经经费”支出明显下降，仅公务务接待就餐一项，对比去年节节省15万多元。由于班子成成员带头遵守纪律，自觉接受受监督，使干部职工也能很好好的约束自己的行为，形成了了上下风清气正的良好局面，全年我系统无一起违纪违规规的事件发生。4、抓业务务，促工作落实。工作中，局局班子成员积极发挥参谋作用用，及时分析形势、研究对策策、提出建议，使县委、县政政府领导深入认识新时期人口口计生工作的特点和难点，并并通过实际努力赢得了领导重重视。今年农历年后第一次召召开的县委常委会议，专题研研究了人口计生工作，解决了了人、财、物问题。为进一步步深入推进工作，局班子成员员率领局各股室的业务骨干，每月坚持深入到各乡镇不少少于4次，逐乡督促指导人口口计生工作。适时召开人口计计生工作动员会、督战会，专专题安排部署人口计生工作，强力推进人口计生工作的落落实。二、注重权力阳光运运行，全面提升部门公信力通过内部建制、外部公开、系系统评议等方式，不断加强机机关党风廉政建设，健全对人人口计生工作的监督网络，打打造阳光计生，提升群众满意意度。1、加强约束正行为为。为大力推进阳光计生建设设，全县447个行政村场均均建立了人口计生政策、政务务公开栏，把涉及群众切身利利益、群众最为关注的事项作作为政务公开的重点，做到依依法规范、真实准确，实现了了以政务公开带动诚信管理；开展了请流动人口评计生、请农民兄弟姐妹评计生和“下评上”活动，广泛征谏纳纳言，实现了以民主评议推动动诚信服务；开通了“123356”计生阳光热线，在县县电视台公示了人口计生工作作承诺，实行了人口计生有奖奖举报制度，在县、乡计生部部门驻地显要位置设立了人口口计生征求意见箱，畅通了群群众表达意愿的诉求渠道，实实现了以社会监督保障诚信维维权。这些措施的落实，有力力地推动了阳光计生建设，增增强了人口计生工作的透明化化和公开化，构建了和谐的干干群关系。2、重视信访保保稳定。严格要求班子成员带带头经常深入基层、深入群众众之中，注意发现计生信访苗苗头，排查信访隐患。对群众众普遍关心和反映的问题，要要耐心做好宣传解释工作，消消除群众疑虑，把问题消化在在萌芽状态，力争从源头上化化解矛盾。对群众诉求量大、迫切需要解决及可能诱发越越级上访的问题，如城镇独生生子女父母奖励政策，因省政政府9月底才正式全面铺开，导致信访不断，但我们做到到了早介入、早处置，实行“上门息访”，把工作做在前前头，防止出现越级访和集体体访。在做好常规信访工作的的同时，建立健全各项制度，对网络舆情实行“一把手工工程”，由局长亲自把关、亲亲自审核。同时，成立政务中中心，专抓网络舆情监测工作作，做到舆情及时掌握、及时时回复，使群众来电来访做到到有问必答，有求必应，有难难必解。今年，收到网上计生生问政40余起，均在第一时时间里给予了回复和解决，处处理率达100%，使网络计计生信访工作成为一个了解民民情民意、捕捉社会矛盾、明明察工作问题的“窗口”。目目前，全县无一例因计划生育育违法行政而导致的越级上访访事件发生。依法行政是有效效控制计生信访的关键环节，为此，县、乡计生部门在办办理计生证件、初审农村计生生家庭奖励扶助等惠民性政策策的落实时，与实施计生行政政处罚、征收社会抚养费彻底底“分离”，坚决控制因违规规施政而引发的计生信访案件件。从而，有效地控制了计生生信访案件的发生。三、注注重创新工作业绩，提升行业业影响力我们深刻领会新时时期人口计生工作的新要求，充分发挥执行力和创造力，在思维方式、工作方式上不不断创新，力促人口计生工作作在全省全市保持领先水平。1、强化舆论引导，把宣宣传教育做细。始终把宣传教教育摆在首位，突出人口计生生工作的正面宣传，对全县计计划生育宣传标语进行清理刷刷新，新增宣传标语18655条，印制宣传册15.5万万余份,通过县移动公司信息息平台中心发送计生信息近660万条；在各村场启动了“村村通”广播，每周定期进进行计划生育政策广播宣传。另外，注重利用重大纪念日日开展声势浩大的社会宣传活活动，开展了以“弘扬婚育新新风共创健康幸福生活”为主主题的第25个“7.11”世界人口日宣传活动，组织织开展了广场舞表演，融入婚婚育新风、诚信计生、关爱女女孩等计生政策。表演过程中中穿插计划生育知识有奖问答答活动，引导群众正面接受、宣传计生政策，营造了良好好的宣传氛围。2、加强人人口计划，把四大手术做实。将流引产和上环作为重点，对结扎手术实行“松绑”，以此减少手术并发症的发生生，最大限度的保护育龄群众众的身心健康，使广大育龄群群众能积极主动地落实节育措措施。今年来，全县期内完成成节育手术9721例，其中中上环6599例、结扎13371例、人流1751例，完成市定任务的116.773%，确保了全县人口计划划的完成。3、坚持求真务务实，把统计数据做真。针对对2014年省考核方案新的的释义，我们进一步强化责任任和危机意识，改进工作方法法，强化数据的监管和业务指指导。全面开展了全员人口数数据清理清查工作，以村（居居）为单位，结合公安部门新新生儿上户，卫生部门新农合合、出生医学证明、防疫接种种卡，省内外打包等数据，逐逐人逐项入户核对，补漏纠错错，及时准确上报出生，确保保了数据清理不漏人、不缺项项、不错登。截止9月底，全全县分3批次比对广东省、上上海市等省外流动人口数据包包共8万多条，其中期内出生生5000多条，使平台信息息、各部门信息做到了无缝对对接，计生帐册、微机数据一一致。另外，专门成立了数据据监控分析小组，加强数据质质量的预警，每月分析一次，对数据异常的乡镇，切实加加强重点调查和督促指导，积积极做好特殊个案的备案工作作。4、坚持依法行政，着着力整顿生育环境。一是加强强社会抚养费征收管理。今年年继续实行起征点农村3万元元，城镇5万元的首缴标准，杜绝了“暗箱”操作。在村村（居）公示栏和县政府门户户网站上对征收的情况进行公公示，切实保障群众的知情权权、监督权。坚持“强制面要要小、教育面要大”的原则，对典型违法生育案件依法实实行强制征收。今年来，全县县共立案1617起，司法拘拘留13人，共征收社会抚养养费2431万元，征收到位位率达到83%。二是严厉整整治打击“两非”。协调好各各相关部门的工作任务与职责责，抽调纪检监察、公安、卫卫生、计生等部门人员，成立立县打击“两非”专案组，实实行联合办案。并在全县范围围内，开展有奖举报，对直接接举报并配合查实处理到位的的案件，对举报人给予20000元-5000元的奖励，以此激励广大群众主动参与与抵制“两非”。对实施“两两非”典型案件的当事人，均均落实了处理，特别是国家工工职人员的，一律实行双开。目前，全县已完成6例“两两非”典型案件，全面完成了了省市今年下达的任务。三是是深入开展便民服务。对计划划生育办事程序进行了进一步步精简，全程实行免费服务，以此杜绝“索、拿、卡、要要”和搭车收费等违纪违规行行为。特别“单独两孩”政策策实施以来，县、乡、村三级级按照规定的审批程序，积极极为符合“单独两孩”政策且且有生育意愿的对象做好申请请、审核、审批工作。并进一一步优化工作流程，缩短工作作时限，实行送证上门。今年年来，全县共上门发放“单独独两孩”生育证200余本，确保了政策落实零延误。为为更好的方便群众办事，全县县人口计生系统结合群众路线线教育实践活动的开展，增设设服务窗口12个，实行“一一站式”服务，使前来办事的的群众即办即有，大大地提高高了群众对人口计生工作的满满意度。5、坚持抓利益导导向，落实惠民政策。一是实实行奖扶政策提标兑现。在继继续落实华容县人民政府关关于对计划生育家庭给予奖励励和优惠政策的通知（华政政发【2013】5号）基础础上，对计划生育特别家庭扶扶助实行再次提标，独生子女女伤残家庭扶助金，农村调高高至每人每年1800元；城城镇调高至每人每年32400元。独生子女死亡家庭扶助助金，农村调高至每人每年22040元；城镇调高至每人人每年4080元。9月底之之前，我县按新标准共打卡兑兑现2014年度农村奖扶对对象2757人，计303.27万元。兑现独生子女保保健费对象12244人，计计293.856万元。兑现现特别扶助对象为370人，计88.968万元（其中中：农村独生子女伤残家庭对对象为74人，计13.322万元；农村独生子女死亡家家庭对象为208人，计422.432万元；城镇独生子子女伤残家庭为32人，计110.368万元；城镇独生生子女死亡家庭为56人，计计22.848万元）。另外外，落实了“农村分配集体经经济收益对独生子女家庭增加加一人份”的奖励制度。操军军镇护安村九组在分配征地款款项中，对17户独生子女家家庭给予多分一人份额征地款款，计95761元；万庾镇镇唐家村三组在分配征地款项项中，对7户独生子女家庭给给予多分一人份额征地款，计计24500元。奖扶政策的的及时兑现，既得民心，又提提升了政府的公信度。二是落落实城镇独生子女父母奖励政政策。全省全面实施城镇独生生子女父母奖励制度电视电话话会议后，我们立即召开政府府常务会议，专题研究部署城城镇独生子女父母奖励工作。按特事特办的原则，出台了了华容县城镇独生子女父母母奖励实施方案，组织开展展了一系列业务培训和巡回宣宣传。同时，我们从接受申报报到证件的查验、入户调查、上门走访、审查审核、入微微机等工作都实行跨部门专人人分工负责，及时调度财政配配套资金170万元，开设了了专门账户。截止10月100日，全县已受理城镇独生子子女父母奖励申报对象50772人，即将打卡发放到位。三是开展生育关怀扶贫帮困困。积极组织各单位广泛开展展“生育关怀”慈善募捐活动动，建立了“生育关怀”基金金，用于解决“生育关怀”对对象生产、生活、生育等方面面的困难。全县各级干部与所所联点村场的留守儿童和留守守老人结成帮扶对子，不定期期通过实地走访，赠送物资等等形式开展结对帮扶活动，解解决他们实际困难，受到了群群众好评。共上门看望慰问11672户流动人口家庭的留留守老人和留守儿童，送去慰慰问金83.6万元。四是普普及免费服务。目前，已实施施免费孕前优生健康检查99999人，目标人群覆盖率达达到83.3%，室间质评合合格率、早孕随访率和妊娠结结局随访率均达到了100%。通过孕期追踪随访，经产产前检查和产前诊断，有322位怀有先天性发育异常胎儿儿的孕妇，经本人申请，予以以了终止妊娠手术，减少了先先天性缺陷儿的出生，为提高高我县出生人口素质起到了积积极作用。6、坚持抓创新新争先，着力打造工作亮点。一是全面实行计生信息“村村直报”。今年来，我局将人人口计生信息“村直报”纳入入信息化建设整体规划，加大大宣传培训力度，推进人口计计生信息“村级直报”工作，实现县、乡、村三级人口计计生信息上报无缝对接。（11）加强培训，确保录入数据据准确。采取乡镇操作人员集集中培训，村场计生专干分片片培训，个别村场计生专干重重点培训的方式，使乡、村两两级工作人员熟练掌握工作流流程，做到每一个操作员都能能严格按信息管理规范进行录录入，做到不错录、不重录、不漏录，确保全员人口信息息数据质量准确。（2）配齐齐设备，确保工作顺利开展。优先安排计生信息化建设和和维护工作经费，由县局统一一购买村直报专用手机5000台，实现全县各村场计生专专干人手一台，由县电信公司司负责设备维护，并保持网络络畅通，完善“村级直报”工工作硬件配备。（3）建立机机制，确保工作成效。建立了了常态化信息上报工作制度，对工作流程，具体责任人，各类信息规范填写、上报、时间要求上，都明确具体要要求，对专职人员失误责任追追究和奖励事项出台具体细则则，确保数据、信息在存储、传输、处理、运用和发布等等各个环节的安全，以保护育育龄人群的隐私权。同时，通通过座谈、异村检查等多形式式，加强村场计生专干业务水水平和计算机操作能力等知识识的交流学习，进一步提高村村场计生专干的整体业务水平平，确保网上信息“村级直报报”工作整体推进。二是做优优做强计生系列保险品牌。将将计划生育家庭意外伤害保险险工作列入人口和计划生育年年度责任目标指导意见，做到到工作有目标，年