义务教育学校公用经费绩效评价自评报告.doc

义务教育学校公用经费绩效评价自评报告义务教育学校公用经费绩效评价价自评报告按照省教育厅厅、省财政厅关于对义务教育育阶段学校公用经费管理使用用情况进行绩效评价的通知的文件要求，我区成立了工工作专班，制定了XX区中中小学校公用经费管理绩效评评价工作方案，并对照市市教育局、市财政局关于印发发义务教育阶段学校公用经费费绩效评价方案的通知的相相关指标体系，认真细致地开开展自评工作，总体评价良好好。现将2014年我区公用用经费管理绩效评价自评情况况报告如下。一、基本情况况我区现有公办义务教育学学校9所，其中：小学6所，初中3所。小学在校生31100人，初中在校生16335人。全区现有义务教育阶阶段专任教师540人，其中中小学291人，初中2499人。我区是一个典型的以以农业为主的区，在宜昌市几几个老城区中，属经济最不发发达，财政状况最为困难的一一个区。近年来，我区认真落落实义务教育保障机制的各项项要求，坚持以农村义务教育育为重点，通过义务教育标准准化学校建设，大力推进义务务教育均衡，努力推动义务教教育从数量扩张向质量提高转转变，取得了明显成效。XXX教育的面貌有了较大的改观观，教职工的工资待遇也逐年年有了改善。尤其是在20114年全面规范津补贴的政策策出台以后，教职工工资水平平有了较大提高，从而进一步步缩小了与西陵、伍家、XXX等经济较发达城区的差距。二、预算和经费管理情况况我区现有公办义务教育学学校均执行农村义务教育经费费保障政策。编制部门预算时时，严格按照“二上二下”的的编制流程进行，预算方案经经区人大会议审议通过后，及及时将预算批复下达到教育各各单位。我区2014年初部部门预算中小学年公用经费定定额标准分别为：小学生均5530元，初中生均750元元（其中含区财政按小学生均均30元、初中生均50元标标准的配套）。根据20144年省财政厅、省教育厅关关于下达2014年农村义务务教育经费保障机制改革部分分专项资金预算的通知等文文件精神，分两次分别将农村村义务教育阶段学校公用经费费基准定额提高60元和400元，即：年生均小学达到6600元、初中达到800元元。同时根据省财政厅、省省教育厅关于调整完善农村义义务教育经费保障机制改革有有关政策的通知关于“各地地不得因上级增加政策性转移移支付补助而减少本级财政的的预算投入，严禁上进下退退”等政策规定，加上公用用经费的区级配套部分，提标标后2014年我区义务教育育年生均公用经费最终标准达达到小学630元和初中8550元。为加强对公用经费费使用的管理，区教育局早在在2013年就出台了XXX区教育系统财务管理制度等一系列教育财务管理的规规章制度，区财政局也于20014年出台或转发了差旅旅费管理办法、培训费管管理办法等一系列规范公用用经费管理方面的文件，并将将相关文件下发到各教育单位位，要求各单位认真贯彻执行行文件精神，全面规范财务管管理，确保公用经费专款专用用。在公用经费的收支预算算执行过程中，我们严格按照照预算批复数分月按进度拨付付到校，学校严格执行国家和和省市区有关公用经费开支的的范围和标准，经费支出规范范、合理，无虚列、虚报冒领领和挤占挪用的现象，票据规规范、合法有效。教师培训经经费每年按不低于公用经费支支出总额的20%打入年初支支出预算，专项用于教师培训训。建立了公务招待用餐管理理制度，严格控制招待费支出出。财务信息公开透明，对公公用经费预算批复情况、预算算执行、“三公”经费等基本本支出以及设备采购和校舍维维修等项目支出情况，在每年年的教职工大会上予以公布，并在学校公示栏进行公示，主动接受师生和群众监督。成立学校民主理财小组，小小组成员主要由教师代表组成成，参与学校的预算编制、支支出审核等相关财务事项的事事前、事中及事后监督，确保保资金安全、合规、合理。区区教育局、财政局定期组织对对学校公用经费使用情况进行行审计，对学校财务管理进行行检查指导。为进一步规范范全区中小学公用经费的使用用管理，我区各中小学统一使使用湖北省农村中小学财务务核算管理软件系统进行财财务核算，并对学校公用经费费拨付、财务收支、会计核算算等过程实行全程监管。所有有预算单位统一实行国库集中中收付制度，全区教育系统所所有单位均取消了银行帐户，开设零余额帐户，每月由学学校提出用款申请，区教育局局审核，区财政局同意后，资资金由区国库收付中心直接支支付或单位通过零余额帐户授授权支付。三、公用经费使使用绩效情况1、财务管理理规范有序。我们坚持以服务务教育教学为中心，以保障正正常开展各项日常教育教学活活动为重点，为学校日常运转转提供有力保障，各类教育教教学活动有序开展，办学水平平不断提升。2、办学条件件进一步改善。随着“82111工程”、中小学危房改造造工程、中小学校舍安全工程程、改薄等一系列项目的陆续续实施，优化了我区农村教育育资源配置，学校面貌发生了了巨大变化，办学条件得到大大力改善。截止目前，全区已已有7所学校通过“现代化学学校”市级验收。3、教师师业务水平进一步提升。随着着公用经费支出中对校本教研研和教师培训经费保障的的进进一步强化，为教师提供了更更多的学习、培训机会，教师师专业化水平和综合素质不断断提升。4、群众满意度进进一步提高。随着宣传工作的的不断深入和学校财务管理的的不断规范，群众对于政策知知晓度和满意度进一步得到提提高。四、存在的问题及建建议1、义务教育薄弱学校校改造地方资金配套存在困难难。按照全面改薄政策，中央央和省级资金的到位需要地方方配套资金做保障，我区财政政状况确实存在一定困难，如如果地方资金一时无法满足改改薄资金配套的需要，势必会会影响省级资金到位，将对我我区的全面改薄工作产生很大大影响，可能会导致我区办学学条件比其它县市区落后几年年。建议上级针对我区这样的的困难财政，在改薄资金配套套政策上予以一定照顾，适当当减少区级配套额度。2、全面实施义保政策，取消全全部义务教育收费，尤其是取取消了农村寄宿制学校住宿费费以后，针对农村寄宿制学校校没有专门的公用经费补助政政策。在学生的管理方面，寄寄宿制学校需要花费更多的人人力、物力和财力。同时，公公用经费的用途已经明确不能能用于人员经费支出。宿管教教师值班、教师早晚自习加班班等相关支出都没有一个明确确的支出渠道，既要满足实际际需要，同时又要规避政策的的红线，导致学校的工作开展展十分困难。建议从政策层面面研究制定解决这一现实问题题的办法，加大对寄宿制学校校尤其是农村保育寄宿制学校校的资金补助力度。3、随随着教师培训工作力度的逐步步加大，广大一线教师对于教教学业务培训、学习充电的需需求也越来越强烈。但就目前前的培训市场来看，培训种类类五花八门，培训质量良莠不不齐。除国培、公需科目等培培训项目外，真正由各级行政政主管部门组织的业务培训少