乡“十二五”工作总结和“十三五”工作规划.doc

乡“十二五”工作总结和“十三五”工作规划一、“十二五”工作总结（一）经济平稳较快增长，综合实实力显著增强主要经济指标标稳健增长。2014年，全全乡完成地区生产总值1.994亿元，比2010年增加加0.6亿元，年均增长7.46%；全社会固定资产投投资16403万元，比20010年增加11403万元元，年均增长38%；实现农农村经济总收入10681万万元，比2010年增加43300万元，年均增长11.2%；农村常住居民人均可可支配收入4135元，比22010年增加1595元，年均增长10.47%。22014年110月，实现现财政总收入254.71万万元，其中：地方财政一般预预算收入220万元。农业业农村经济稳步发展。抓牢“十大增收行动”措施，重点点抓好产业培植、龙头引进和和基础设施建设，发展1000万元以上农户8户，10100万元农户100户，110万元农户 27762户。农业产业结构不断断调整优化，粮食保持稳产增增产，烤烟支柱产业地位进一一步稳固。畜牧工作有序开展展，畜牧业总产值从20100年的4065万元增加到99681.38万元。林果产产业初具规模，以杨梅、柑桔桔、水蜜桃为主林果种植面积积达9000亩，全乡竹子种种植面积5万亩，年产值21100万元。蔬菜产业不断壮壮大，建成总投资1200万万元、占地7亩、每年可储运运蔬菜5万吨的新城云龙高原原特色农产品冷链物流中心，龙头企业的引进带动全乡蔬蔬菜种植规模从过去的50000亩扩大到10000余亩亩，实现产值1500万元。 “美丽家园”建设扎实实推进。整合各类资金11668.3万元，扎实开展“美美丽家园”建设。打造县级示示范村3个，相继完成了涂家家山公房建设、引水工程和三三面光沟渠工程，完成涂家山山、马鞍山、常德寨等6个自自然村亮化绿化工程。按照“建筑风格统一、建筑外观统统一、建筑模式统一”的原则则，共完成做特民居550户户，其中：改造提升150户户，新建或拆除重建400户户。工业经济稳步提升。22014年，完成乡镇企业总总产值12147万元，比22010年增加3621万元元，年均增长7.08%；营营业总收入9830万元，比比2010年增加2004万万元，年均增长4.27%；工业总产值10862万元元, 比2010年增加30020万元，年均增长6.442 %；现价增加值53338万元，比2010年增加加1941万元，年均增长99.52%；实现税金1188万元，比2010年减少2278万元。（二）争引项项目卓有成效，基础设施不断断夯实水利建设力度加大。全力支持阿白冲水库建设。投资679.3万元，组织织实施石屏北水南调工程新城城片区项目建设。投资4011万元，新建小水窖470件件，小水池44个，水沟4条条。累计投资1294万元，先后实施湾子寨农田水利项项目，长田、半坡、阿乌寨退退耕还林基本口粮田项目，马马扒岭三面光沟和农资综合动动态调整项目，盘指挥和河头头三面光沟，对大新城、短岭岭等10个自然村进行人畜饮饮水改造，盘指挥整村推进项项目，新城片区综合开发项目目，中央财政支持现代农业项项目等工程建设。交通建设设步伐加快。累计投资11000万元，修建农业生产道路路15条37公里，使连片集集中地块基本通公路，自然村村通车率达100%；建成邑邑杯勒桥、常德寨桥和腊左寨寨过河桥，有效解决了当地群群众过河难的问题；修缮邑都都公路和硬化新河公路，使两两条乡村主干道的通载能力得得到明显提高，群众出行安全全有了更好保障。新农村建建设稳步推进。累计投资3443万元，组织群众投工投劳劳6368个，完成河头和邑邑杯勒2个省级重点村项目建建设，完成白邑村、大冲、马马扒岭等9个自然村“一事一一议”财政奖补项目，实施农农村危房改造加固300户、拆除重建15间，完成马鞍鞍山州级示范村建设，完成河河头、盘指挥等8个自然村村村内道路硬化；完成常德寨、阿乌寨等25个自然村组织织活动场所新建或修缮，改建建或新建卫生厕所200个，新建垃圾填理场1个，垃圾圾堆放点2个，垃圾池15个个，全乡农村面貌焕然一新，人居环境得到明显改善。小集镇建设进一步完善。累计计投资636万元，完成新城城综合集贸市场改造，新建文文化站、派出所办公用房和公公租房，新建占地12亩的竹竹子批发市场1个，并将原竹竹子批发市场改造为农村客运运站，集镇面积不断扩大，功功能逐步完善，经济辐射带动动作用日益明显。电力和通通信建设快速发展。投资14460万元，新建35千伏输输变电站，改造、新建10千千伏线路4.27管理，农村村电网改造力度不断加大，供供电质量明显提高。（三）环境保护全面加强，节能降降耗扎实推进投资20万元元，加固河堤 4000米，治理水土流失面积0.933平方公里。完成低效林改造造1490.8亩，完成森林林抚育3000亩，促进了经经济与生态的互动发展。扎实实推进“三结合”沼气为主的的农村新型能源建设，全乡沼沼气池数量达到1988口。推广节柴改灶、太阳能、节节能灯等节能措施，大量减少少了树木砍伐，有力地维护了了生态环境。（四）社会事事业协调发展，改善民生富有有成效投资974余万元，新建新城中心小学综合楼及及教师廉租房，对新城小学运运动场及校园环境进行改造，新建乡幼儿园和新城中学综综合楼。筹资4万余元，对考考入大学的大学生进行表彰奖奖励。各项惠农政策落实到位位，“新农合”参合率逐年上上升。“新农保”参保率达772.29%(目前居全县最最高)，缴费率96%。社会会保障方面基本实现困难群众众的应保尽保。依法治乡进程程明显加快，社会治安综合治治理、基层民主法制建设、精精神文明建设取得了显著成效效。新城乡先后获得了“红河河州州级文明小城镇”、“云云南省卫生乡镇”、“平安乡乡镇”、“无毒乡镇”、“无无邪教乡镇”等荣誉称号，创创建省级卫生乡1个，省级文文明村1个，省级卫生村1个个，州级卫生村2个，县级文文明村2个。（五）深入践践行科学发展观，党的建设迈迈上新台阶思想理论建设不不断加强。加强和完善党委理理论学习中心组制度，党员干干部集中学习制度，不断改进进学习方式，丰富学习内容，深入开展创先争优、“四群群”教育、“百村千户万元增增收行动”、党的群众路线教教育实践等活动，不断加强党党员干部教育，坚持用正确的的理论武装党员干部的头脑。加强基层组织和干部队伍伍建设。相继成立新盛锰业有有限公司党支部和新城乡蔬菜菜专业合作社党支部，拓宽了了党组织的覆盖面。完成全乡乡55个基层党组织分类定级级工作，整顿软弱涣散党组织织5个。完成了乡机关、马扒扒岭、新城村委会为试点的服服务型党组织综合平台建设，完成了马扒岭、盘指挥村委委会“去行政化”试点工作，培养了9名明白人、带头人人，认真开展“红色股份”试试点工作。圆满完成第五届村村“两委”换届选举工作，夯夯实了农村发展的组织基础。通过构建党建网格化管理体体系，开展“争上党建工作状状元榜”主题实践活动，20011年6月以来，乡党委连连续3年被县委评为“争上党党建工作状元榜”五星级党委委。严格执行党风廉政建设设责任制。健全和完善教育监监督并重的预防和惩治腐败体体系。深入开展廉政文化宣传传和廉政警示教育，组织学习习廉政准则等党纪法规，增强党员干部的廉洁自律意意识。严格按照“事实清楚、证据确凿、 定性准确、处处理恰当、手续完备、程序合合法”的要求查办案件，确保保案件质量和处分决定执行到到位。乡纪委初核了结1起群群众反映强烈的牛苴村上任村村民小组长财务问题，受理县县纪委转批信访案件1件，查查报1件，党纪处分1人，其其中开除党籍1 人。二、取得的经验和存在的困难和和问题（一）取得的经验回顾“十二五”以来的工作作，要加快今后的发展，我们们深深体会到：一是必须坚定定不移地贯彻落实科学发展观观，坚决执行上级党委、政府府的工作部署，努力把全乡经经济社会发展方式转变到科学学发展的轨道上来。二是必须须突出项目带动。要牢固树立立“谋发展必须抓项目”的意意识，把项目带动特别是大项项目带动作为经济工作的主线线，下更大的力气，花更多的的精力谋项目、争项目、引项项目、建项目，将项目带动延延伸到各个领域，落实到各项项工作，依托项目，扎实加快快推进各项基础设施建设。三三是必须坚持执政为民。要始始终把实现好、维护好、发展展好最广大人民群众的根本利利益作为全部工作的出发点和和落脚点，践行全心全意为人人民服务的宗旨，千方百计为为最广大人民群众谋福利。（二）存在的困难和问题一是农业结构调整和产业化化发展缓慢，农业发展方式比比较粗放，农产品商品率较低低，农民增收步伐缓慢。二是是农村富余劳动力转移就业难难度大，部分群众自我脱贫意意识不强，“等、靠、要”思思想突出。三是缺乏优势资源源，招商引资难度大，四是财财政增收后劲不足，财政收支支矛盾突出。五是农业基础设设施相对薄弱，抵御自然灾害害的能力不强，农田水利化程程度低，靠天吃饭状况突出。六是城镇化进展较为缓慢，基础设施和公共服务设施配配套差，综合承载能力低。七七是部分干部作风有待转变，农村基层党组织建设有待进进一步加强。对于以上存在的的困难和问题，我们高度重视视，将采取有力措施，切实加加以改进和解决。三、“十十三五”工作规划发展思路路：以邓小平理论和“三个代代表”重要思想为指导，认真真贯彻落实党的十八大和十八八届三中、四中全会精神，深深入贯彻落实科学发展观，以以建设富裕、开放、文明、和和谐的新城为基本目标，以社社会主义新农村建设为抓手，以调整农业产业结构、增加加农民收入为主线，以特色产产业培植为重点，以提高农业业综合生产能力为基础，“围围绕增收调结构，突出特色闯闯市场，依靠科技增效益，整整合要素达均衡，统筹乡域共共发展”。走农业稳乡、工业业富乡、集贸活乡、科教兴乡乡、依法治乡的路子。依靠科科技，通过实施区域化布局、规模化生产、产业化开发，进一步稳定粮食基础产业，巩固烤烟支柱产业，壮大畜畜牧产业，引导发展蔬菜产业业，大力发展林果产业，有序序转移农村富余劳动力，促进进乡镇企业的发展，不断提高高经济增长的质量和效益，推推进全乡经济快速发展和社会会全面进步。预期目标：22020年，地区生产总值达达3.63亿元，年均增长111%；全社会固定资产投资资达37941万元，年均增增长15；农村经济总收入入达1.99亿元，年均增长长11%；农村常住居民人均均可支配收入达7734.116元，年均增长11%；“新农保”和“新农合”实现现全面覆盖；人口自然增长率率控制在5以内；森林覆盖盖率提高4个百分点。工作作重点：（一）巩固提升农农业产业，千方百计促民增收收深化农业结构调整。严格格基本农田保护，稳定粮食生生产，确保粮食安全。以新城城绿色精品蔬菜冷链物流中心心为依托，大力推广无公害蔬蔬菜，稳定11603亩（含含复种）蔬菜种植面积。积极极发展特色生态林果，着力抓抓好发展竹子、核桃种植和以以樱桃、杨梅、柑桔、水蜜桃桃为主的水果种植，把林果产产业建成全乡继烤烟之后最重重要的农业支柱产业。到20020年，全乡竹子种植面积积达8万亩，核桃种植面积达达1.5万亩，水果种植面积积达2.5万亩。继续抓好以以生猪为主的畜牧业生产，致致力于打造生态种养强乡，进进一步抓好品种改良、科技培培训、疫病防治、扶持养殖大大户等工作加快科技兴农步步伐。大力提高农业科技创新新对农业发展的支撑能力和农农业生产的科技含量，突出抓抓好农业新产品、新技术、新新模式、新农药、新机械运用用。加强科技服务队伍建设，建立农村实用技术服务网络络。加大科技培训和品种改良良力度。加强农民教育，大力力发展农民职业技术教育，增增强农民就业、创业能力。大力发展循环经济。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美美”的要求，积极开发和推广广资源节约，替换和循环利用用技术，推行清洁化生产。防防止化肥、农药、废水等造成成污染，推进农村生活垃圾和和污水处理，改善环境卫生和和村容村貌。加大土地平整整工作。新城乡山多地少，耕耕地面积仅7984.51亩亩，其中水田4519.488亩，旱地3465.03亩亩。田块不规则，基础设施不不完善，为提高土地利用率，预计投资1200万元，对对4个村委会6400亩耕地地进行土地平整、土壤改良、中低产田改造和农田水利建建设。项目建成后大大提高耕耕地质量，缓解人多地少的矛矛盾，提升了土地利用率和土土地集约化水平，增加农业收收入，社会、经济、生态效益益显著。（二）实施产业强强乡，着力培育乡域经济支柱柱加大矿产资源整合力度。通过资源整合、技术改造等等措施推进现有矿山的优化升升级。继续加大矿产资源勘探探力度，扩大地质找矿范围，鼓励有实力的企业开展风险险探矿，有效提高矿产资源的的可采储量。抓好盘指挥等现现有锰矿精深加工，提高低品品位矿产资源的有效利用。扩大产业培植力度。依托我乡乡丰富的竹子、水果、蔬菜、畜禽等农产品资源，采用高高新技术开发新产品，延长农农业产业链条，提高农产品的的附加值。重点发展果蔬储运运、保鲜和竹制品初深加工。认真抓好新兴竹子产业农民民专业合作社示范基地及配套套设施建设项目。（三）加加快基础设施建设，全面改善善农业农村条件努力突破交交通基础瓶颈。千方百计筹措措资金，积极争取项目支持，本着先易后难、先近后远、先集中后分散，谁积极支持持谁的原则，推进乡村公路建建设。认真做好新河公路和邑邑都公路两条主干道管护工作作。认真实施邑都公路硬化。规划筹资450万元，硬化化盘指挥村委会河头村至赵文文冲村至坝心镇一碗水道路66公里；筹资900万元，硬硬化锰粉厂至天生桥至哨冲落落水洞道路12公里，途径新新城乡邑黑亩、大桥乡、哨冲冲镇，极大缩短村民与外界联联系的距离，方便群众与其它它乡镇、村子之间的相互交流流；积极争取项目和筹措资金金，对公路沿线的25个自然然村入村道路进行硬化，改善善交通网络，形成“网络全乡乡、四通八达、出行便利、货货畅其流”的农村交通环境。扎实推进水利农田基础建建设。继续协助做好阿白冲水水库建设及北水南调工程各项项工作。积极做好已列入县“十二五”规划中的盘指挥水水库项目建设前期工作。全力力争取农业综合开发项目，进进一步加大推进农田基础设施施建设力度，加大中低产田改改造力度。继续推进实施农村村人畜饮水安全工程，确保人人畜饮水安全。规划筹资4000万元，新建集镇自来水厂厂1个，有效改善目前集镇区区约3000人饮水条件，提提升集镇区服务保障功能，提提高群众生活水平。全力实施施土地整理项目，提升土地利利用率和土地集约化水平。加快村镇建设步伐。按照“统统一规划、合理布局，扩大面面积、完善设施，综合开发、增强功能”的思路，不断推推进小集镇建设，改善提升集集镇区服务保障功能，提高群群众生活水平。加强集镇街道道改扩建及供排水、绿化、垃垃圾处理、广电、电力、通信信等基础设施建设，满足集镇镇发展的需要。继续申报实施施一批新农村重点村建设、整整村推进和“一事一议”财政政奖补项目，加快个体私营经经济发展，促进集市贸易，增增强集镇经济活力。（四）实施生态环境保护和治理推进生态环境建设。继续巩巩固退耕还林成果，加强森林林抚育项目工作，加强天然林林和生态林保护，扩大封山育育林和荒山造林规模。发展林林业经济，扩大林果种植规模模，形成天然林、经济林、商商品林相互补充的生态林木结结构。大力发展生态农业，选选择适当区域发展农业生态示示范基地和有机农产品种植。巩固创卫成果，继续推进以以沼气建设为主的农村新型能能源建设。加大环境治理力力度。加强白花龙河流域治理理，积极争取小流域治理项目目，加强小集镇周边、白花龙龙河流域、公路沿线绿化造林林，有效调节新城河流域地区区的气候温度。重点加强马扒扒岭后山、乡政府后山、芭蕉蕉箐冲地质灾害治理，切实减减少和避免财物损失，确保道道路畅通。继续推进以沼气建建设为主的农村新型能源建设设，推广各种节能产品和节能能措施，提高广大群众节能和和环保的意识。盘活生态旅旅游发展。加强和完善阿白冲冲水库建成后的生态建设管理理和规划。努力盘活阿白冲水水库建成后的综合开发项目建建设，在如何利用阿白冲水库库现有资源，大力开发具有新新城特色的旅游景点上下功夫夫，不断增加群众收入，提高高生活水平。盘活生态旅游潜潜力，推动旅游与产业发展、生态发展和“美丽家园”建建设相融合。（五）加强公公共事业建设，促进社会全面面进步加快社会事业发展。优先支持发展教育事业，以以办好人民满意教育为目标，不断增加教育投入，改善教教育办学条件，加快科技推广广和科学普及，提高农民科学学文化素质，提高科技对经济济发展的贡献率，提高群众文文化生活水平。充分发挥文化化站等公共文化设施功能作用用。加强体育设施建设，全面面推进全民健身运动。预计投投资240万元，新建新城中中学学生宿舍楼，并对中学运运动场进行改造；投资3000万元，新建新城小学学生宿宿舍楼；投资240万元，在在新城小学后山地新建乡幼儿儿园1个。保障和改善民本本民生。健全和完善农村医疗疗卫生服务体系，提高医疗卫卫生服务能力。继续推进以大大病统筹为主的新型农村合作作医疗制。健全和完善农村大大病医疗救助制度。加强人口口和计划生育工作，控制人口口增长，提高人口素质。关心心和重视困难群众的生产生活活，健全城镇低保、新农保、农村低保、五保、特困户生生活救济制度，努力实现困难难群体应保尽保。全面落实