XX年商务局工作总结及XX年工作计划.doc

2014年商务局工作总结及2015年工作计划20144年商务局工作总结及20115年工作计划2014年年，我局以党的群众路线教育育实践活动为抓手，以依法整整顿规范市场秩序服务民生为为重点，认真贯彻落实全国、省市关于作风建设的各项规规定，进一步改进工作作风，深入开展调查研究，优质服服务于基层企业、商贸项目建建设和广大消费者的生产生活活，促进了全市商务经济持续续发展：一、2014年取取得的主要成绩（一）社会会消费品零售总额总体稳定。全市社会消费品零售总额11-8月消费总额完成65.9亿元，同比增长14.99%，高于宜昌市平均增幅11.7个百分点；限上法人企企业1-8月同比大幅增长227.7%，是宜昌市11.3%平均增幅的一倍多。预预计全年完成社会消费品零售售总额108亿元，基本上能能够完成全年计划目标。国家家重点服务业企业收入1-99月完成54亿元，预计全年年完成83亿元，同比增长225%。限上企业家数1-99月申报并批准10家，预计计全年可完成20家计划任务务。（二）外贸出口高位稳稳中有升。全市外贸出口在全全宜昌市大多数县市区同比负负增长的严峻形势下，我市外外贸出口经过连续多年高增长长后，今年初在高位出现短期期大幅下滑，二季度逐步趋稳稳，下半年强劲回升，1-88月累计完成外贸出口1.448亿美元，同比增长14.94%，比1-7月增速提提高9.2个百分点；其中，24家今年有出口业绩企业业中，有8家同比增幅超过550%；出口总额过千万美元元的有天元公司、枝江奥美和和三宁化工3家企业，3家企企业1-8月出口累计达122698万美元，占全市1-8月出口总量的86.1%。预计全年可完成外贸出口口总额23136万美元，占占全年计划目标24353万万美元的95%。（三）利利用外资完成全年任务无悬念念。全市1-8月利用外资总总额按计划进度保持较快增长长，累计完成利用外资总额22800万美元，同比增长226.24%，占全年目标任任务的66.5%。预计全年年完成利用外资总额42122万美元以上。（四）服务务业增加值平稳增长。上半年年枝江市GDP完成162.9亿元，其中服务业完成442亿元，占GDP比重达到到25.8%，比宜昌市全年年考核目标24.3%高出11.5个百分点。去年同期完完成35.1亿元，同比增长长19.5%。预计1-9月月完成增加值75亿元，占宜宜昌市全年考核目标97亿元元的77.3%，同比增长220%以上，比宜昌市全年考考核目标16.7%高出3.3个百分点。（五）物流流业总收入大幅增长。全市11-9月物流业总收入按计划划进度保持较快增长，累计完完成营业总收入73亿元，占占宜昌市全年考核目标97亿亿元的75.3%，同比增长长13%，比宜昌市全年考核核目标12%高出1个百分点点。（六）固定资产投资超超额完成全年目标。1-9月月份已完成固定资产投资9.2亿元；其中，亚娃水产品品市场项目完成投资1.255亿元，枝江一水（湖北禾溢溢五金机电专业市场）项目完完成投资3.15亿元，湖北北恒信德龙汽车城项目完成投投资4.8亿元；此外，省农农资大市场项目和国药投资项项目将于今年底开工。随着园园区4万千瓦负荷电力供应工工程的配套，其他项目也将陆陆续开工建设。预计全年可完完成固定资产投资11亿元。二、主要工作（一）扎扎实开展群众路线教育活动。按照中共枝江市委党的群众众路线教育实践活动领导小组组通知文件(枝群组发200144号）精神，结合商商务系统实际，制定了实施方方案，对整个活动作出了精心心布置和安排。采取个人自学学、专题学习、集中夜学研讨讨等多种形式，组织全系统党党员、干部深入学习中国特色色社会主义理论体系，学习党党章和党的十八大报告，学习习党的光辉历史和优良传统，学习党内法规法纪；机关干干职工每人发放了一本专门的的学习笔记本，每人心得体会会均达到5000字以上。开开展了“假如我是服务对象”大讨论，每个人都设身处地地把自己作为一名基层群众，换位思考反过来作为商务局局今后搞好服务的规范；进行行了广泛的征求意见，通过交交心谈心、问卷调查等形式帮帮助查找问题，目前已根据查查摆出来的问题，机关全体党党员干部全部写出了对照检查查材料，制定了整改措施，反反复查找问题和开展回头看工工作，取得了明显成效，全局局上下形成勇于创新，争先服服务基层和群众的良好局面。（二）密集开展调查研究究。一是加强宏观谋划，进行行了商贸流通、市场体系、服服务业、外贸出口、农超对接接等大型专项调研，提出了大大量可行性措施，其中有3篇篇被市委主要领导批示并被内内部参考、领导参阅及枝江通通讯采用。二是启动商贸物流流战略规划研究。国家商务部部研究院副院长邢厚媛一行于于4月上旬来我市进行了实地地考察，开展了广泛深入的座座谈，为枝江量身定做商贸物物流中长期规划，收集了详实实的第一手资料。三是根据宜宜昌市政协课题安排，市商务务局配合枝江市政协于近期开开展了加工贸易专题调查，形形成了对创新我市加工贸易易产业集群发展新模式的建议议书面报告；四是配合枝江江市政协开展“关于工业企业业转型升级的专题调查”活动动，拿出了支持工业转型的具具体措施；三是对全市利用外外资、第三产业进行调研，在在此基础上形成了加快发展展枝江第三产业的实施意见，提出具体方案及优惠政策策。（三）强化依法治理市市场工作。一是“两化”工作作。制定了枝江市商务系统统安全生产隐患排查治理“两两化”体系建设实施方案；组建“两化”体系建设领导导小组和工作专班，召开机关关全体人员及相关企业经营管管理人员动员大会，确定各阶阶段任务和具体工作措施。相相关企业对应成立工作机构，明确专人负责，制定实施细细则。组织全市56家经营危危险化学品的加油站及全市人人口集聚的大型商场、超市等等限上企业负责人培训，现场场指导填写企业安全生产基本本情况调查表，督促企业联网网半月报，并及时整改。二是是防火专项工作。做到了一月月一检查总结上报情况，半月月一汇报“清剿火患”三次战战役情况，及时自查自纠，督督办落实整改。三是市场秩序序监管工作。对所有市场监测测点每周一次将其经营的主要要商品，尤其是关系国计民生生重要商品的实时行情及时上上报，包括供应数量、品种及及其价格，均作详细分析，掌掌握动态，发现问题及时协调调解决。四是安全活动月工作作。在枝江大礼堂广场与全市市相关安全执法部门宣传食品品安全法，发放宣传画册，接接受全市人民的相关咨询；组组织机关全体人员学习运用安安全知识，参加网络知识竞赛赛，开展安全书法摄影及有奖奖征文比赛，营造活动氛围。（四）变革传统营销模式式。大力推行网上购物、超市市网络结算、冷链物流管理及及药品、食品、蔬菜销售的溯溯源系统管理等现代商贸模式式，目前，全市有30多家规规模以上工、商企业建立物联联网网站，其中，枝江酒业、三宁化工公司网络覆盖面大大、信息量大；奥美公司着力力于国际市场来提高企业的形形象，扩大企业的营销范围；枝江市淘之物联网有限公司司专业物联网人才达60%，其网站用户已达1106个个；枝江天盈农业开发有限公公司注册资本达500万元，其“三峡卖菜网”的VIPP会员已达2500个。物联联网推进了枝江“农超对接”和“农餐对接”，实现了农农产品进超市产销直接见面和和农产品直接进酒店餐桌消费费对接；也为全面推行农产品品质量安全追溯体系，确保蔬蔬菜供应“来源可追溯、去向向可查证、责任可追究”搭建建了信息平台，也推动了我市市外贸出口企业供应链物联网网、国际物联网的发展。“万万村千乡”市场工程配套建立立了全市新农村商网，全市1198个行政村已建172家家农家店和农资店，且每个行行政村都确定1名经纪人，联联网推销农副产品。限上企业业和国家级重点服务业联网直直报统计数据，今年新增联网网限上企业达到30多家。（五）融入自由贸易区，促进进大开放。利用省级食品加工工出口基地安福寺省级果蔬工工业园内农产品加工出口企业业集聚，地理位置紧靠宜昌，境内兼有电气化复线铁路编编组站、汉宜和宜张高速公路路、高速铁路及三峡国际机场场等诸多优势，建设国际贸易易物流大通道；抓住紫姚地方方铁路贯通和宜昌临铁临港优优势，拟建三宁综合保税区，享受海关监管库的便利，扩扩大出口规模；调整我市出口口产品结构，在巩固扩大在枝枝江奥美出口规模同时，将三三宁等公司大量转口贸易转化化为枝江新的外贸出口增量。（六）推进物流项目建设设，培育新兴产业。充分发挥挥我市粮食、棉花、油料、水水产品等农产品资源丰富和质质量品牌优势，全面建设城乡乡一体的农产品流通销售市场场，形成统一农产品生鲜、冷冷链及加工品批发市场，配套套建设农产品现代物流业，形形成我市集仓储、运销、装卸卸、信息联网等一条龙的农产产品流通产业集群。去年底至至今年9月，市商务局大力引引进现代新兴产业物流业，已已初步建成的物流园有东湖大大道综合商贸物流园和安宁物物流中心；正在组织项目招商商的物流园有中铁物流园和农农产品物流园；规划已通过的的有仙女物流园、姚港物流园园、城北物流园。目前，各种种形式的物流园项目建设如火火如荼，在建的东湖大道综合合商贸物流园已经汇集了100个亿元以上商贸物流项目群群，占地总面积达2500亩亩，项目总投资近50亿元，今年1-9月份已完成固定定资产投资7.7亿元；其中中，亚娃水产品市场项目完成成投资1.25亿元，枝江一一水（湖北禾溢五金机电专业业市场）项目完成投资2.665亿元，湖北恒信德龙汽车车城项目完成投资3.8亿元元；此外，省农资大市场项目目和国药投资项目将于今年底底开工。随着园区4万千瓦负负荷电力供应工程的配套，其其他项目也将陆续开工建设。9月初，市委、市政府组团团招商的中铁物流园和农产品品物流园，目前均已完成项目目规划论证和初步选址，拆迁迁前期准备工作正在加紧进行行。其他物流园已由国家商务务部研究院课题组驻枝专题研研究规划，预计规划工作111月底验收结题。（七）推推进电子商务加快发展。今年年宜昌已成功获批全国电子商商务示范城市，枝江市政府正正在研究出台加快电子商务发发展的意见。商务局已起草完完意见初稿，并在全市牵头抓抓总，把发展电子商务作为一一项重要工作来抓，正在引进进或扶持一批电商龙头企业，带动网上销售份额，促进消消费升级。目前，已有5家电电商企业成为宜昌电商协会会会员，有7家工业、商贸规模模企业新注册开展电子商务业业务。同时，大力招商引进连连锁经营和网上配送等现代流流通经营方式，启动电子商务务孵化园项目调研，争取编制制完成全市电子商务发展规划划，出台相关扶持政策，开展展业务培训，引进或扶持一批批电商企业。目前，商务局已已先后与相关企业一道到成都都、杭州等地参加商务部举办办的电子商务培训与实地考察察，为全面推开作好了人才铺铺垫。（八）推进第三产业业升级。规划建设一批第三产产业集聚区。重点布局建设一一批第三产业特色园区，支持持企业向特色园区集聚发展，提高园区规模化水平和辐射射带动作用；大力培育本土第第三产业龙头企业，建立龙头头企业对口联系制度，及时协协调解决发展中的问题。鼓励励大型商场（超市、特色街区区）和商业地产开发商引入国国内外品牌企业，设立品牌店店铺；鼓励本土第三产业企业业开展商标注册、服务品牌认认定和创建工作；支持品牌企企业开展连锁化、规模化经营营；积极开展市级“特色名店店”和商务系统“示范店”和和“诚信商户”评比并给予奖奖励。培育总部经济，设立新新引进总部企业投资贡献奖。吸引与我市产业互动发展的的总部企业落户，形成区位优优势突出、功能定位清晰、产产业特色鲜明的总部经济区，在人员落户、房租补贴、用用地优惠、人才引进等方面给给予政策优惠。三、存在的的问题及原因（一）外贸出出口困难重重。由于支柱产业业整体下滑，具有举足轻重的的纺织服装业和机械电子行业业同比分别整体下滑严重，加加上新增加具有出口业绩的企企业甚少，市场订单减少，出出口产品价格下降和汇率波动动等影响，外贸出口压力大，完成全年目标任务十分困难难。（二）配套政策亟待出出台。加快第三产业调研报告告、物流业发展调研报告等及及加快发展实施意见早已完稿稿送审，建议市政府加快讨论论研究，定稿发文，通过落实实上级各部门优惠政策，配套套地方细则，才能有效推动第第三产业发展。（三）限上上企业成长较慢。与兄弟县市市区相比，我市限上企业总家家数及规模有较大差距，今年年小进限任务是新增20家，1-9月仅完成了10家，镇（街办）1-9月完成数数仍然为0。（四）社会消消费品零售总额缺口大。全市市社会消费品零售总额宜昌市市全年考核目标107亿元，目前仅完成65.9亿元，占61.6%，从前8个月月完成的进度来看，月均8亿亿多；后四个月尚有41亿元元任务，每月平均须完成100亿元以上，压力很大，必须须采取超常规措施才能完成全全年任务。加上新出台的小微微企业税收优惠政策对小进限限积极性具有负面影响，发展展后劲明显不足。（五）服服务业增加值口径问题。服务务业增加值主要是要解决统计计口径问题，应将电子商务等等数据纳入统计范畴，实现应应统尽统，真实反映我市服务务业发展水平。否则，不仅完完不成年度任务，而且枝江服服务业发展远远达不到全国平平均水平。四、2015年年工作安排（一）总体思路路：积极适应经济转型发展新新趋势，大力发展以商贸流通通为主体的第三产业，力争我我市第三产业占GDP的比重重接近全国平均水平；同时认认真贯彻落实十八届四中全会会精神，利用枝江纳入全省市市场监管公共服务体系试点县县市机遇，实时查处“123312”商务执法举报投诉服服务热线的案件，加大对成品品油经营资格、再生资源利用用、二手车车市场、药品流通通、典当等特殊行业的行政执执法力度，实现对全市关系民民生的特殊行业特殊商品全天天候监管，确保市场经营稳定定有序，消费质量安全可靠，火灾等突发事件应急可控。（二）发展目标：外贸出出口总额达到2.66亿美元元，同比增长15%；利用外外资总额达到4843万美元元，同比增长15%；社会消消费品零售总额达到128亿亿元，同比增长16%以上；其中限上企业零售总额达到到60亿元，力争占社会消费费品零售总额50%；限上企企业总家数力争突破200家家，年净增限上企业20家以以上。（三）重点工作及建建议：1加大项目引进力力度。充分抓住国家规划推进进中的“长江经济带”和“丝丝绸之路经济带”及各地申报报自由贸易区新机遇，大力招招商引进商贸内贸、外贸项目目和内资、外资，积极承接海海内外大型服务业项目转移，力争再引进5个亿元以上内内资项目和2个以上50000万美元以下的外商投资项目目。2.推动民生工程建设设。推进城区菜市场标准化建建设改造和乡镇农贸市场规范范化建设，运用各级政府对此此类项目的鼓励政策，加快大大项目的引进、规划和建设进进度，力争全年完成1-2家家城区菜市场标准化建设改造造和3-5家乡镇集镇农贸市市3.发挥外贸龙头企业支支撑作用。