乡司法行政工作情况汇报.doc

乡司法行政工作情况汇报尊敬的县政协评议调查组组各位领导：欢迎到*乡乡检查指导工作。近年来，*乡在县委、县政府的领领导和县直各部门的关心、支支持和指导下，切实加强对司司法行政工作的领导，对照相相关规定，进一步整合司法所所的法制宣传、法律服务、法法律援助、人民调解、安置帮帮教、社区矫正等各项职能，积极探索司法所与信访、公公安、法庭、综治等部门的联联动化解矛盾新机制，整合力力量，发挥优势，形成合力，当好党委政府的参谋和助手手，努力维护一方政治稳定，切实做到守土有责、守土负负责、守土尽责。一、基本本乡情*乡辖9个村（居居）委会58个自然村1000个村民小组，世居有布依、苗、彝、汉四种民族。总人人口19002人，其中布依依族14251人，苗族24451人，彝族242人，少少数民族人口占总人口的899.1%，是云南省布依族人人口最多的乡镇。2014年年农村经济总收入255800万元，农民人均纯收入66625元，是一个集老、少、边、穷、山五位为一体的少少数民族贫困乡。具有四大优优势：一是区位优势。东与广广西区西林县马蚌乡和贵州兴兴义市三江口镇隔江相望，南南与师宗县高良乡和五龙乡接接壤，西与本县大水井乡相连连，北与旧屋基乡毗邻，素有有“一鸡鸣三省、一脚跨三江江”的地理区位优势。境内省省道罗八线、县道芭乃线贯穿穿全境，从水路可乘船直达天天生桥，是出省入滇的东大门门。二是资源优势。全乡国土土面积249平方公里，有林林业资源26万亩，年产3万万吨鱼，是云南省唯一一个水水产超万吨的乡镇，25000亩冬早生态蔬菜。旅游资源源丰富。有风光秀丽的多依河河、万峰湖、有中国改革开改改的窗口、中国第一个利用外外资并实行国际招标建设的大大型水电站*发电厂，有有国家级传统村落、云南省最最具魅力村寨的腊者村。先后后荣获国家级森林公园、云南南省生态乡镇、*市市级文文明小城镇等称号，目前正在在申报省级园林城镇、省级文文明小城镇、省级平安乡镇，具有发展休闲度假、生态旅旅游的潜力和条件。三是气候候优势。境内年均温19.55，年降雨量120011300毫米，无霜期3533天，全年光照时间30000小时，属湿润的亚热带雨林林气候，最高海拔1613米米，最低海拔722米。空气气湿润，无霜期长，适宜各种种农作物生长，适宜发展高原原生态鱼、速生丰产林、冬早早蔬菜、黄山羊养殖等特色种种养殖。四是生态优势。境内内森林覆盖率达72.8%，平均负氧离子含量高达每立立方厘米达10000个，最最高气温达45，素有“天天然氧吧间、生态桑拿室”的的美誉。全力发展五大产业业：杉木经果一片林。始终坚坚持把发展林业产业作为全乡乡的支柱产业。以用材林为主主，生态林为辅，重点发展杉杉木林、油茶果、沙糖桔、核核桃（青果、坚果）等。全乡乡林业用地面积26万亩，全全乡成熟杉木林总蓄积量约880万立方米，产值在4亿元元。当前重点打造四大基地：一是三省区结合部重要的苗苗木良种基地。培育杉木苗、绿化苗木、珍稀名贵苗木。目前有苗圃基地50亩；二二是三省区结合部重要的速生生丰产林生产加工交易基地，引进木材龙头企业进行深加加工，提高附加值；三是打造造三省区重要的木本油料基地地，发展红花油茶，突出社会会效益、经济效益、生态效益益和旅游观赏效益；四是三省省区结合部重要园林园艺生产产交易观赏基地，结合旅游发发展打造一个集种苗培植、生生态环保、休闲娱乐为一体的的林业生态庄园。高原生态一一条鱼。充分利用万峰湖8116平方公里的优质淡水水域域资源，依托云南新海丰水产产科技集团有限公司，充分发发挥云南省唯一一家渔业性质质的国家级示范社三江渔渔业生产合作社的作用，大力力发展网箱养鱼、拦沟养鱼和和特种野生生态鱼养殖。全乡乡水产养殖总面积达342000亩，养殖户131户，渔渔业从业人员4500人，水水产品产量达30000吨，实现渔业产值3.5亿元。当前重点建设三大基地：一一是投资500万元，新建一一个渔业养殖良种基地，为渔渔民提供鱼苗2亿尾；二是对对养殖网箱进行标准化改造，建设中国最大的淡水养殖基基地；三是与旅游结合，大力力发休闲渔业、养生渔业、观观赏渔业，建设中国比较重要要的旅游休闲养生垂钓基地。三大基地建设共争取省级项项目资金1186万元。并抓抓好渔鱼养殖科学研究所和养养殖示范户建设，总结渔鱼养养殖协会和漂流党支部的先进进经验，积极协调政策、资金金、项目、技术的支持，重点点争取拦河养鱼项目，加强销销售网点、餐馆、农贸市场、批发配送中心建设，认真策策划万峰湖生态鱼统一标识，打造高原生态渔业品牌，促促进渔业发展，增加渔民收入入。冬早生态一棵菜。充分利利用低热河谷槽区的气候优势势，打好反季蔬菜时间差，依依托与*农校校乡合作契机机，成立蔬菜产业合作社党支支部，示范引导产业发展，扩扩大种植面积，优化品种结构构，打造除番茄、小瓜、青食食糯玉米等多依河绿色无公害害品牌。冬早蔬菜种植面积达达2500亩，亩均收入30000元，冬早蔬菜产值达7750万元。重点抓好“31121”工程，加大农田水利利建设，充分发挥*独特的的积温、光照、水源、土壤等等自然条件的支撑作用，引进进龙头企业昆明晨农公司，形形成“公司+基地+合作社+农户”的冬季生态蔬菜发展展模式，探索发展品种、生产产、销售、订单农业，在多依依、六朋、马哈三个示范点，推广种植冬早蔬菜，争取在在多依河沿岸发展到30000亩，江外发展2500亩。旅游休闲一幅景。发挥天然然氧吧间，生态桑拿室，民族族特色食品的优势，依托多依依河、万峰湖旅游资源，加大大旅游商品开发、农家乐建设设和布依民族特色小集镇建设设。完成集镇规划修编和腊者者民族团结示范村总体规划。建休闲垂钓基地200余个个，发展农家乐62家， 22014年接待游客12万余余人次，有效带动了第三产业业的持续发展。重点抓好省级级重点旅游小集镇建设、清洁洁乡村、乡村旅游、美丽家园园示范点建设的推进，腊者、多依、乃格三片合一。商贸贸物流一条街。利用多依、八八大河集贸市场地处三省（区区）四县五乡的中心点，水陆陆路交通便利，商贸物流辐射射面广的优势，提升两大市场场中心地位，加大水陆交通网网络布局和集镇中心建设。境境内行政村100%通水泥路路，建有2个码头10个临时时停靠点。每天仅从*发往往*、昆明的水产品就达550吨，春节前后200吨左左右。重点抓好环湖大道、三三江口公路和八大河农贸市场场建设，全力打造三省区结合合部的布依族特色名镇、渔港港旅游小镇、中国比较重要的的旅游休闲养生垂钓基地。二、司法行政工作开展情况（一）人民调解工作*乡乡共成立人民调解委员会100个，其中乡级1个，村级99个。为切实做好人民调解工工作，年初制定了社会维稳和和矛盾纠纷调处责任制，由我我与村（居）委会联系点领导导签订责任书、联系点领导与与联系点职工、村（居）委会会主任签订责任书，明确了工工作责任，将矛盾纠纷真正落落实到人、到岗。一是定期期做好矛盾纠纷排查调处工作作。每月各村（居）委会调解解员、联系点工作人员将本月月矛盾纠纷排查调处工作情况况上报乡司法所、综治办，司司法所根据纠纷难易和涉及部部门情况，组织乡级调委会成成员进行调处，防止了因矛盾盾纠纷调处不当导致事态扩大大的情况出现。二是做好各各类矛盾纠纷化解工作和上报报工作。各调委会在各联系点点领导的带领下，认真开展矛矛盾纠纷调解工作，并对调处处成功的纠纷进行回访，做到到调处与回访相结合，确保纠纠纷妥善处理到位；对调解不不成的矛盾纠纷，耐心平息事事态，及时向上级部门报告，并引导双方当事人进入诉讼讼途径，做到“小事不出村、大事不出乡”，尽力做到调调解协议件件得到落实，近三三年来，无违法调解、无效协协议被法院撤销的现象发生。三是积极与接边省乡（镇镇）签订联防联调责任书。今今年4月15日，罗平、西林林、兴义三县（市）司法局长长、分管副局长、基层科长、接边乡镇司法所长参加了跨跨省区接边地区联防联调人民民调解工作会议，总结工作经经验、分析存在问题、协商下下步工作事宜，并审核签订了了跨省接边地区联防联调协议议书。四是认真开展防激化化工作。在加强矛盾纠纷调处处的基础上，我们对移民搬迁迁、鲁电征地和大坡山林矛盾盾纠纷等引起的、易激化的纠纠纷及苗头及时处理控制，积积极向上级单位汇报，并对每每月新发生的易激化纠纷及疑疑难、遗留纠纷进行备案，并并定期汇总调处，控制情况，做到底数清、情况明、措施施到位，有力地防范了矛盾纠纠纷的扩大。近三年来，全乡乡共成功调处各类矛盾纠纷7724件，其中乡级人民调解解委员会成功调处63件，无无因调解不当导致的民转刑案案件发生；村级人民调解委员员会共成功调处各类矛盾纠纷纷661件，无因调解不当导导致的民转刑案件的发生，共共兑现“以案定补”工作经费费34370元。（二）法法治创建工作我乡法治创建建坚持在乡党委统一领导下，按照“乡村联动、上下互动动、全员发动、全民参与”的的要求，全力推进“法治*”创建活动的深入开展。一是党委统揽，合力推进。成立“法治*”创建工作作领导小组，定期研究部署推推进法治乡创建和普法宣传工工作。二是召开了“法治*”创建动员会。去年5月月9日，邀请了县司法局副局局长曹中奇、县法院副院长李李锡峰、县检察院副检察长林林龙对“法治创建”工作的具具体做法和重点要求及各项保保障措施的完善等几方面做了了深入浅出的动员和培训。三是制定发放规范性文件，保障创建工作的顺利开展。乡党委制定下发了*乡乡开展“法治*”创建活动动的实施方案、*乡“法治*”创建工作任务分分解及考核标准的通知、*乡2014年普法依法法治理工作实施方案等文件件，落实了创建责任人和部门门，有效保障了创建活动的开开展。四是强化责任，确保保创建工作落实到位。把创建建“法治*”工作纳入重要要议事日程，乡党委主持召开开两次专题会议研究部署法治治创建工作，制定了年度工作作计划，召开了“法治*”创建自检自查专题会议，确确保法治乡创建工作在村（居居）、各部门真正落到实处。在今年全县政法工作会上，我乡被评为“法治创建先进进单位”。目前，各项创建工工作正有序开展。（三）法法制宣传工作法制宣传是提提高公民法律意识的一种有效效途径。“六五”普法以来，我乡不断创新普法模式，根根据不同层次人群，突出重点点宣传对象，引导学法对象联联系生产生活实际，学习相关关法律知识，在做好日常工作作的同时，具体做到了“两抓抓一创新”。一是抓基础。把青少年纳入法制宣传教育育重要对象，聘请了法制副校校长和法制辅导员，明确职责责、责任到人、包干到校，进进一步完善了法制副校长和法法制辅导员制度。二是抓基基层。提高农民群众法制观念念，是维护农村稳定的有效途途径。结合农村不同地区、不不同群体的实际，有的放矢地地开展法制宣传教育。我乡每每年依托“12.4”全国宪宪法宣传日和乡“三联六送”流动服务活动，组织法制宣宣讲小分队送法下村，积极宣宣传涉农法律法规，使人民群群众的法制意识进一步提高。三是创新“以调代普，普普调对接”机制。在认真总结结近年普法经验的基础上，我我乡结合司法行政工作实际，通过“以调代普 普调对接接”的方式，使普法工作进一一步延伸。具体做法是：各级级人民调解委员会开展典型案案件调解活动时，主动邀请群群众参与调解，在调解过程中中，由调解员向旁听群众讲解解案件所涉法律法规，以调解解带普法，用身边的事教育身身边的人，收效甚好，切实达达到了“调解一小件 带动一一大片”的效果。近三年来，共开展大型法制宣传活动222次，法制讲座24次，发发放法制宣传资料（册）200000余份，解答法律咨询询460余人次，受教育155000余人。（四）法律律援助工作法律援助工作是是党和国家为民服务的重要内内容，全面开展各项法律援助助业务，能使更多的弱势群体体享有法律援助资源，最大限限度维护弱势群体的合法权益益。*乡全面贯彻落实国务务院法律援助条例，进一一步推进了法律援助服务建设设、服务标准化建设、服务质质量评估体系建设和便民服务务长效机制建设。不断创新工工作思路，不断扩大法律援助助覆盖面，实现我乡法律援助助工作“三个明显提高”，即即办案数量明显提高、服务质质量明显提高和社会影响力明明显提高。近三年，我乡共办办理诉讼及非诉讼法律援助449件，热情接待群众法律咨咨询共计260余人次。乡司司法所还通过多方协调，到福福建晋江成功援助了一起跨省省案件，使受援人获得了4万万余元的补偿。通过不断强化化法律援助职能，法律援助“济难扶弱、援贫助困”的理理念进一步深入人心，收到了了较好的宣建效果。（五）社区矫正、安置帮教工作我乡始终坚持把“教育、感化化、挽救”这一工作方针作为为社区矫正安、置帮教工作的的一项重要内容，把做好社区区矫正、安置帮教，作为搞好好社会治安综合治理的一项重重要工作来抓。切实落实“宽宽严相济”的法治理念，做到到“四抓”、“三严”、“二二增强”、“一条线监督”。“四抓”即一抓群体管理、二抓个别引导、三抓难点突突破、四抓制度落实情况；“三严”即一是严格执行各类类矫正帮教措施、二是严格落落实奖惩制度、三是严格衔接接手续；“二增强”即增强矫矫正对象改造的自觉性，提高高矫正对象自我管理能力；“一条线监督”即对矫正对象象的监管，从司法所到村委会会到调解员一条线监督，杜绝绝脱管、漏管和重新犯罪现象象的发生；对家庭困难的刑释释解教人员，积极帮助落实责责任田等，积极与民政等部门门协调，努力帮助他们解决生生产生活中遇到的各种困难。截止6月15日，我乡共接接收社区矫正对象73人、解解除矫正54人，现在矫199人；刑释解教人员71人，无一人重新犯罪。三、存存在的问题和下步工作打算在人民调解方面，一是村级人人民调委会建设不规范。有的的调委会连最基本的办公场所所都没有。由于乡财政常年倒倒挂，经费投入不足，“以案案定补”金额较少，不能最大大程度发挥人民调解员的积极极性。二是人民调解队伍结构构、层次不合理、专职调解员员人数少。乡、村调解委员会会成员多为兼任，身兼多职，很难有足够多的时间和精力力去做好人民调解工作。随着着人民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问问题、新矛盾比较多，调解难难度不断增加，且我乡地处三三省交界，一个行政村1名调调解员已不能满足当前的调解解工作需要。另外，由于调解解员每月仅有300块钱的报报酬，很大程度影响了工作积积极性，建议予以适当调整。在法治创建方面，部分同同志对法治创建工作存在可有有可无思想，不主动学法，也也不支持创建工作，置若罔闻闻，认为“法治创建”是涉法法部门的事，主观能动性不足足。在普法工作方面，一是是由于少数民族普遍文化水平平不高，学法、懂法、守法、用法的能力还有很大的差距距，普法工作任重道远。比如如：去年发生的令人发指的“319”抢劫杀害出租车车司机案。 2014年3月月19日凌晨3时39分，*派出所接罗平县公安局警警情通知：罗平县易某报警称称其妻子李某驾驶号牌为云DDT8070的出租车外出运运客没有回家，请求公安机关关帮助查找。案情重大，*派出所迅速设卡拦截，并积积极配合大水井派出所、罗雄雄派出所出警追击、查处。经经十天的不懈努力和艰苦奋战战，转战千余公里，在*市市局刑侦支队、技侦支队、文文山州文山市公安局、文山州州马关县公安局、红河州河口口县公安局、广西西林县公安安局的大力支持、帮助下，成成功破获影响极其恶劣的抢劫劫出租车司机杀人案，抓获犯犯罪嫌疑人何某吉、何某华兄兄弟二人。*日报20014年4月11日特别报道道中一开篇就说道，“畏天存存一念，这是古人的一个告诫诫。人应当有所畏惧，不能什什么都无所”畏”，特别是对对法律要敬畏。”二是普法工工作资金不足，普法和依法治治理需要不断丰富形式，创新新机制，才能不断提高针对性性和实效性，而经费不足是最最根本的制约。建议县财政每每年预算时增加一定的普法工工作经费给乡镇。在法律援援助方面，一是法律援助当事事人经济困难的标准明显低于于经济发展水平，标