乡镇2017安全生产工作总结.doc

乡镇2017安全生产工作总结大洋洲镇2017年度安全生产工作总结2017年，我镇认真贯彻落实党的十八大精神及各级党委和政府关于安全生产工作的各项重要要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现了安全生产形势的根本好转。现将10个月来的工作总结如下：一、开展的主要工作（一）健全机构，加强领导。为切实做好安全生产工作，我镇根据实际，成立了由镇长孙六根任主任、其他班子成员任副主任的镇安委会，并设立了镇安监站（在镇综治办内），由姚龙海同志负责日常工作。（二）明确分工，严格责任。一是健全镇安监组织网络。由镇安监站负责全镇的安全生产监管工作，11个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组，配备了安全生产管理人员，各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处，镇党委、镇政府在今年年初就与各村和相关镇直单位、各挂靠企业签订了安全生产目标责任书，将责任落实到单位和具体责任人。（三）制定措施，狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了五次安全生产大检查，组织镇安全生产检查组人员深入各企业、学校和餐饮场所开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。截止目前共排查安全隐患70余起，下达整改意见80条。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好重点时期的安全检查。今年全国两会及十九大召开前夕，我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行集中检查整改，对道路、桥梁、医院等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，以确保重大会议期间各项工作的安全进行。（四）依法监管，立足防范。一是是严格执法，对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证或超期超范围经营的单位，在向上级政府及主管单位请示后，根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿等处罚。二是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际，制定了大洋洲镇食品药品安全应急预案、大洋洲镇地质灾害应急预案。（五）广泛宣传，加强培训。今年，我镇多次组织人员全面宣传安全生产条例、省安监规定等法律法规及新干县安全生产领导小组出台的一系列安全生产文件和规定。6月初，全镇开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月1日至30日，镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传，悬挂过宣传标语6幅，散发安全生产宣传材料700余份，并向过往群众大力宣传相关法律法规，极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时，按照有关规定和要求，组织辖区内宾馆饭店经营人员参加卫生、消防、治安讲座，进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识，提高了辖区内企业的安全生产管理水平。二、取得的初步成效今年，在各级领导的大力关心和支持下，我镇安全生产工作取得了明显成效，主要表现为：（一）安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展，我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高，基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少，主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。（二）安全生产“三无”状况明显改观。通过安检整改，我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员，有较完整的安全生产管理制度，安全责任进一步落实。（三）安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构，完善村规民约和企业安全生产规章制度，大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。（四）安全生产意识明显提高。通过下村宣传，广泛开展送安全生产知识下村、进农户、进企业，大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，干部群众安全生产意识明显提高。（五）安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施，在经济快速发展的同时安全生产事故明显下降，安全生产形势持续稳定，初步实现了安全生产与经济的和谐发展，截止2017年10月未发生安全生产事故。三、当前安全生产面临的实际问题（一）两级机构不健全，监管人员数量不足执法人员是执法检查工作的基础，随着“五级五覆盖”的实施，安全生产责任层层传导到乡镇、村（社区），安全生产责任体系纵向到底的格局初步形成，两级的安全生产基石作用凸显。然而，这两层基石还不稳固，还不同程度存在安全生产机构不全，人员数量不足的问题，只有2-3个安全生产人员承担日常安全生产工作，连“两随机一公开”的条件都不具备，造成了事实上监管“缺位”的问题。（二）监管人员专业水平不高，执法检查能力参差不齐安全监管人员既要有较高职业素质，又要有一定专业水平，比如危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域。此外，开展隐患排查、组织应急救援、调查处理事故等工作，都需要有专业、懂安全、会监管的队伍，需要内行的监管人员。然而，我镇安全监管人员中没有专业人员，而且安全监管人员大多是兼职，人员流动性大，业务能力不强，学习业务知识的时间少，这就使得安全监管人员在执法检查中力不从心，容易出现去检查却查不出问题、开展专项治理没有整治单位的情况，造成一定范围内工作被动，无法正常开展的局面。监管人员数量不足，专业水平不高，执法能力参差不齐，执法效果不高等问题，严重制约了我镇安全生产工作顺利有序开展。四、加强和改进当前安全生产执法检查工作的思路（一）不断加强安全监管人员能力建设，提升监管队伍执法水平加强安全监管人员能力建设，首先要加强安全监管人员专业建设。在岗人员通过培训、进修、专业化培训等方式提升职业能力和专业素养。其次要加强安全监管人员业务能力建设。业务能力提升的主要途径是不断加强学习。通过年度岗位培训、网络在线培训、轮岗培训、县安委会成员单位指导等方式，有选择性有重点地进行培训。培训要注重实效，把要我学转变为我要学，扎扎实实提高培训工作效能，切实提高安全监管人员业务能力。最后，要加强安全监管人员的业务指导。在开展专项整治活动以及专项执法等工作前，安委会职能部门要对工作的意义、任务、重点等讲清讲透；对工作推动过程中出现的问题、困难，提出解决的建议和意见，指导相关人员开展工作，确保按要求完成工作目标。（二）加强部门之间的协调沟通，大力推进联合执法在安全生产执法检查中遇到的执行难、处罚难等问题，仅靠一个部门，执法力度有限，要加强与其他部门的沟通合作，通过联合执法方式，针对违法违规经营等行为进行严厉打击，不姑息不手软，往往可以起到打击一个震慑一片的效果，有效维护执法权威。联合执法中要注意明确各部门的职责，实施执法的依据，适用的法律条款，做到依法履职，依规处置，避免适用法律不清引发纠纷。总之，随着中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见推进，加强安全生产基础建设任务更加迫切，提升我镇执法能力显得尤为重要。我镇要把安全监管人员业务能力建设摆在突出位置，想方设法提升安全监管队伍执法效能，为当地经济安全发展创建良好的执法环境，五、下一步工作计划2018年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制，使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、和标准化的轨道。一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性，树立“安全就是效益”的发展理念，强化“一岗双责”、“党政同责”和“一把手”负责制和企业的主体责任。二是加强监管。加强安全生产行政执法管理，规范安全生产行政执法行为，按照“四不放过”的原则，加大事故查处力度，严肃责任追究。三是要完善机制，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域；进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照新安全生产法的规定，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点危险源的安全生产监督