平安工地活动方案.doc

德清临杭物流园区II区码头作业区工程码头工程第一合同段项目部平安工地建设活动方案杭州港航工程公司德清临杭物流园II区码头作业区工程第1施工标段2014年4月德清临杭物流园区II区码头作业区工程码头工程第一合同段项目部 “平安工地”建设活动实施方案根据交通运输部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知（交质监发2011268号）和湖州市交通局下发有关开展平安工地建设的文件的要求， 结合我工程项目部实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持做好基础和基层工作，严格执行安全生产法和建设工程安全生产管理条例的规定，把项目部施工建设推向安全管理标准化。二、工作目标 以“平安工地” 建设活动为契机，认真落实安全生产法律法规、技术标准，把施工现场安全防护标准化，场地建设规范化，安全管理程序化， 全面落实安全生产责任制，强化安全教育培训的实效性，控制施工安全风险，遏制较大事故、杜绝重特大事故，创建“零伤亡”工程，提升项目部安全管理整体水平。 三、组织领导机构 项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，负责活动有序开展。组 长：唐安石副组长：张双金 屠建华成 员：艾江 张晓波 顾海军 许圣龙 单炳炎等四、实施步骤本项目部活动从2014年4月开始，主要分为四个阶段实施（一）动员组织阶段（2014年4月至6月）在市交通局布置公路水运工程“平安工地”建设活动的基础上，结合本项目部实际情况，制定开展本项目“平安工地”建设活动实施计划，明确工作目标，组织活动机构，宣传安全生产法规、规范和技术规范，结合湖州市安全生产和文明施工要求，具体动员布置。（二）全面实施阶段（2014年7月至8月）项目部依据现行法规和规范，有效开展“平安工地”达标自查自纠工作。按照平安工地活动的目标和计划，抓好组织实施和落实，健全责任体系，落实管理制度，提升工程安全管理的水平。1、建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任项目部严格按照安全生产法建立健全安全生产制度，落实安全生产责任。管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度等。安全生产责任层层落实，横向到边，纵向到底 ，不留死角。2、严格危险性较大工程专项方案的制定、审查和执行项目部根据工程实际情况制定可操作性专项施工方案，报送本单位技术负责人审查后，送专业监理工程师和监理总工程师对专项施工方案进行审查，按照批复后的专项施工方案进行组织施工。 3、严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度我们建立用工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对变换工种或超过半年未从事本专业的特种工种人员，坚持培训考核合格持证上岗，对各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底，对危险性较大分项目工程实行岗位危险告知制度，强化安全意识。 4、加强施工安全隐患排查治理，消除安全隐患项目部制定施工安全隐患排查计划，按工程实际开展情况制定建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时进行对隐患治理情况复查。对不服从管理的班组坚决清理出场。 5、结合标化工地建设，规范施工作业安全防护在标化工地建设的基础上，规范安全设施 ，临时施工便道做到平坦防尘、临时用电按照（JGJ46-2005）技术规范来布设、拌和系统和预制场严格按照规定进行，各类高处作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和相关规定设置，保证符合规范要求。 6、严格执行施工安全专项费用保障制度项目部按照浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定（浙交2009228号）的要求，确保1.5%以上的安全生产经费进行细化，做到专款专用，确保安全防护用具及设施的配置、保证安全施工措施的落实、保障安全生产条件的改善。 （三）达标保持阶段（2014年9月至10月）在深化“平安工地”建设经验基础上，项目部根据安全生产法有关法律法规和技术标准，完善平安工地管理办法，促使工地建设步入制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。（四）总结汇报阶段（2014年11月至12月）在平安活动结束之前，认真总结“平安工地”建设活动的做法、基本经验和实际成效，形成书面报告材料，于11月底之前报上级上管部门和施工项目建设单位。对“平安工地”建设活动中表现突出的施工队、班组，项目部给予一定的奖励。五、工作要求 （一）高度重视，落实责任，强化主体责任充分认识开展 “平安工地”建设活动的重要意义，是提升施工现场的安全防护水平和安全管理水平的载体，也是文明工地创建活动的丰富和完善。重点完善制度，落实责任，强化施工主体责任。（二）紧密结合实际，制定实施方案和措施要根据湖州市交通局平安工地活动部署，紧密结合桥梁项目部工程建设实际，制定切实可行的“平安工地”建设活动方案和措施，努力提高行业安全管理水平和建设应急保障能力，进一步细化施工现场各项安全管理工作和安全生产措施，切实体现安全生产的“双基”（基层和基础）工作。（三）加强管理，在狠抓落实上下功夫项目部切实履行工程职责，抓好“平安工地”建设活动的检查、指导和推进工作，专职安全员要深入工程一线，加强督促检查，狠抓落实，及时指导、解决活动中遇到的问题，要针对事故易发的重点部位、薄弱环节和季节特点，深入开展安全隐患治理，对检查中发现的问题，及时下达整改通知，限期整改，情况严重的依法严肃追究施工队和责任人，提高执法实效。（四）严格标准，推进建立长效机制按照标准化、规范化要求制定行业“平安工地”达标标准，严格按照标准要求开展施工活动，积极落实安全管理和考核制度，推进“平安工地”建设活动制度化。不断