深基坑开挖安全专项方案.doc

中铁隧道集团有限公司杭州地铁二号线SG2-5标项目经理部安全施工组织计划（方案）拟 制: 年 月 日审 核: 年 月 日批 准: 年 月 日 年 月 日发布 年 月 日起实施安全施工组织计划（方案） 年 月 日目 录01说明.202发布令.303 承诺.41.引用标准.52.施工现场安全生产保证体系要求.52.1总要求.52.2策划.52.2.1安全目标.52.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划.5（一）本项目危险源.52.2.3适用法律法规、标准和其它要求.112.2.4施工现场安全生产保证体系.122.3实施.122.3.1组织机构及职责权限.122.3.2安全教育培训.212.3.3文件控制.252.3.4安全物资采购与进场验收.272.3.5分包控制.292.3.6施工过程控制.322.3.7事故的应急救援.392.4检查和改进. .422.4.1安全检查.422.4.2纠正措施和预防措施.432.4.3内部审核.462.3.4安全评估.482.4.5安全记录.49说 明为了加强杭州城市地铁建设和安全管理的需要，进一步规范我项目部施工现场安全管理，根据杭州市工程建设规范施工现场安全生产保证计划体系（DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理计划。本方案计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻集团公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关规定令要求。通过贯彻本管理方案，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所存在的危险源和不利环境因素，采取科学的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全管理成效，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少、降低安全事故，安全、环保、优质、高效地完成杭州地铁2号线SG2-5标中铁隧道集团有限公司杭州地铁2号线SG2-5标项目经理部项目经理：2009年 月 日02发布令为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高本工程安全管理水平，更好地遵守国家、地方、地铁公司以及集团公司有关安全生产地法律、法令、法规、规章、制度要求，依据杭州市施工现场安全生产保证体系规范，结合我项目部地实际情况，编制本工程安全生产保证计划。该计划式指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予以发布， 全体员工及本工程项目合作的分包单位及员工，必须严格遵照执行。本计划从 年 月 日起开始实施。 中铁隧道集团有限公司杭州地铁2号线SG2-5标项目经理部项目经理：2009年 月 日03 承诺 管理计划在本公司的安全方针和环境方针的指导下实施。项目部承诺：我们在生产施工过程中，根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利环境因素，全方位、全过程施工中贯彻执行安全第一，以人为本、科学管理，全面实施过程控制。尽力地降低减少或预防不利地环境影响。做到预防为主、加强安全宣传教育、职业培训、全面策划、规范管理、标准化操作、改进工艺、渐循施工。保证安全资源拖入落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁发的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。中铁隧道集团有限公司杭州地铁2号线SG2-5标项目经理部项目经理：2009年 月 日1.引用标准本安保计划书的编制条文是根据DGJ08-903-2003所包含的条文。通过对本工程的安保计划书的引用而构成的安保计划书的条文，在安保计划书发布时所示版本均为有效，在本工程安保体系运行一定时期后自行组织安全评估时，所有条文都可能会被修订。2.施工现场安全生产保证体系要求2.1总要求中铁隧道集团杭州地铁2号线SG2-5标项目部建立和实施安全生产保证体系，旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划、实施、检查、改进、构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负影响的各种危险和环境因素，使本项目部实现和系统地控制自身设立地安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。安全保证体系与环境管理体系之间地关系：安全保证体系在运行时涉及环境保护及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。2.2策划2.2.1安全目标1.企业安全方针“安全第一、预防为主、综合治理、安全责任、重于泰山”。2.安全目标1）年轻伤频率控制在1%以内;2）杜绝重伤以上责任事故;3）杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大责任事故；4）没有业主、社会相关方和员工的重大事故；5）施工现场安全检查达到JGJ59-99合格以上标准；6）安保体系通过DGJ08-908-2003规范的审核认证；7）粉尘、污水、噪声、达到城市管理要求；8）创建杭州市文明工地。2.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划（一）本项目危险源序号危险源类别备注作业活动/部位危险源因素一明挖施工（一）道路砼破除、转运1液压破除机臂杆回转2砼碴装运倾翻3砼碴装运车辆伤害（二）围护结构施工成槽施工1成槽机作业机械伤害2成槽机作业损坏未探明的管线3成槽机作业坍孔4钢筋笼起吊作业落物伤人5钢筋笼起吊作业钢丝绳断落6钢筋笼起吊作业吊车倾翻7地下连续墙坍塌8地下连续墙起重伤害9地下连续墙碰伤10地下连续墙机械伤害11地下连续墙高空坠落12砼灌注侵入眼睛13旋喷桩、搅拌桩、咬合桩施工其他伤害（三）冠梁、钢支撑施工1冠梁施工物体打击2冠梁施工高空坠落3钢围囹加工制作电弧光伤人、触电4钢围囹架设物体打击5钢支撑架设物体打击6架立钢支撑落物伤人7架立钢支撑落石伤人8架立钢支撑高处坠落9钢支撑二次加力高空坠落（五）基坑土方开挖1土方开挖基坑渗漏、基坑失稳2挖掘机倾翻3挖掘机施工未设防护4挖掘机施工瞭望判断不够5挖掘机施工非持证上岗人员驾驶6挖掘机施工机车相撞7基坑开挖坍塌8基坑开挖高空坠落9基坑开挖机械伤害10挖掘机臂杆回转11土方装运碰撞伤人12土方装运车辆伤害13土方装运挤压14土方装运倾翻15基坑高边坡开挖、防护工程高边坡坍塌、高空坠落（六）基坑砼施工1钢筋、混凝土工程机械伤害2钢筋、混凝土工程坍塌3钢筋、混凝土工程触电4钢筋、混凝土工程高空坠落5钢筋、混凝土工程物体打击6砼板墙浇注脚手架坍塌7泵送砼爆管喷物伤人8堵管维修喷物伤人9捣固触电10捣固甩动伤人11脚手架搭设高空坠落12脚手架搭设伤害13脚手架搭设坍塌14脚手架搭设物体打击15脚手架搭设高处坠落16脚手架搭设高处落物17模板工程高空坠落18模板工程坍塌19钢筋砼模板拆除高处坠落20钢筋砼模板拆除落物伤人21钢筋砼模板拆除身体碰撞22钢筋砼模板拆除砸脚（七）土方回填1填土、压实车辆伤害2填土、压实倾翻3填土、压实碰撞伤人4填土、压实挤压5挖掘机倾翻6挖掘机臂杆回转二共性（或综合）工序（一）临边防护1临边防护缺失高处坠落（二）防水层施工1挂防水板高处坠落2挂防水板物体打击3防水板焊接触电4防水板焊接烫伤5防水板焊接有害气体6防水板焊接火灾7气割钻头烫伤（三）钢筋加工、制作1钢筋焊接扎手2钢筋焊接有害气体3钢筋焊接落物伤人4钢筋焊接触电5钢筋焊接有害气体6钢筋焊接火灾7盘条拉直断裂伤人8盘条拉直回弹伤人9钢筋气割火灾10钢筋切割飞溅伤人11钢筋切割砂轮飞出12钢筋弯曲碰撞伤人、机械伤害13搬运钢筋制品砸伤14清除焊渣飞物伤人15钢筋焊接电弧伤眼（四）机械作业1挖掘机作业机械伤害2装运作业车辆伤害3装运作业触电4装运作业有害气体5装运作业撞人6装运作业倾翻砸人7装运作业高处坠落8起重吊装物体打击、机械倾覆9车辆运输非持证上岗人员驾驶10车辆运输倒车作业时未设防护11车辆运输照明不够12车辆运输速度过快13车辆运输不良气候驾驶14车辆运输酒后驾车（五）施工用电1操作人员无证上岗2操作人员不穿戴劳防用品3电箱使用不合格电箱4使用电气不懂电气设备人员5架设埋设电缆时未按照规定加以保护6架设埋设电缆时未按照规定采取绝缘措施7电气元件损坏8电气元件老化9保险丝不符合要求10用电不实行“一机一闸一漏一箱” 11漏电开关失灵12漏电开关达不到安全要求13电线破损14电线老化15电线乱拖乱拉16电线未用绝缘子固定17电线架设在脚手架上18过路电线未作穿管保护19接地、接零保护不符合要求20带电维修无专人监护21移动电箱平放22移动电箱斜放三职业病危害1水泥装卸水泥尘2砼振捣振动3电焊、割辐射4电、气焊、割粉尘5施工开挖、衬砌粉尘（矽肺）6水泥使用水泥尘7锯木施工木屑尘8砼振捣振动9汽车驾驶四乙铅10焊接作业苯、甲苯11焊接作业锰尘、烟尘12空压操作、司钻噪声耳聋13夏日施工中暑14压力容器氧气瓶、乙炔瓶爆炸15注浆化工品腐蚀16作业环境噪音17作业环境风管、注浆管脱落18作业环境交通事故19作业环境火灾事故四其它：生产、生活、办公1食堂食物中毒2食堂火灾3食堂烫伤4动火作业触电5动火作业爆炸6动火作业伤害7动火作业火灾8生活区火灾9生活区触电10澡堂滑倒11上楼梯滑倒12氧气、乙炔库火灾13氧气、乙炔库爆炸14油库爆炸15油库火灾16变压器触电17热水器漏电（二）危险源的控制措施1. 施工准备 危险因素控制: A. 现场安全员、安全员做好机械操作人员的上岗安全交底工作，督促机械操作人员做好对机械设备的例性保养工作。现场划出警戒区域，施工人员不准在机械回转半径下工作，监控人员密切注意施工动态。机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，施工车辆不宜靠近基坑平行行驶。 B基坑开挖应编制深基坑施工组织设计，确定开挖监控方案，限位、定量开挖并按1.5比例放坡，降水采取确实可行的排水措施。开挖工程中，采取措施防止基坑围护位移、土体位移或支撑破坏，发生异常情况时应立即停止，并应立即查清原因和采取措施，整改到位后方能继续挖土。C在基坑四周围护桩上盖梁施工时，在离基坑边向外50公分，每3.5米间隔预埋1.2米高钢管立杆，待基坑挖土的同时用钢管横向，设双道栏杆与立杆连接，用黄黑油漆作色标。基坑防护栏杆里侧，用砖砌240X180高，三面水泥砂浆粉刷的挡水墙，并在护栏上挂安全网。D基坑支撑应严格按照施工方案执行，采取先撑后挖或及时支撑，对预加力做好记录，偏差控制在方案内的规定，安装完毕后应及时检查各节点的连接状况，进行验收，符合JGJ12099建筑基坑支护技术规程。E支撑的拆除必须严格按照设计规定的程序进行。支撑的拆除采用气割吊运，拆除时必须对称，先拆除次要部位、，后拆除主要的支撑。2. 主体结构施工危险因素控制：脚手架、排架施工前做好专项性的单独施工方案并附计算书，经上级部门审批合格方可搭设，施工过程中做好安全技术交底工作。预留孔口。临边防护按照施工方案设置必要的防护栏杆、安全网和警示标志， 形成定型化、工具化的防护用具.对于现场使用的所有机械设备进行用电计算，做好用电方案，现场的所有电箱及用电机具进场使用前必须做好验收工作，使用过程中严格按JGJ46-2005规范进行，现场负责人、安全员、机电人员严格监控，定期检查检验，保证施工现场的安全用电。3. 辅助生产危险因素控制：A. 大型机械：履带吊、桩机等大型机械按施工方案要求选型，运到现场后进行试运转实验和验收并持有市级有关部门定期核发的准用证，确认符合要求后方可使用。操作人员应持有特种作业人员证书（有效期内）B. 施工机具：设备进场应经有关部门组织验收并记录，确认合格。操作人员应持有特种作业人员证书（有效期内）。C对施工人员做好安全教育、培训和专项安全交底，严格遵守各工种操作规程，配置安全防护用品、劳动保护用品。4. 生活后勤危险因素控制：A. 危险品仓库：建立仓库管理制度，落实仓库负责人。仓库的设置应符合有关规定，严禁烟火并悬挂警示标志，易燃易爆物品严禁混放，配备足够的灭火器材。B. 木工棚：建立木工棚的操作规程，落实木工棚监管人，制定防火制度，配备相对应的灭火器材。5.法律文件的获取A、及时关注网上信息（中华人民共和国建设部：下在政府建筑管理信息。B、通过当地安质监站、地铁公司、建管处等途径获取有效的法律文件。2.2.3适用法律法规、标准和其它要求1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国劳动合同法3、中华人民共和国消防法4、中华人民共和国安全生产法5、JGJ59-99建筑施工安全检查标准6、JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范7、JGJ33-86建筑机械使用安全技术规程8、JGJ120-99建筑基坑支护技术规程9、JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范10、JGJ128-2000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范11、中铁隧道集团有限公司ISO9000贯标文件2.2.4施工现场安全生产保证体系 1.总则： 为安全生产保证体系有效运行，建立和维护文件化安全生产保证体系，描述其相应要素及其相互作用的以及与相关文件的关系。 2.安全生产保证体系结构（1）安全生产保证体系结构1）安全生产保证体系计划，为第一层次起纲领性作用；2）法律、法规、规范、标准文件。为第二层次程序起指导和支持性作用；3）作业指导书、管理规定及安全记录，为第三层次程序起证实性作用。（2）作业指导书、管理规定、安全记录 1）作业指导书 施工组织设计、专项施工方案、专项安全技术措施，集团公司的各工种操作规程均为作业指导书。 2）管理规定：集团公司对项目管理制定各项管理制度和规定。3）安全记录DGJ08-93-2003规定的记录全部表式。2.3实施2.3.1组织机构及职责权限1.安全保证体系网络图安全保证体系如下图：制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按四不放过分析事故质量安全文件学习日常安全教育安全操作培训特殊工作培训制定安全生产制度制定安全保证措施制定安全奖罚标准定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛安全总结整改安全教育安全管理安全活动安全监督项目经理部安全生产委员会安全目标是：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故；杜绝死亡事故；防止一般事故的发生；消除一切责任事故，确保人民生命财产不受损害，创建安全生产标准工地2.组织机构与职责权限（1）组织机构工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任的安全生产领导小组。本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负责管理职责，项目部管理层其他人员负责配合。本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行，本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制，并对安全生产保证体系的实施情况进行管理和跟踪。1）安全管理领导小组：组 长：叶跃林副组长：赵 军、戴朝聪、李小龙小组成员：康 坤、许光明、赵树林、李爱军、姚贵金、邹云川、陈前、石邦兴、蒋仁敏2）文明施工领导小组：组 长：叶跃林副组长：赵 军、康 坤小组成员：戴朝聪、李爱军、许光明、赵树林、姚贵金、周小龙、蒋仁敏、何小梅、李晓艳、翟春华3）防汛、防台领导小组：组 长：叶跃林副组长：赵军、李小龙小组成员：戴朝聪、康坤、 许光明、 赵树林 、李爱军、 姚贵金 、蒋仁敏4）防火领导小组：组 长：叶跃林副组长：赵 军、 康坤、李爱军小组成员：许光明、 赵树林、姚贵金 、郭小云、石邦兴、 史晨阳 、吴志荣 5）综合治理领导小组：组 长：赵军 、 康坤副组长：戴朝聪、李爱军组 员：许光明、李小龙 、赵树林、姚贵金 、蒋仁敏6）领导小组的作用：拟定落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配备；负责安保体系实施过程中的运行实施监督、检查；对安保体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工过程中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。（2）安全管理网络图项目经理：叶跃林总工 戴朝聪 常务经理兼书记：赵军副经理：许光明工程部长：赵树林设物部长：姚贵金分包单位责任人作业班组安保部长：李爱军党群综治办：康坤（3） 管理部门职能分配表编号安全生产保证体系要素项目经理副经理项目总工安全总监管理人员施工员技术员材料员安全员3.2.1安全目标3.2.2危险环境辨识3.2.4保证体系3.3.1组织3.3.2教育培训3.3.3文件控制3.3.4采购及验收3.3.5分包控制3.3.6施工过程控制3.3.7应急救援3.4.1安全检查3.4.2纠正和预防措施3.4.3内部安全审核3.4.4安全评估3.4.5安全记录注：主管领导 主管部门（人） 相关部门（人）（4）职责与权限本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门几个层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。1、项目经理：对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有效的运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；2、项目副经理、项目工程师：在项目经理的领导下，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；3、各部门为保证体系有效运行，保证实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；4、各部室管理人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安全保证体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权利和义务。A 项目经理：叶跃林（1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程项目安全全面负责；（2）领导编制施工组织设计、安全保证计划，组织建立安全生产保证体系，实施可行性评审；（3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；（4）支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；（5）对材料的采购进行审批，报公司设备材料部，由统一采购；（6）负责安全设施所需的材料、设备及设施采购计划的审核及批准；（7）适时组织对工程的安全体系评审和协调。（8）负责本工程重点施工管理。（9）对项目采购计划进行审批，对采购合同进行审批。（10）确定事故隐患处理的人员并规定其职责和权限。（11）在施工各主要阶段组织内审，并配合上级公司内审。B 项目副经理：赵 军 许光明 （1）根据安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；（2）协调安全保证体系中运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；（3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；（4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；（5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；（6）确定分包队伍，签定分包合同与安全协议；（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。（9）负责整个施工现场安全控制，对各个施工过程进行连续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。C 项目总工程师：戴朝聪（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；（2）组织编制相应的安全保证计划，并参与组织内部评审，上级审核通过后督促实施；（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；（6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。（7）负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底。（8）制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。D 财经师：邹云川 陈前（1）参与制定、贯彻安全管理目标、组织实施安全生产保证体系；（2）对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。E 项目安全员：李爱军（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术、环保措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；（7）负责事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；（8）组织务工人员进行培训考核发证工作；（9）对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育、培训；（10）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；（11）配合机电部门对施工现场的中小型机械使用前的验收；（12）配合机电部门对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；（13）配合机电部门对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。F 现场施工负责人：（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；（2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向主管安全经理汇报；（4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；（5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；（6）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。（7）控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。按规定程序向主管人员申报。G 工程部：赵树林（1）贯彻安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；（2）负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；（3）负责对施工班组的安全监督。（4）组织对安全设施、施工用电、施工机械的验收。（5）参与安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。（6）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。（7）做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写转向施工方案。（8）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。H 设物部：姚贵金（1）按照安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；（3）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具），并对发的安全设施、防护用品安全质量负责。（4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；（5）对现场是使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；（6）对易燃易爆物品进行重点保管；（7）对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中做好记录，并立即向项目经理汇报。I办公室：蒋仁敏（1）对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；（2）对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查；（3）负责进场人员身份、健康、年龄、文化、技能的审核。制定并开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；（4）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；（5）对食堂的用电、用气进行安全管理；（6）负责工地及管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、工程部等场所。（7）对夏季现场茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理。（8）生活属性的机械设备应定期保养，电源开关按规定设置。（9）加强对食品卫生管理，食堂禁止闲人进入，杜绝食品中毒事故，开水箱必须上锁。J机管员（1）负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。（2）负责施工现场的塔吊、施工电梯等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。（3）负责施工现场的起重机作业的监督、检查管理工作。（4）负责对施工现场的用电设备的验收和平是安全用电管理工作。（5）负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。(6) 负责施工现场使用的机械运行进行可塑性纪录。K资料员：(1)负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。(2)安全资料应保管到工地竣工后，经整理无误后，到公司处存档。(3)对各安全资料进行标示、编目和立卷。(4)未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料(5)未经许可任何人不得随意复印安保计划和相关文件。5、资源（1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员（2）制订施工安全技术并设置相应的防护设施。（3）设置用电和消防设施。（4）配备施工机械安全装置。（5）保障一定的安全技术措施经费。（6）配置办公、卫生设施。2.3.2安全教育培训1、目的：通过对管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现提出的安全管理目标及承诺。安全生产保证体系的很共实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的安全知识和安全防范意识。使每一层次和职能的人员都意识到：（1）遵守“安全第一、预防为主、综合治理”方针和工作程序，以及符合安全生产保证体系要求的重要性；（2）与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及某个人工作的改进可能带来的安全因素；（3）在执行“安全第一，预防为主、综合治理”方针和工作程序，以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备各方面的作用和职责；（4）偏离规定的工作程序可能带来的后果。2、职责 项目经理是本要素的主要责任人，安全员负责项目部各类人员的培训计划制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。3、范围（1）本项目部职工（2）分包单位职工4、教育和培训的时间项目部根据建设被199783号文件印发的建筑企业职工安全培训教育暂行规定的要求，对项目部职工培训作如下规定：（1）项目经理每年不少于30学时；（2）专职管理和技术人员每年不少于40学时；（3）其他管理人员每年不少于20学时；（4）特殊工种每年不少于20学时；（5）其他职工每年不少于15学时；（6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；（7）新工人的公司、项目部、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。A、培训目的 通过培训应确保有关人员：1）遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全生产保证体系规定的重要性；2）职工工作中不存在实际的或潜在危险及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。B、培训对象1）新工人、普通工人、特种作业人员；2）一般管理人员技术人员、项目部各级领导；3）特种作业人员以及管理人员资质培训均有专门机构负责培训。C、培训内容1）安全管理、环境管理基础知识；2）施工管理人员的安全专业知识；3）施工现场安全规章、制度；4）特定环境中的安全技能及注意事项；5）监护和监测技能；6）对潜在事故隐患和发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施；D、其它有关教育的规定1）节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；（分管人员：李小龙） 2）负责对分包对我进行安全教育及平时安全教育；（分管人员：李小龙 李爱军）3）新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；（分管人员：李小龙 李爱军）4）做好培训教育记录。5、教育培训的形势和内容 按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。（1）项目经理和安全管理人员的安全生产培训A 国家有关安全生产方针、政策、规定；B安全生产法规、条例、标准，包括施工现场安全生产保证体系标准；C安全生产责任制；D施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施；E地区、行业事故概况、特点及应吸取的教育；F编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；G本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；H发生重大伤亡事故和急性中毒事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。（2）新工人三级安全教育A、公司级：（由公司定）；B、项目部级：l 建筑工人安全生产技术操作一般规定；l 施工现场安全管理规章制度；l 安全生产纪律和文明施工要求；l 在施工工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项；C、班组级：l 本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；l 本工种安全操作规程；l 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；l 本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求；（3）特定情况下的适时安全教育l 季节性，如冬季、夏季、雨雪天、讯台期施工l 节假日前后l 节假日加班或突击赶任务l 工作对象改变l 工种变换l 新工艺、新材料、新技术、新施工设备l 发现事故隐患或事故发生后l 新进入现场等l 安保体系贯标教育l 新文件、新规范教育（4）经常性安全教育在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。A、安全生产意识宣传教育B、普及安全生产知识、宣传教育C、现场定期的安全日活动（每周一安全学习）D、班组每天班前讲评活动 6、措施和方法（1）安全员应根据公司的管理目标和各类人员的技术状态，明确培训需求。制定培训计划。（2）培训计划地制定必须明确培训目标、对象、人数、时间和方式等。（3）项目工地开工之初，安全员应将本工程培训计划报项目经理批准后组织实施。（4）切实加强对特种作业人员如焊工、电工、架子工、塔吊工（司机、指挥与挂钩）等和管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他们的安全意识和业务水平及操作技能。（5）在做好各工种上岗执证工作时间的同时，必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书的有效性。（6）安全员应善于保管各项培训纪录，并建立职工劳动保护纪录卡。2.3.3文件控制1目的（1）通过文件控制，确保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作废文件；（2）确保文件的收发记录、标示和修订状态清楚，易于查找。（3）确保与施工现场安全生产保证体系运行有关的重要岗位都能得到相关的文件的现行有效版本。2职责（1）资料员负责内外部运行文件的控制并编写清单；（2）办公室是文件管理的主要部门，负责登记、传阅及分发；（3）安全员负责管理手册、程序文件和记录表式的控制并编制清单。（4）项目工程师负责技术文件（专项施组等）、安全技术规范及相关法律、法规等要求的控制并制定清单。3文件的编制和审批（1）安保计划及其换班有项目部工程师负责编写，其他部门参与进行编写，项目经理批准，然后家公司审批。（2）安全技术操作规程、专项安全技术措施由施工员、技术员负责编写，项目工程师审核，项目经理批准后，由公司审批。（3）其他管理性和技术性文件由负责该项工作的职能部门负责编写，由项目经理批准。4程序概要（1）文件和资料的分类（2）文件和资料的受控、非受控、表示及有效版本。（3）所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，以便查找，并在规定期内留存。（4）文件的批准1）安全标准体系手册由经理批准后，报股份公司各部门审批后，由副经理或管理者代表批准后发布；2)事故组织设计，由公司总工程师审批。（5）文件的销毁无权销毁任何资料和文件。（6）文件的归档及保管涉及工程类的有关资料竣工后，办理归档手续，有关部门安全记录竣工后保存一年。5文件的收集和发放（1）文件的发放应确保与管理系统有关的各部门和相关作业场所都能及时得到相应的有效文件；（2）安保计划、安全技术操作规程、专项安全技术措施有项目部工程师负责发放；（3）国家、地方、行业发布的相关法律法规、安全技术规范、标准及相关要求有安全员根据公司工程部提供的目录、资料要求收集购买、发放。（4）其他行政性文件统一由资料员负责做好收发工作。（5）文件收发均要做好收发文纪录。6文件的更改（1）、安保计划经公司审批后不得随意更改，如因工程变更或工艺变化等需要进性更改，须将更改内容按原审批程序进行审批。（2）文件更改后由原文件编制部门理出意见，由原批准人批准。（3）文件更改方法可根据实际需要而定，入手改、换页等。文件经多次修改或大幅修改后用重新编印，并更换版本号。（4）文件更改后，由原文件归口部门实施更改，更改时应注明更改生效日期，对重要更改还应发放文件更改通知单告知文件使用人。7作废文件处理（1）作废文件从各现场收回，有归口部门统一销毁。（2）作废文件具有保存参考价值需要保存的文件，必须做好作废文件的标示，防止误用。8文件的保管（1）领用受控的安保体系文件的部门和个人，必须妥善保管，若有遗失，应向文件发放人说明原因，办理补发手续，经项目经理同意后方可补发。（2）文件破损不能使用时，文件的持有人应到文件发放部门办理补发手续。（3）文件的保管应直至工程竣工，并将所有文件由项目部存档。2.3.4安全物资采购与进场验收1目的为了保证施工现场安全管理目标的实现，加