信访局挂职锻炼担任信访专员工作体会.doc

信访局挂职锻炼担任信访专员工作体会信访局挂职锻炼担任信访专员工作体会倾听诉求架起沟通桥梁，化解矛盾彰显信访宗旨根据县委统一安排，本人于2015年4月-6月到县信访局挂职锻炼担任信访专员一职。作为一名年轻干部，虽然有几年的乡镇工作经历，可以称得上是“接地气”了，但在信访局工作的三个月，明显感觉自身阅历的不足、能力的欠缺，更感信访工作的艰辛。总结这段时间的工作，给我最直接的感觉就是当下信访工作存在的最大问题在于“沟通不畅，信任危机”。为此，如何畅通沟通渠道，帮助群众解决合理诉求成为信访工作的关键。一、畅通沟通渠道，倾听群众诉求“信访”顾名思义就是来信来访，因此，对于信访工作者而言沟通交流成为做好信访工作的入门法宝，也是日常工作的重要内容，更是倾听群众诉求，了解是非曲直的必要途径。1、耐心细致做好倾听。信访制度作为一项调整社会关系、化解社会矛盾的制度设计，其目的在于畅通群众诉求表达机制，是一条群众利益的救济渠道。因此，作为一名信访工作者就需要认真倾听群众心声，辨别其诉求中的合理与不合理部分，有针对性的加以处理。在信访局工作，碰到来访者情绪激动甚至言语攻击那是常事，关键在于信访工作者本身如何去控制情绪、缓和局面，而不能“以怒制怒”，那样反而导致事态的恶性发展，不利于具体事项的妥善解决。例如对华阳镇龙湖社区汪某反映的龙湖商贸城三期征地拆迁问题的调处，最初是一家人齐上阵，无休止的缠访、闹访，甚至有过激的言行，但县相关领导及信访局仍然耐心细致地做工作，分别就该信访案件进行了两次公开接访，并召集相关部门开了一次专题会明确分工做好调查，县分管领导亲自带案实地走访调查，并组织听证妥善处理其反映的问题和诉求。2、厚积薄发做好解释。记得第一次接访是关于要求农村承包地重新划分问题的，看似一个简单的个体来访，但一次接访下来，才觉其中的困难之多。首先是语言上的障碍，由于对方是望江县杨湾人，地方方言较重，需要反复询问确认才能做好记录；再者就是政策认知上的空白，不能做到准确的政策解读；还有就是对村规民约的不了解也导致沟通上的障碍，最后不得不求助其他同志才勉强过关。事后总结“要想给别人一杯水，自己先得有一桶水”，诚如信访前辈说的一样，解决一个信访案件，等于了解了一部法律、一个行业、一个领域。信访工作所涉及的行业多、领域广，这就要求我们信访工作者要活到老学到老。3、强化宣传做好预防。分析众多信访案例，我们不难发现其间有不少咨询类的信访案件，他们多是对政策的一知半解甚至是不了解，加之社会上的一些杂音曲意的影响，导致他们也加入信访行列，例如农村老村干、老民师、农村“五老”等工龄补助政策出台以后，一些历史上的特殊群体也要求对照政策享受待遇，包括出台了相应政策但不符合条件的一些人也来信来访，对于这样一些信访案件，多数应该是基层就加以化解的，是可控可防的，但最后都“出了村、出了镇”，甚至“出了县”，这反映出相关政府部门在具体施行某项政策的时候其宣传工作的滞后或者缺位，导致很多“盲目访”的发生，大大增加了信访维稳的成本和压力。二、化解基层矛盾，构筑信任关系群众诉求无小事，对于群众反映的问题，我们要高度重视，要秉承宗旨抓信访。要在充分调查了解的基础上做出相应处理并予答复，避免积案累案，造成矛盾升级。处理群众来访：1、尊重事实，要在充分调查了解事实的基础上结合政策给予处理。这就要求我们信访工作者除了正常的倾听诉求以外，针对特殊复杂案件要进行必要的带案下访，一是在处置态度上给上访户一个正面形象，二是在事实调查上尽量符合实际，做到客观真实。2、依据规定，要结合现行法律、法规以及政策，妥善处理来访事项，做到依法依规办理。当下的矛盾纠纷调处机制及利益救济渠道是多样的，并非只有信访一途，我们要因事施策，做好必要的解释说明，并就群众诉求进行合理引导，指明其维护自身权益的方向和途径，避免盲目上访甚至缠访、闹访，对于这样的情况也要依据法律法规给予必要的打击，维护正常的信访秩序。3、端正心态，要坚持以人为本的理念处理群众来信来访。作为基层群众，认识水平有限，难免就某个问题发生偏执。例如来访人常说的一句“有困难找政府”，细细想来，确有失偏颇之处，但也反映了基层群众对我们这个执政党、这个人民政府的信任与期待。因此，针对这样的情况，我们不能简单处理，更不能一句“不是我管的”就了事，事实证明这种答复方式或处理态度往往是越级上访甚至是部分违法行为的诱因。“将矛盾化解在基层”不能是一句空话，而应该是身处其间的每一个干部的“首问负责”，“一言一行”关乎民心得失。4、落实责任，要严格按照信访条例的相关规定，落实“属地管理、分级负责”。要按照信访事项办理的相关规定，落实转办交办及限期答复等制度规定，上下联动、分级负责、归口管理，分解任务、责任到人、落实制度，避免出现“有事就来信访局”的现象出现，真正将矛盾化解在基层。事实证明：很多群众的来信来访，甚至是越级上访，往往是其诉求得不到合理答复甚至是漠视无视，当然我们不能否定其间存在一些非合理诉求，但是在这些情况发生的时候，我们是不是需要深入反思，是中间的哪个环节出现了问题？可以讲：相关职能部门或者救济渠道的缺位是导致部分信访事项屡接不息的关键，它的直接后果是具体信访案件的发生，但其深远影响却是群众与政府之间信任的缺失，所谓的“越级上访”其实意味着对某级政府的不信任，希望得到更高层的重视，当然这在我们看来是不允许的，但从实际效果来看确是明显，这无疑也是对某些政府部门的一种讽刺，进而刺激更多的越级访发生，长此以往，恶性循环。总结起来：构筑政府