党的群众路线教育实践活动整改落实工作经验发言.doc

党的群众路线教育实践活动整改落实工作经验发言党的群众路线教育实践活动整改落实工作经验发言实施“两单一公示”确保整改见实效教育实践活动中我们感到，活动能否取得实效，关键在于解决问题，百姓不只看我们学了什么，自我检查有多深刻，更看重我们拿出多少整改问题的“干货”。为此，我们着力把功夫下到整改上，实施“两单一公示”；“两单”即整改问题清单和制度建设清单，“一公示”即整改成果和制度建设成果向社会进行公示。通过实施“两单一公示”，全市各级党组织和党员干部的整改压力加大了，主动整改的热情提高了，群众参与的积极性增强了，教育实践活动的成效彰显了。一、建立问题整改清单和制度建设清单，明确整改的“施工图”一是盯住问题建清单。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，市、区县和市直部门班子共查找出“四风”问题1800多个，群众反映突出的问题626个，信访问题222个。问题查找出来了，但谁来改，怎么改，改到什么程度，什么时间改完，这些如果不明确，整改很容易走过场。为此，我们按照中央教育实践办提出的“四个回应”的要求，把问题列入整改清单。过于宏观和难以兑现的问题，一律不予列入。二是围绕制度建清单。我们要求各级班子都要本着不太多、务实管用的原则，制定制度建设清单，市委从实际出发拟制定29项制度，已经完成16项。比如，我们制定了民情恳谈会制度，规定市委常委、政府副市长、各区县党政班子成员，以及市直和中省直单位主要领导，至少每季度召开一次民情恳谈会，请农民、社区居民、企业职工等基层群众代表参加，每次参会恳谈对象不得少于30人，其中群众代表不得少于一半，广泛听取意见和建议。今年以来，市级领导先后召开民情恳谈会55次，解决问题568个。此外，还下发了党员干部直接联系和服务群众的意见、落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见、严明政治纪律的意见、严格组织纪律的意见、严肃财经纪律的意见等。各区县和市直单位，也分别建立了制度清单。三是逐级逐人建清单。从市级四个班子做起，把查摆出来的问题，逐一细化量化，列入清单。班子成员个人也建立了清单。市级班子建立问题和制度清单16个，班子成员建立问题整改清单20个；区县级班子建立清单64个，班子成员建立清单67个；市直部门班子建立清单302个，班子成员703个；乡镇和街道班子建立196个，班子成员建立247个。下一步，还将在社区和村屯中，推行“两单一公示”。二、强化整改措施，确保列入清单的问题落到实处清单建立起来之后，如何能够让清单中所列出的问题得到解决，我们采取了以下措施：一是严格落实责任。对于各级班子整改清单中所列的问题，每一个都落实了牵头领导、责任部门、配合部门、责任人和完成时限。比如，针对教育“三乱”问题，由主管副市长牵头，市教育局负责，纪委、物价等部门配合，查处乱补课等违规教师7人，分别给予降职和调离原岗位的处分，通报批评了2所学校。再比如，对省交办的67个重点案件和市里梳理出来的222件信访积案，逐一确定一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案，目前已息访息诉65件，终结30件。二是搭建工作平台。我们组织开展了“联企、包区、助村、帮户”和“企事厂办、农事村办、居民事社区办”活动，围绕清单上群众反映突出的问题，一项一项抓整改。市委常委、副市长带头，全市处级以上领导干部包保规模以上企业，今年每人至少帮助解决了2至3个实际问题。组织全市93家党政机关和企事业单位，分别与社区结成帮扶对子。集中全市123家市直、中省直单位、140家工矿企业，对220个行政村进行开发式帮扶。把承担包扶困难户干部的范围扩大到科级。市委每月编纂大事记，定期通报各级领导干部工作纪实和办实事的效果。三是注重跟踪问效。对清单中的每一个问题，都细化为近期、中期以及需要长期努力完成的任务，市委、市政府督办室和活动督导组联合跟踪督办，问题不解决不罢休。比如，针对群众反映有些部门办事难的问题，市房产局按照清单上的承诺，把房照办理时限由7天压缩到3天，疑难件10个工作日内办结。市公安局将户口审批权限下放至分局和派出所。交通部门在乡镇和街道设立了三个交通服务站，方便群众查询和办理摩托车驾照。市工商局把全部审批业务放到政务中心大厅，审批时间缩短60以上。全市取消行政审批事项230项，减幅63%，审批时限平均压缩25%。再比如，针对一些领导干部啥也不干、难找缺陷、不做事情、不担风险的“为官不为”问题，3月初我们出台了整肃躲事懒政、不敢担当的意见，专项整治领导干部躲苦事、躲难事、躲历史遗留下来的事、躲没有好处的事，以及不愿为、不敢为等问题。组织明察暗访38次，处分了33人，通报批评10人。再比如，针对清单上所列的群众舆情反映不上来的问题，在七台河贴吧设立了市政110城建网情监测平台，及时搜集群众反映的供热供水、环境卫生等问题，建立快速反应大队，保证15分钟到现场，已解决问题106个。市政府还开通了“民声网站”，收到群众诉求359件，解决308件。三、及时公示整改问题和制度建设成果，让群众知情、接受群众监督我们把整改的“四风”问题和群众反映突出的问题，新制定的改进作风制度、便民利民制度和办法，分期在七台河日报上向社会公示。已经分别于7月17日和30日、8月11日和20日，分四期公示了305个问题，包括已经整改的市级班子会议和文件过多、北岸新城小区居民就医和乘车难等43个问题，市直部门下基层走形式、群众办理户口不方便、工作弄虚作假、偏远地区居民购买长途客票难等72个问题，区县办公用房超标等57个问题；以及正在整改的市级班子弃管楼物业管理、城市供水等38个问题，市直部门“门难进、脸难看、事难办”和