关于全县农民专业合作社服务农民服务社会的调查与建议.doc

关于全县农民专业合作社服务农民服务社会的调查与建议关于全县农民专业合作社服务农农民服务社会的调查与建议近年来，我县紧紧围绕板栗栗、核桃、花卉、柴鸡、淡水水鱼等特色产业，积极培育和和建立农民专业合作社，不断断提高农民组织化水平，较好好的发挥了农民专业合作社服服务农民、服务社会、带一方方产业、兴一方经济、富一方方百姓的作用，农民专业合作作社建设取得了可喜的成绩。一、基本情况我县的农农民专业合作社从2007年年开始起步，到目前，全县共共发展各类专业合作社92家家，入社社员达到2万多户，年实现农产品销售额4.998多亿元，为农增收2.55亿元，入社社员人均增收达达1200元以上。我县农民民合作经济组织建设的经验和和做法被市委办公厅、市政府府办公厅、省供销社以内刊形形式转发，省、市有关领导作作了专门批示，要求在全省、全市推广我县经验，省市报报刊、电台等多家新闻媒体对对我县做法进行了宣传报道。我县被市政府授予”农民专专业合作社建设先进县”。二、服务作用显现农民专业业合作社成立后，紧紧围绕各各专业化生产开展了产前、产产中、产后等一系列服务。（一）信息服务。专业合作社社建立了网站，创办了内刊，并与省、市、县农合网连接接，借助农合网、迁西县合合作经济资讯、迁西县电视视台农民频道，及时传递党和和政府关于农村经济发展的有有关政策信息，传授经验做法法，推介产品，刊登广告，为为专业社成员提供政策、法律律、产销等信息，有的专业社社还创办了电子商务，开展网网上销售，使农民不出门就知知道国家的惠农政策及农产品品产销信息、销售农产品，为为农民发展生产引航指路，起起到了指南针的作用。（二二）物资供应服务。各专业合合作社围绕社员所需，积极供供应优质、价廉、安全的各种种物资，提供物资保障。如：永友渔业专业合作社，统一一为社员供应鱼苗、饲料、网网具等，统一销售鲜鱼，该社社与北京伟嘉盛邦生物技术有有限公司签订战略合作协议，长期供应”伟嘉”牌饲料，控制小厂鱼饲料进入，提高高鱼产品质量，扼制水污染。喜峰口板栗专业合作社免费费为社员供应有机肥千余吨，捕虫灯500多套，大大提提高了有机板栗品质。（三三）储藏服务。全县29个板板栗专业社投资上亿元，建有有保鲜冷库28个，储藏量达达到4.4万吨，对于数量大大，产销时间集中的农副产品品提供储藏服务，对一时销不不出或售价很低的农产品采取取加工增值的方法进行转化，及时解决农民遇到的生产销销售与加工储存之间的矛盾，提高农民比较效益。（四四）加工服务。过去农民销售售农产品一直处在卖原品阶段段。为使农产品加工增值，让让农民增收，各板栗专业合作作社积极加大产品深加工力度度，提高板栗产品的附加值。建成了板栗仁加工厂6家，年可加工小包装板栗仁50000多吨。合作社聘请农业业知名专家，组建研发团队，成立研发部，研发出板栗仁仁、板栗汁、板栗月饼、板栗栗酱、板栗粽子、无加糖干炒炒板栗、小包装即食板栗以及及”百年栗果”、”千年栗果果”等深加工产品，实现了产产品多元化。”百年栗果”在在市场卖到了1元钱1粒。古古树野生板栗，每粒板栗卖到到5元，合作社发明的智能型型炒板栗锅获得国家专利，用用这种锅加工的干炒板栗获得得了国际林业产品博览会银奖奖，2011年被评为第九届届中国国际农产品交易会金奖奖，”迁西板栗”的含金量和和美誉度大大提升。同时利用用修剪下来的废弃栗树枝作为为原料，推广栗蘑栽培技术，全县年产鲜蘑5000多吨吨，创收入1亿多元，极大地地提高了产品附加值。（五五）技术服务。各专业合作社社把科学技术作为第一生产力力，积极向社员推广普及科学学技术。一是适时举办各种培培训班，向农民传播技术，提提高农民自身科技水平。每年年各专业社组织开展食用菌栽栽培技术、有机板栗生产、科科学养鱼、花卉栽培等各类实实用性技术培训班都在80期期以上，参训农民达到60000多人次，极大地提高了农农民生产素质。二是组织宣传传科技知识。采取发放明白纸纸和技术书籍、摆放展板、现现场讲解等方法耐心向群众宣宣传科学用肥、板栗嫁接、核核桃修剪等科技知识。三是组组织技术服务队，深入农村户户院开展送技术到村到户。喜喜峰口板栗专业合作社建有农农技培训中心，不定期对栗农农进行生产技术培训。组建了了百余人科技服务队，免费为为社员提供压绿施肥、剪枝新新技术、科学除虫等服务，杜杜绝社员乱施化肥，乱用农药药现象，实现了生产全过程无无公害。星桥板栗专业合作社社理事长刘海青多年潜心研究究栗树修剪技术，无偿为栗农农授课，几年来，走遍了全县县所有的乡镇，给老百姓带来来了实实在在的实惠。各专业业合作社成立后，引入了科学学管理机制，统一生产标准，产品质量得到明显提高。（六）运输服务。各专业合合作社成立后，开展规模经营营，统一运输，解决了一家一一户运输难、费用高的问题。喜峰口专业社专门购置了两两部送肥车，免费为社员发放放有机肥3000多吨。友鑫鑫、永友渔业专业合作社购置置了运输车为社员提供便捷服服务。（七）资金服务。一一是成立资金互助社。截至目目前，全县共成立了4家资金金互助社，每年为专业社成员员投放互助资金2000万元元以上。二是为小额贷款户开开展担保。如：永友渔业专业业合作社与邮政银行协议。凡凡永友渔业社成员使用5万元元以下的小额贷款，永友专业业合作社为其担保，社员可凭凭社员证办理贷款业务。三是是争取各项扶持资金。先后争争取品牌建设、项目建设、新新网工程等资金达300多万万元，有力地支持了农业生产产。（八）产品推销服务。搞好农产品销售是为社员服服务的关键环节。各专业合作作社成立后，把产品推销作为为重头戏来抓。一是创名品名名牌。各专业合作社从商标注注册、农产品认证等方面入手手，狠抓品牌建设，使品牌成成为破解农民增收难的”助推推器”。通过产品展示，比质质量看优质，比品牌看名优，比包装看精致，注册农产品品品牌商标27个，其中”栗栗之花”板栗、”胡子”板栗栗、”万年福”板栗、”向旺旺”安梨汁等有6个商标被评评为河北省著名商标，有7家家专业合作社产品获有机、无无公害产品认证，26家专业业合作社被评为省、市级示范范社，从而极大地提升了专业业合作社的影响力。二是开展展诚信经营。各专业合作社牢牢固树立”牌子倒，饭碗没”的意识，把产品质量当做企企业的生命，讲质量、重诚信信。喜峰口板栗专业合作社提提出:”用道德的血液铸起诚诚信的长城，以科学发展观念念，生产有机品牌，用人品和和良心结交八方客户”。为严严防外地板栗混入，将理事长长张国华手机号印在产品包装装上，对产品质量问题消费者者可直接打电话投诉，减少中中间环节，消除”中梗阻”现现象。有投诉电话反映从某加加盟店买的板栗和从前口感不不一样，该社马上着手调查，查清是业务员低价购入外地地板栗混入其中的原因后，当当即辞退违规人员。同时，开开展了大规模清查活动，先后后关闭了28家违背诚信经营营宗旨的加盟店。通过对每一一个环节的严格把关，迁西板板栗的质量得到了保证、声誉誉得到了提升，销售市场进一一步拓展，该社的产品成功打打入全国100多家大中城市市，远销韩国、日本、美国等等市场，深受消费者青睐，年年销售板栗达1500吨，实实现销售收入2400多万元元。三是开展农超对接。各专专业社积极参加廊坊农展会、北京推介会、唐山农产品展展示会、玉田农超企业对接等等活动，通过进京考察，邀请请商家来迁现场观摩等活动，实现农超直接见面，达成了了产销协议。几年来，喜峰口口、龙顺等十多家专业社7大大类80多个品种农产品已打打入华联、北辰、瑞莎、金客客隆、华盛等大中超市。友鑫鑫、永友渔业专业合作社自成成立以来，牢记办社宗旨，坚坚持以扩大销售，为养鱼户增增加收入为目标，三下天津、内蒙包头等地捕捉信息、开开拓市场，实现了鱼产品直销销，减少了中间环节，闯出了了一条助渔民增收的新路子。通过直销、错季销售使鱼产产品价格平均每公斤提高了33元，年为渔民增收30000万元。结束了我县自19885年水产养殖以来长达200多年鱼产品外销受制于人的的被动局面。迁西板栗原品近近年来一直低价位徘徊，农民民收益较低，甚至出现了滞销销的局面，2007年迁西板板栗销售价由每斤5元下降至至3元，几千吨板栗积压在了了栗农手中。板栗合作社组建建后，通过积极开拓市场，板板栗收购价格逐年上升，20012年板栗平均每斤8.88元，最高达到每市斤11元元，全县3.75万吨板栗很很快销售一空。我县尚禾谷板板栗合作社已连续三年举办了了板栗收购敲锣开秤仪式，面面向全国板栗经销商公开当年年迁西板栗市场收购价格，已已成为迁西板栗乃至周边县区区板栗收购价格的风向标。按按照迁西板栗常年产量4.55万吨计算，每市斤板栗增收收1元，全县板栗增收就是99000万元，对增加农民收收入起到了举足轻重的作用。从专业合作社为社会服务务看，主要发挥了五个功能，实现了三个转化一个促进。（一）服务功能。专业社社产前提供信息，产中技术培培训、病虫害测报防治，产后后帮助销售等系列化服务。如如：喜峰口板栗专业合作社就就建有农技培训中心，不定期期对栗农进行生产技术培训，星桥板栗专业合作社理事长长刘海青多年潜心研究栗树修修剪技术，无偿为栗农授课，几年来，走遍了全县所有的的乡镇，给老百姓带来了实实实在在的实惠，每年通过专业业合作社销售农产品4亿多元元，为社员增收2亿多元。（二）组织功能。专业社根据据市场需求组织农民形成规模模化、专业化生产，以集体的的力量参与市场竞争，提高市市场竞争力。农民专业合作社社把一家一户组织起来，实现现了小生产与大市场的有效对对接，既降低了农民的生产经经营风险，也减少了农民、企企业的成本。我县板栗、鱼产产品、花卉、栗蘑等产品开展展规模经营后，提高了抵御市市场风险的能力，售价大幅增增长。（三）带动功能。各各专业合作社通过组织本社成成员开展生产经营，起到了引引导示范作用。带动一个产业业，发展一方经济。龙顺柴鸡鸡养殖专业合作社在不到四年年的时间内，帮助全县的养殖殖户发展柴鸡养殖，使全县柴柴鸡养殖规模由当初的十余万万只，迅速发展到一百多万只只，使柴鸡养殖成为农民增收收致富的新兴产业。（四）中介功能。发挥桥梁作用，把农户与企业、生产与市场场对接起来，既降低了农民的的生产经营风险也减少了农民民、企业的成本；2012年年通过各专业合作社积极跑动动、招商、推介，使我县的农农产品打进了北京华联、北辰辰等大型超市，迈入了高端市市场。（五）载体功能。农农民专业合作社在培训教育农农民、组织农民开展生产和社社会事业等方面有效发挥作用用，在国家落实扶持”三农”政策上发挥了重要载体作用用，是开展新农村建设的重要要载体。国家下拨的许多财政政资金大多数不对准个人，只只有通过向农合组织投放，才才能用到农业上。近年来，通通过专业合作社争取国家、省省、市各级财政资金投放达3300万元。专业合作社的的发展，使我县经济实现了三三个转化一个促进：一是使使资源优势转化为商品优势。我县山场宽阔，资源丰富，但过去由于一家一户形不成成规模经营，使很多资源得不不到开发利用而闲置浪费。专专业合作社成立后，把一家一一户的小生产组织起来，开展展规模经营，使山里的资源得得到开发利用，从而使资源优优势转化为商品优势。通过利利用废弃的栗树枝作原料，开开展栗蘑栽培，年创收入达11亿多元。二是使科学技术术转化为生产力。专业合作社社开展技术培训，技术知识宣宣传，组建技术服务队，开展展送科技上门服务，不断引进进新知识，推广新技术，使科科学技术与农业生产有机结合合，科学技术转化为生产力，促进了生产的发展。星桥板板栗专业合作社通过推广”压压冠控高”修剪技术，使板栗栗亩产增加20%。三是使使人才资源转化为经济资源。专业合作社实现了规模生产产，规模经营，闲置的劳动力力有了用武之地，真可谓人尽尽其才，物尽其用。据不完全全统计，仅板栗仁加工、食用用菌栽培、柴鸡养殖就为100000多人找到了就业机会会，实现了产值3亿多元。促进了经济发展。目前板栗栗、栗蘑生产成为全国行业巨巨头，被誉为”中国板栗之乡乡”，”中国栗蘑之乡”，网网箱鱼、柴鸡养殖、花卉、中中药材生产也已形成规模，位位于全省全市前列，专业合作作社为我县经济发展插上了腾腾飞的翅膀。三、存在问题题我县农民合作经济组织发发展虽然取得了一些成绩，但但仍处于探索、完善阶段，还还存在着很多需要完善和解决决的问题：（一）由于专业业合作社本身集约化程度不高高，联合与合作意识差，所以以在服务上还缺乏深度和广度度。如：同一产业内的各专业业合作社各自为战，没有形成成一个”拳头”，如：现有229个板栗专业合作社，各有有各的资源、加工厂和品牌，但由于缺乏资金、技术和雄雄厚实力，使专业合作社多数数停留在卖原品上，不能集中中精力和资金进行深加工科研研和开发新产品。（二）品品牌理念不强，发展不平衡。总的看专业社规模小，多数数专业社覆盖范围窄，其成员员基本上是本村本乡农民，其其产品产量形不成规模，大多多属初级产品小规模生产，小小范围销售，不注重商标注册册和争创优质商品。全县922家专业合作社仅有27个注注册商标，产品在大城市、大大超市不具备准入资格，市场场开拓困难。（三）加工能能力、包装意识差。一些专业业合作社缺乏深加工、精加工工、细加工的能力，大多以销销售初级产品为主，产品包装装简单、粗放。四、下步建建议农民专业合作社建设取取得了可喜成绩，但今后的任任务仍很艰巨。按照县委、县县政府关于”开启滦河时代、促进全面发展”的战略部署署，今后我县农民专业合作社社将紧紧围绕特色主导产业，因地制宜，突出特色，科学学发展，实现富农强县，推动动全县经济又好又快发展。（一）加快发展步伐。一是是进一步扩大专业社建设规模模及带动辐射能力。实现由互互助到初级社，松散合作到紧紧密合作，直至到高级社，真真正利益共同体的转变和跨越越。今年年底要实现产业全覆覆盖。二是在现有基础上，适适时组建中药材、花卉、食用用菌、柴鸡、板栗专业合作社社联合社，统一品牌、统一标标识、统一宣传、统一价格、统一销售，充分发挥整体优优势，打造产业航母。三是按按照产业区位，自然优势，因因地制宜，发展新品专业合作作社，争取在板栗、食用菌、药材、家禽（鹅、鸭）等产产业实现跨越式发展。（二二）着力提高科学规范化管理理水平。一是建立科学的决策策机制。改变目前理事长一个个人说了算、家族式管理模式式，完善农民专业合作社的权权力机构和日常管理机构。二二是健全各项制度。规范内部部管理制度，建立和健全适合合专业社特点的财务管理制度度和利益分配制度，民主议事事制度和奖励制度等，保障其其操作规范化；以社员与合作作社的交易量（额）比例为主主，采取可分配盈余与实际交交易（额）和按资分配相结合合的分配方式，兼顾生产者与与投资者双方的利益；建立和和健全社会监督与内部监督相相结合的监督机制，充分发挥挥农合联、专业社监事会和农农民的监督作用，实行社务公公开，促进专业社健康发展。（三）大力开拓市场，增增强劳动农民闯市场能力。积积极建立迁西农副土特产品展展销超市，作为专业合作