关于引导XX市铁采选业尽快走出低谷的建议.doc

关于引导XX市铁采选业尽快走出低谷的建议铁采选业是我市及大部分分县区经济增长、财政增收、农民就业的支柱产业。中央央和省、市经济工作会议都把把“努力保持经济稳定增长”作为2016年的首要任务务，在着力培育新经济增长点点的同时，如何在传统产业产产能过剩的大环境下，抓好现现有铁采选业的稳定运行、降降本增效，确保经济稳中向好好，确保市县财政不出现大的的波动，确保企业职工不出现现大面积的失业，对于我市来来讲，显得更加至关重要。为为此，建议：一、坚持政府府主导，通过采取政策“组合合拳”，支持企业共克时艰。要把扶持重点企业脱困，作作为当前各级党委政府的一项项重点任务，列入重要议事日日程，尽快制定出台帮助企业业解难题、渡难关的具体办法法。一是建立和完善联席会议议制度，加强运行监测分析预预警和生产调度，保障煤电油油气运等要素供应。二是建立立市、县、乡镇三级领导干部部帮扶企业制度，抽调得力人人员驻企开展帮扶活动，逐企企业调研会诊，摸清效能潜力力，针对企业不同情况，“一一企一策”研究制定帮扶措施施。三是积极组织开展产需对对接，采取市场手段与行政手手段相结合，强化市场宏观调调控和管理，建立上下游关联联企业产销直接对接机制，优优先保证市县属重点企业铁精精粉销售，尽可能实现本地产产品本地消化。二、部门各各尽所能，积极为企业松绑减减负，营造宽松环境。新常态态下市场主体和企业更迫切需需要良好的发展环境。要进一一步强化各级各部门强服务、保运行、稳增长的意识，切切实减轻企业负担，为企业运运行发展搞好服务、创造条件件、提供保障。各级政府要通通过促进银企对接、政府增资资担保公司、成立投融资公司司等多项途径，为企业营造良良好金融生态。各金融机构要要积极拓展金融业务，用好各各项金融产品，采取灵活措施施帮助企业解决到期贷款偿还还、急需流动资金、技改资金金短缺等问题，确保企业资金金断链；国土、安监、电力力部门对供电、火工器材准工工卡实行联审把关，用好供电电峰谷政策，探究爆破公司产产销储运爆一体化机制；交通通部门实行特殊时期企业“绿绿色运输通道”制度，为企业业原燃材料运输、产品销售提提供便捷服务；工信部门要进进一步搭建对标交流平台，帮帮助企业认真查找在工艺技术术、装备水平、节能减排和综综合效益等重点领域和环节的的差距，促进企业降本增效。全面落实简政放权核准权限限清单，在政策允许范围内对对企业各项规费实行减、免、缓，减少不必要的检查，避避免重复检查，依法维护企业业发展运行环境。严肃查处乱乱收费、乱摊派、乱拉赞助等等行为，严厉打击干扰影响企企业正常运行的违法行为，努努力为企业营造有序安稳的外外部环境。三、协调引导企企业眼界向内，提质降耗、挖挖潜增效。企业要深刻认识到到，作为资源开发型的铁选企企业，产品市场受到世界性资资源产品价格和关联产业影响响是必然和正常的。要摒除粗粗放经营、高额利润的传统观观念，坚定向管理要效益、向向创新求出路的决心和信心，在强化市场监测、预判的同同时，眼界向内，创新生产方方式和管理模式。一是深化科科技创新、提质降耗。建议由由市工信局牵头，组织相关部部门和重点企业，通过实地考考察、开展行业对标，因地制制宜设计各矿山企业技改方案案，充分发挥财政技改贴息的的扶持、引导和带动作用，整整合企业自有资金和社会资金金投入，激发和调动企业加大大技改投入的积极性，引导企企业加快推进重点节能工程建建设，加大设备更新和新技术术新工艺推广力度，大力推行行变频改造，淘汰落后设备，充分利用余压余热发电，发发展循环经济，促进企业在固固有产业中通过科技创新、效效益创新，走出困境、转危为为机。二是加强管理、降本增增效。引导各企业严格预算管管理、成本管理，加快建立全全员、全过程、全方位的成本本控制体系，加大非生产性支支出的控制力度和深度，建立立和运用网络平台合理调配闲闲置物资、降低库存，利用比比价软件降低采购成本，全面面推进ERP体系建设，规范范企业业务流程，通过科学管管理赢取发展机会和利润空间间。三是强化集团化企业的主主体产业发展运行。压缩企业业的非生产性建设项目，科学学调整多元化经营策略，整合合有效资源，维护以矿业为主主的主体产业运营，有效遏制制财务成本分散运行，确保资资金使用效益最大化。四、鼓励支持产业深化改革，努努力开创矿业经济发展新常态态。经济下行、利润微薄的时时期，正是倒逼企业整合发展展的有利时期。建议市委、市市政府根据我市现有矿山企业业的资源配置情况，打破行政政区域界限，对铁采选行业进进行整合重组、重新“洗牌”，充分发挥大型企业集团容容量大、抗风险能力强的优势势，引导小微企业以出售、入入股等形式将矿产资源向