治安、交通、消防管理协议.doc

治安交通消防管理协议甲方： 乙方：为预防和控制各类隐患、案件、事故发生，维护甲方厂区治安、交通、消防安全与稳定，确保甲乙双方人员与财产安全。根据国务院421号令企业事业单位内部治安保卫工作条例和社会治安综合治理有关规定，经甲乙双方年月 日协商，签订本协议。1.基本原则1.1甲方始终关注厂区人员生命财产安全，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，持续改进治安、交通、消防管理。1.2甲方依据合同及本协议对乙方进行治安、交通和消防实施监管和考核。乙方的治安、交通、消防工作应当服从甲方的管理与监督。1.3乙方应遵守国家法律法规及其它要求，遵守甲方的治安、交通、消防管理规定。1.4乙方单位或人员违反甲方治安、交通、消防管理规定的行为，视为违反本协议的违规行为。行为人承担违规责任，乙方单位承担管理责任。甲方对乙方的违规行为和案件、事故，予以考核或处罚，直至停工整顿或清理出甲方厂区。1.5乙方提出的涉及甲方治安、交通、消防安全管理的问题，甲方应当积极配合协调解决。1.6乙方负责其在甲方区域内的治安、交通、消防管理，每周至少对所属人员进行一次治安、交通、消防安全教育，保持教育记录。1.7乙方须建立治安、交通、消防安全管理网和管理制度，由主管安全的领导负责，设专（兼）职治安、交通、消防安全员，报甲方监察部备案。1.8乙方主管安全工作的领导每月须按时参加监察部召开的工作例会，并传达落实工作任务。1.9乙方发生案件、事故后，应当保护现场，迅速向甲方报告并协助甲方调查。乙方人员在甲方区域违法犯罪的，移交公安机关处理；未构成犯罪的，按甲方规定和本协议处理。由于乙方原因造成的案件、事故，其责任和损失全部由乙方承担，并赔偿甲方和第三方的损失。1.10甲方监察部监督检查本协议的执行，并对乙方作出评价。2. 协议签订2.1乙方与甲方签订业务合同后，在进入厂区前，乙方持合同复印件、甲方业务部门证明信、相关方管理措施反馈单等，到监察部审验后，签订本协议，办理入厂手续。2.2合同结束或乙方人员离厂，乙方负责人或乙方人员应在10日内（含第10日）持临时务工人员信息卡集体入厂证、入厂证、机动车驾驶人上岗证等证件和押金收据原件，到甲方监察部办理清退押金手续。未按时办理清退押金手续的，押金由甲方作销账处理，不再退还。3.治安管理3.1乙方人员凭临时务工人员信息卡进入甲方厂区。临时务工人员信息卡的办理执行甲方出入卡管理规定。3.2乙方须按照临时务工人员信息卡、入厂证的使用期限，定期进行延期开卡和更换。3.3临时用工实行入厂证制度，凭证入厂。3.3.1入厂证种类及使用范围3.3.1.1 入厂证：为在公司连续工作15 天以上的外部相关方人员使用的入厂凭证。3.3.1.2 集体入厂证：为在公司连续工作不足15 天的外部相关方人员或经批准进入公司学习、培训、技术交流的外部人员使用的入厂凭证。3.3.2入厂证办理3.3.2.1入厂证办理：公司用人单位对外部相关方进行资质审核后。外部相关方持有用人单位介绍信，并提交需办证人员的身份证原件及复印件、近期一寸免冠照片两张，交纳押金50 元/个，工本费5 元/个。监察部保卫科审核后办理并登记备案。3.3.2.2 集体入厂证办理3.3.2.2.1 外部相关方人员集体入厂证由公司业务主管单位开具介绍信，并提交需办证人员的个人身份证原件及复印件，交纳押金50元/个，工本费5 元/个。监察部*保卫科审核后办理并登记备案。3.3.2.2.2 进入公司学习、培训、技术交流的外部人员集体入厂证，由监察部保卫科依据*公司领导批示办理并登记备案。3.3.3 入厂证使用和管理3.3.3.1 入厂证有效期为:在公司施工作业的外部相关方人员、物业单位人员持有的临时入厂证，有效期为一年。3.3.3.2 集体入厂证的有效期为15 天。但在公司学习、培训、技术交流的外部人员集体入厂有效期为*公司领导批准的时间。3.3.4入厂证到期或遗失、损毁执行以下规定:3.3.4.1 入厂证、集体入厂证到期后,需将入厂证交回监察部*保卫科。如需重新办理，按照3.3.2.1 规定办理。遗失或损毁的,需向监察部*保卫科提出申请,并交纳工本费。监察部*保卫科核实相关信息后予以办理。3.3.4.2 入厂证按照有效期，于每年12月1日至31日进行更新换版，次年的1月1日启用新证，旧证作废。3.3.4.3入厂证、集体入厂证须加盖监察部*办证印章方可生效。3.4乙方自带的设备、工具、材料等物品进厂应登记造册，报甲方业务部门。无业务部门的，报区域单位，并报甲方监察部备案。3.5乙方对所雇用人员的政治身份负责。必须严格审查。严禁雇用犯罪嫌疑人、在逃犯或其他危险人员，否则由乙方承担一切后果。甲方将视情节和危害程度追究乙方责任，因此给甲方造成损失的由乙方承担，并承担相关法律责任。3.6乙方人员不得随意进入甲方重点要害部位，不得随意在甲方厂区内居住。确需昼夜值班时，由甲方业务部门写出书面申请报甲方监察部批准，办理治安卡，收取办证押金10元，工本费5元，。3.7乙方承运的甲方物资发生被盗、丢失，除依照甲方相关产品价格和采购产品价格给予经济赔偿的同时，甲方将按照本协议和有关规定对乙方给予相应的处理。 4.交通管理 4.1在厂内连续搬倒作业及运输的机动车辆，须挂牌后上路。同时，每一名驾驶人需同时办理机动车驾驶人上岗证，持证上岗。4.2机动车、行人须遵守交通标志、标线的规定，服从指挥。驾驶车辆必须携带驾驶证、行驶证、上岗证。不得驾驶与证卡不相符的车辆。严禁酒后驾驶机动车。4.3厂区内限速行驶。机动车在保证安全的情况下，轿车行驶速度不得超过，货车不得超过，拖拉机、叉车、铲车、吊车、等轮式专用机械车不得超过1。4.4机动车倒车作业，驾驶人须先查明周围情况，确认安全，在有人指挥情况下方准倒车作业。4.5机动车和行人通过路口或转弯时应事先瞭望，减速慢行，安全确认后通过。机动车转弯时应开启转向灯。车辆途经铁路道口时必须做到“一慢、二看、三通过”，严禁争道抢行。4.6行人应在便道行走，不得在机动车道行走。4.7机动车严禁超载。装载货物必须均衡平稳，捆扎牢固，车厢侧板、后栏板要关好、栓牢。不得遗洒、飘散载运物。0-54.8禁止机动车在无停车标志的部位停放。有停车标志标线的，须按序停放在标线内。4.9未经许可，不得占用道路从事非交通活动，不得在道路上堆放物料。需临时占道作业或在道路上堆放物料时，须提前书面提出申请，报安全生产管控中心、监察部批准，并遵守以下规定：必须在经批准的路段、范围和时间内施工作业。在施工占道路段设置明显的安全警示标志和安全防护设施，夜间设置发光警示标识。4.10发生交通事故后按照厂内交通管理规定执行。5.消防管理5.1建筑施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。5.2乙方应履行下列消防安全义务:5.2.1按规定配备消防器材，完善消防设施，并设专人负责维护管理。5.2.2保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。5.2.3实行全员培训制度，重点工种应持证上岗。5.2.4进行经常性防火安全检查，及时整改火灾隐患。5.2.5发生火灾应立即报警，组织扑救。5.3乙方未经批准不得擅自搭设临建、动用明火，如因工作确需搭设临建、动用明火须由甲方业务主管单位为其办理临建、动火手续，经甲方安全生产管控中心、监察部批准并落实相应防火安全措施。5.4乙方进入生产、储存易燃易爆化学危险品的场所，必须执行国家和甲方有关消防安全规定。5.5乙方运输易燃易爆化学危险品，须持上级有关机关核发的相关手续证件；运输易燃易爆化学危险品的车辆，应当按照甲方指定的路线行驶，并配置危险货物车辆标志。乙方储存使用燃气，必须符合国家和甲方有关消防安全的规定。乙方携带的易燃易爆化学危险品集中存放点须设置规范醒目的禁火标志，并配备相应灭火器材。乙方储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家和甲方有关消防安全规定。5.6乙方不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。乙方因修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响灭火救援的，必须事先经甲方同意。5.7*化产和化工区域属于易燃易爆区域，严禁明火。非工禁止进入上述区域。因工进入的，要做好人员安全教育，服从管理，行人严禁携带火种，车辆须配置防火帽。确需动火作业时，必须严格执行动火作业票制度，落实安全防范措施。6.违规责任 6.1治安管理方面 6.1.1乙方人员未办理临时务工人员信息卡、入厂证或不服从管理，无理取闹的，对责任人扣款50元/人次。6.1.2私自制作、伪造入厂证件的，扣款200-500元。6.1.3乙方不按规定办理治安卡的，扣款50100元/人。6.1.4未经允许私自在甲方区域内居驻的，扣款100500元。对随意容留的单位和责任人将给予同样的责任追究。6.1.5乙方承运的甲方物资（包括*焦炭和烧结矿）往返路途中，采用盗卖物料、打水、以次充好、掺杂使假以及其他手段侵害甲方利益的，由责任人按照给甲方造成损失的1015倍对甲方进行赔偿；同时追究承运单位管理责任，依照情节及后果，按照给甲方造成损失额度的25倍考核承运单位，构成犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任。月发生非正常运输现象1次的，停运该车10-15天；同车发生两次以上的，解除该车运输合同、清除出甲方厂区；查实盗卖物料，或者采取打水、以次充好置换等掺杂使假手段侵害甲方利益的车辆，立即清除出甲方厂区。同一运输单位多车次出现问题，甲方合同管理部门对乙方考虑集体停运整顿，直至终止运输合同。物运车辆（*焦炭和烧结矿）私自更改车辆的车厢、车头、号牌及GPS定位系统的一经查处，扣款500-1000元。 6.1.6对查实的偷窃、侵占、夹带以及其他侵害甲方或第三方及其员工合法财产的案件，尚不构成刑事案件和治安案件的，除追回原物外，根据情节、后果等，按以下标准赔偿经济损失： 价值在80元以下的（不包括80元），按50500元赔偿处理，但最低赔偿额不得低于偷窃价值的6倍。一年内有三次及以上该行为的，从重处理。 价值在80元以上的，按价值的3-10倍处理，但不得低于500元。6.1.7乙方发生寻衅滋事、打架斗殴、扰乱工作及生活秩序、无证入厂、伪造证件等行为之一的处罚100-500元。6.1.8乙方所属人员在石钢公司区域内违法、犯罪，除按规定处罚本人外，可视情节、后果等，对其所在单位按发案数额给予2到5倍的扣款。 6.1.9乙方发生其他违反治安管理规定的行为，执行甲方有关规定处理。 6.2交通管理方面 6.2.1非机动车、行人违章扣款20元，并对单位考核。6.2.2自行车、摩托车未在设定的存车点区域界线内摆放的，给予车主20元扣款，并对单位考核。 6.2.3机动车违章，执行以下处理，并对单位考核。 一般违章行为的处理：违反驾驶人管理、车辆管理、驾驶规定、行驶规定、载货规定、停放规定、占道规定、交通设施管理规定，根据情节，扣款50-200元。 严重违章行为的处理：违反前款规定造成一定影响或车辆安全机件不全、酒后驾车、逆行、违章倒车或调头、严重超速、违章占道堆放物料、堵路影响通行、重复违章等，扣款100-300元。6.2.4对交通隐患或事故未落实纠正预防措施的，扣款100-300元。6.2.5伪造、变造、丢失车辆牌照扣款100-300元。6.2.6无证上岗、证卡不全或车、证、卡不符按严重违章处理。6.2.7涂改、挪用、借用、冒用证卡的按严重违章处理。6.2.8单位或车主私招驾驶人未办理上岗证在厂区驾驶机动车辆的，扣款200500元。 6.2.9事故处罚：执行甲方管理规定。 6.2.10违反甲方其他管理规定和本协议，处罚50-200元。6.3消防管理方面甲方对乙方违反消防安全规定尚未造成严重后果的下列行为按照甲方有关规章制度扣款100500元，并责成乙方整改。因乙方责任造成甲方财产损失、人员伤害的，甲方对乙方按照甲方有关规章制度予以扣款，并由乙方负责赔偿。6.3.1违章进入生产、储存易燃易爆化学危险品场所。6.3.2违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令。6.3.3将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞消防通道。6.3.4不按照国家有关规定配置消防设施和器材，埋压、圈占、遮挡、影响使用消火栓、灭火器材，损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。6.3.5违章储存、运输、使用、销毁易燃易爆化学危险品。6.3.6未履行消防安全职责或者消防值班人员和防火巡查人员脱岗。6.3.7违章搭设临建。6.3.8擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰物施工。6.3.9电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定。6.3.10对火灾隐患不及时消除。6.3.11阻拦报火警或者谎报火警，故意阻碍消防车赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序。6.3.12违反甲方其他管理规定和本协议，处罚50-200元。6.3.13火灾火情事故考核：6.3.13.1直接经济损失3000元以上火灾，考核直接经济损失的10% 。6.3.13.2直接经济损失3000元以下（含3000元）、500元以上火灾，考核2000元。6.3.13.3直接