关于新一届政协工作如何开展的领导讲话.doc

关于新一届政协工作如何开展的领导讲话关于新一届政协工作如何开展的领导讲话在继承中启航在发展中开拓共同谱写政协事业的崭新篇章同志们：这次大会，在区委的正确领导和全体政协委员的共同努力下，已经圆满落下帷幕。现在，我们召开新一届政协第一次常委会议。在接下来的五年中能与在座各位常委合作共事，我感到十分高兴。政协事业是一个不断向前的接力赛，到了2017年的时候，这个接力棒传到了我们手上，这是一份信任，是一份荣誉，更是一份责任，我们一定要倍加珍惜组织的信任，奋发向上，担当有为，为实现淮安区的科学跨越发展献计出力；我们一定要倍加珍惜这份荣誉，同心同德，携手前进，为建设周总理家乡做出应有的贡献；我们一定要勇敢地扛起这份责任，在继承中创新，在创新中发展，努力把我们这一棒跑稳、跑快、跑出好成绩。新一届的政协工作如何开展，新的政协常委会如何作为，各方都很关注。我认为当前的紧要任务是，认真学习领会区委徐书记在大会开幕式上的讲话，学习贯彻区十二次党代会、区委十二届二次全会、区十七届人代会的会议精神。政协工作一定要以区委区政府的决策部署为指引，以服务中心工作为出发点和落脚点，明确方向，精准定位，确定目标，细化举措，努力在促进发展中有新贡献，在推进政协事业上有新作为。就新一届政协的工作，我有一个初步的设想，今天先提出来供大家参考。一、关于新一届政协工作的总体思路。面对当前新形势、新任务、新要求，政协工作要坚持“围绕中心，服务大局；立足职能，做强主业；突出重点，打造亮点。”这24字的工作方针。围绕中心，服务大局。就当前我区来说，这个中心和大局，可以归纳为“一二三四五”，“一”，就是坚持“项目为王”，“王”就是核心工作，只能有一个，不能有其他。“二”就是围绕“两大目标”，即高水平全面建成小康社会，打造苏北重要中心城市核心区。“三”指的是“三大支撑”，即创新、担当、实干。“四”指的是“四大任务”，即总量争翻番、小康高水平、生态更优美、苏北进十强。“五”说的是“五大工程”，即扩量升级工程、城乡统筹工程、改革创新工程、文化繁荣工程、共建共享工程。这些区委在党代会和区委扩大会上所确立下来的工作路线，全区上下正在积极贯彻落实，政协当然不能置身局外，我们不仅要通过履行好政协职能去促进中心工作的开展，还要通过直接参与项目建设，作出自己应有的贡献。立足职能，做强主业。自1949年9月成立以来，政协组织的性质、地位和职能不断演变，逐步形成，政协章程明确规定了政治协商、民主监督和参政议政这三大职能，为我们确立了根本的责任。我们一定要紧紧依托这三大职能，去为区委中心大局服务，为全区人民群众服务，用我们的服务业绩，体现政协组织的作用，彰显政协委员的价值。突出重点，打造亮点。在新一届开局之年，面对纷繁的工作，很重要的一点，是选准着力点，决不能四处出击、平均用力，从对政协的性质、地位和职能定位来说，政协的工作重点应该具备三个特征，一是战略性，政协所关注的必须是事关全区根本利益和长远发展的重大问题，而不是某个局部的细枝末节；二是关键性，政协所紧盯的必须是事关全区改革发展稳定的重点环节，而不是对全局没有太大影响的零星碎片；三是托底性，这是政协必须对涉及特困群众、困难群体的帮扶救助工作高度关注，用心去做，努力塑造政协的慈善形象。对符合上述三个特征的重点工作，政协组织和政协委员都应该义无反顾地果断发力，抓紧抓实，抓出成效，并且争取在问题的解决过程中，精心打造政协工作的特色品牌。二、关于新一届政协的工作原则在具体工作中要遵循“六项原则”：尊重委员主体地位原则、依功能分界别活动原则、注重质量和效果原则、可操作性原则、原创性原则、专业性原则。尊重委员主体地位原则，就是要依法保护政协委员的各项民主权利，努力为政协委员履行职责创造良好条件，让每一名委员充分发挥自己的聪明才智，贡献自己的独特力量。依功能分界别活动原则，就是在重视委员个体作用基础上，注重发挥界别的集体优势，靠专业协作进行大课题研究，并向党委政府贡献出有份量的智力成果。如果说，尊重委员主体地位是让大家欣赏一支支悠扬的独奏，那么充分发挥功能界别小组的作用，则是要为大家献上一曲曲美妙的交响乐。注重质量和效果原则，就是要政协的智力成果一定要以质量为核心，以效果为追求。决不为了完成任务而片面追求数量指标，特别要不得的是没有质量的数量指标。政协的每一件智力成果必须能解决经济社会发展以及公共服务、社会治理中的突出问题，符合问题导向。提案、社情民意切忌滥竽充数。可操作性原则，就是要政协的每一个智力成果都切忌贪大求洋、好高骛远，更反对哗众取宠。我们的方案，一定是紧贴本区实际，在时间、空间和条件允许的范围内，靠我们的主观努力能够达到的目标和举措。原创性原则，就是每一份智力成果，都必须是独立自主的研究成果，特别是核心部分一定是委员本人或工作组在调查研究的基础上独立完成。反对没有深入研究的东抄西抄，更反对照搬甚至剽窃别人的研究成果。专业性原则，就是政协的智力成果，必须建立在委员的成功经验以及学科专业知识背景基础上，成果的产生，符合由实践到理论，再由理论到实践的唯物辩证法和认识论原则。智力成果要有理论的支撑和科学的论证，切忌凭主观想象甚至靠伪科学、反科学的迷信方式来臆想臆断和粗制滥造。三、关于新一届政协的总体目标新的一届新的五年，五年时间似乎不短，足够有识之士施展智慧和才干，五年时间却也不长，如果不善加利用，它转瞬即逝，毫不留情。所以，我们全体政协委员要倍加珍惜这个难得的机遇，以只争朝夕的精神，迅速进入阵地，迅速投入战斗，争取早一点取得工作成果。政协要围绕全区中心工作，在坚持“24字方针”和“六大原则”的基础上，实现五个方面的目标：第一，做一届勤于学习、善于思考的学习型政协组织。学习是政协工作适应新形势、谋求新发展的需要，具有一定的理论功底是政协委员履职的必备条件。作为智囊团、人才库，新一届委员要在学习上先人一步，使学习成为政协委员的一个重要标签。当前来说，要深入学习十八大和十八届历次全会的精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央、省市委的有关决策部署，学习区委工作报告、政府工作报告，认真领会上届政协对本届政协的工作建议。要认真学习全国政协及省市政协的有关会议精神，学习政协章程及与履职有关的理论知识。学习不能仅停留于纸上，还要拓展到生产生活的实践之中，要大兴调查研究之风，政协各参加单位和委员必须练好调查研究基本功，安排充足的时间深入基层，进农村、进社区、进企业、进大项目现场。新一届政协委员，特别是常委，要通过学习不断夯实政策理论基础，不断拓宽知识视野，不断提高参政议政的能力和水平。今后，我们要将学习贯穿于政协工作的始终，贯穿于委员履职的始终，贯穿于政协机关服务保障的始终。区政协将尽快制定年度学习培训计划，有针对性的开展不同层次、不同领域的教育培训，每次政协常委会议原则上都要安排专题学习，政协机关和政协各工作组都要把学习培训作为工作的重要内容。第二，做一届围绕中心，服务大局的实干型政协组织。围绕中心，服务大局是政协工作的重要遵循。政协的实干主要应在三个方面得到充分的体现。一是在履行政协职能方面取得成效。检验这一成效的主要是看我们出了多少提案和社情民意，质量如何，效果怎么样。从现在开始，政协提案委就要着手谋划，尽早拿出指导意见，各工作组要积极调研，根据问题导向，尽快确立方向和重点，尽快确定年度调研课题，确保一委员一提案、一组一集体提案。各委办要认真组织政协视察、调研、评议等活动，提案部门要抓好培训和引导，要积极探索语音提案、视频提案、助理协助委员提案等方法，充分挖掘政协委员的智力资源，提升政协工作的参与性和有效性。二是在参与全区招商引资和重大项目建设方面取得成效。坚持项目为王，就必须招商引资，我们一定要发挥政协组织和政协委员的独特优势，继续加大招商引资的力度，力争在强化项目支撑、提升工业质效上作出政协的应有贡献。三是在推动“壮大本土、淮商崛起”中作出贡献。为实现区委工作目标，我们应充分发掘淮安本区在民营工商业方面的潜在优势，在促进民营经济，特别是本土草根经济的发展上作出努力，我们的很多委员本身就是民营经济的主力，对本土经济的重要性有切身体会，政协必须会同有关部门和商会组织，在促进本土草根企业家队伍建设方面有大的作为。第三，做一届围绕职能、主业突出的创新型政协组织。人民政协是具有鲜明中国特色的政治组织和民主形式，是我国政治体制的重要组成部分，在国家政治生活中具有不可替代的作用。政协的作用是由它的职能所决定的，这个职能，按照政协章程的规定，包括“政治协商、民主监督、参政议政”三个方面。我们新一届政协，一定要紧紧围绕这三大职能去谋划和开展工作。政治协商，要为各民主党派团体、各族各界人士提供广阔舞台，让他们“在涉及全区的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题”充分发表意见。民主监督，重点围绕“宪法与法律、法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作”等方面，通过提出意见、批评、建议的方式进行监督。参政议政，是围绕全区“政治、经济、文化生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，通过调研报告、提案、建议案等形式，向党委和政府部门意见和建议。不论是哪一种职能，政协发挥作用的方式大体上都是要靠“言”和“说”来实现，但社会各界和人民群众对政协的期待，当然不是会不会言、能不能说，他们看中的是我们“言”和“说”当中所包含的见识和见解。因为政协在我们的政治体制中的独特地位，因为政协集中了全区各个领域的精英人物，人们理所当然地对政协组织和政协委员有更高的期待，总体上说，我们的“言”和“说”，要见人所未见，言人所未言，政协委员的见解必须是远见、高见、真知灼见。要想达到这样的期待，本届政协必须大兴调查研究之风，尽量以实时实地调研得来的第一手资料为依据，发现问题、研究问题、提出解决问题的方案；必须树立改革创新思维，善于运用多学科知识，去分析和研究事物发展的内部规律，善于将学科理论和实践经验结合起来，提出自己的独到见解和思路。主业突出，最终要靠我们言说的量和质来体现，自今年起，每年至少要撰写1篇调研报告、提出1件提案、反映2条社情民意、兴办1件民生实事。这是作为政协常委应尽的责任。第四，做一届团结民主，充满活力的包融型政协组织。团结和民主是政协工作的两大主题。团结增强凝聚力，民主增强认同感。实现紧密团结，民主就更有基础；发扬广泛民主，团结就更有力量。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协继往开来的方向和使命。新一届区政协要充分调动全区一切积极因素，凝聚人心、集聚智慧、汇聚力量，共同推动全区两大目标的实现。首先，政协组织内部各党派团体、各界别之间要相互尊重、相互学习、体谅包融，在坚持促进淮安科学跨越发展大目标一致的前提下，八仙过海，各显神通，各自发挥好自己的独特作用，对于不同观点可以求同存异，和而不同；其次，政协委员之间要相互尊重、相互学习、共同提高，珍惜政协这个平台，扮好各自的角色，共同把参政议政的大剧演好演活；此外，政协组织、政协委员在坚持自身团结民主的前提下，还要发挥各自优势，广泛团结社会各界人士，形成同心同德促富民、万众一心奔小康的生动局面；要在增进共识、理顺情绪、引导舆情、激发正能量方面多做有益的事情，精心维护好不容易形成的良好的工作氛围和发展环境。第五，做一届素质过硬，作风优良的勤廉型政协组织。政协委员是来自全区各条战线的精英，一定要坚持以高的境界要求自己，以严的标准提高自己，努力在素质水平、履职能力、社会贡献、个人形象方面保持卓越的品质。新一届政协委员，要强化委员意识，确立政协思维，明确角色定位。要始终强化责任意识、主体意识和自律意识。强化责任意识，就是要有担当、有奉献、有业绩，政协章程明确规定了履行职责是每一位政协委员的权利和义务，决不能“只挂名，不议政”，更不能“只要荣誉，放弃责任”。今后，每一次政协活动都要对委员参加情况进行实时记录，作为年底考核、评优及调整委员的依据。强化主体意识，就是要有主人翁精神，决不能有临时观点、副业观点、做客思想，要像对待自己的职业那样的勤奋态度去对待政协的每一项任务，像处理自己的家务事一样去处理政协的事务。希望第一位委员将来在回顾总结自己的政协任期时，都能晒出漂亮的成绩单。强化自律意识。全国政协主席俞正声指出，政协委员要遵守章程、认真履职，坚持真理、勇于直言，