CH-OP-BJ01.报批报建管理流程VIP

报批报建管理流程编号：CH-OP-BJ01版号：B/0页码：第12页 共12页报批报建管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修订内容修订人审核人批准人2008-12-26B/0增加6.4 国有土地使用权证且其后所有序号顺延高德洪舒而桑张广志原6.25房地产证修改为6.26房屋产权初始登记增加6.27房屋产权证增加5.3 CH-QR-BJ03项目预售证办理计划表原5.3修改为5.41、流程概况流程目的科学有效地安排项目各阶段的报批报建工作，确保项目的正常开发经营。流程范围适用于报批报建工作。定义无流程参与部门项目发展部、规划设计部、财务管理部、成本管理部、营销策划部部门流程中承担职责项目发展部1. 组织土地招拍挂2. 办理签署国有土地使用权出让合同手续项目发展部（报建）1. 负责办理国有土地使用权证；2. 负责办理建设用地规划许可证；3. 负责办理建设工程规划许可证；4. 负责办理建筑工程施工许可证；5. 负责办理其他施工前的报建工作；6. 负责办理房地产产权初始登记和大产权证；7. 负责办理商品房预售证、门牌号、业主产权证；8. 负责提交规划设计报建报批资料；9. 负责设计变更等再次报批报建；10. 负责办理竣工验收备案证书；11. 负责政府施工图审查；12. 负责项目专项报建报批（防雷、安全、档案、环保）；13. 负责放验线验收、白蚁防治手续办理。营销策划部1. 负责办理项目地名手续2. 房屋面积预测、实测、销售方案制作工程管理部/项目部1. 负责用水用电、临时占道、道路开口、土方外运审批；2. 负责放验线验收、白蚁防治施工、组织专项验收；3. 负责提供产品质量保证书；4. 负责提供办理施工证、放验线资料。规划设计部1. 负责提交报批报建的总规、总平、施工图等设计资料；2. 负责报批报建过程中的设计变更；3. 负责办理图纸外审工作。成本管理部1. 负责工程招投标工作和备案审查；2. 配合图纸外审工作；3. 负责报批报建相关材料提供（外墙、门窗）。2、流程图3、工作程序3.1对于每一目标城市，由项目发展部对当地行政审批部门的人事架构、主管人员进行调查了解，对相关管理职权、通讯方式等整理形成报批报建分工及工作指南（参见模版）。在开始项目报规报建工作前，必须对当地行政审批的政策法规和行政规费收取等情况进行调查了解，整理收集相关文件资料，必须对当地行政审批部门的主管人员及相关办事人员开展拓展工作，建立并维护工作关系。3.2项目发展部根据公司对项目整体开发建设要求制定报批报建计划，报请分管领导批准后执行，涉及其它平台部门的任务一并由项目发展部监督执行，每周填写报批报建清单并向分管领导汇报工作进展及完成情况。制订计划明确在项目报批报建过程中各部门的职责和配合。在项目开发过程中，各部门提交的报批报建资料及提交时机见下表：报批报建事项所需资料资料提交部门办理部门提交时机办理时间国有土地使用权证签订土地成交确认书支付土地价款证明项目发展部项目发展部办理交纳土地成本费出让金及契税后20天办理交纳土地成本费出让金及契税接上至30天国有土地使用权出让合同房地产证付清地价款证明财务管理部项目发展部按土地出让合同土地出让合同项目发展部办完付清地价款证明申办项目地名注册项目名称及释义项目发展部项目发展部方案报建前并行，不需体现建设用地规划许可证土地使用权证界址点坐标项目发展部项目发展部中标及地形测绘报告完成方案提交后20个工作日立项备案审查项目发展部项目发展部方案设计报审方案设计文件规划设计部项目发展部公司内部审核后20个工作日扩初设计报审扩初设计文件规划设计部项目发展部公司内部审核后20个工作日施工图设计审查报告（外审）施工图设计规划设计部规划设计部公司内部审核后20个工作日外墙保温审查外墙保温方案和计算书规划设计部项目发展部外部图审完成后领取规划许可证前5天施工图政府审批施工图和图审报告规划设计部项目发展部外部图审完成后20个工作日建设工程规划许可证规划（建筑）方案设计图和文件规划设计部项目发展部审核后建筑工程施工许可证施工承包方手续办理施工图备案审查工程管理部项目发展部审核后商品房面积预测施工图及电子文件规划设计部营销策划部开盘前55天20个工作日商品房预售许可证预售方案营销策划部营销策划部开盘前35天20个工作日（在开盘前15天）有资质的测绘机构出具工程进度鉴证报告规划设计部工程管理部开盘前35天前期物业管理服务合同备案物业公司物业公司开盘前45天公安部门批准的门牌号码批文及附图营销策划部项目发展部开盘前35天与资金监管机构签订的预售监管协议财务管理部财务管理部开盘前35天竣工面积实测建筑图纸（竣工图）规划设计部营销策划部规划验收前15天10天专项验收验收意见书项目部项目部备案验收前30天内60天竣工验收备案竣工资料项目部项目发展部房屋竣工后15天内房地产权初始登记竣工验收备案证明项目发展部项目发展部验收备案后面积实测报告规划设计部项目发展部验收备案后产权总证房地产权初始登记项目发展部项目发展部产权初始登记后产权初始登记后30天分户产权证产权总证营销策划部项目发展部总证办理后3.3各部门收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，由办理部门递交资料，办理流程如下3.3.1项目国有土地使用权证办理 1）总部决策项目实施。 2）完成项目土地摘牌、土地交易费缴纳及“国有土地成交确认书”的签订。 3）完成项目土地款缴纳及“国有土地买卖合同”的签订。 4）填写地籍测绘委托书，填写地籍调查表并缴纳测绘费用，完成项目用地地籍调查、界址点坐标测绘工作。5）填写办理申请表及委托书，收集相关办证资料后国土部门交件完成项目国有土地使用权证办理。3.3.2 项目用地规划设计条件、建设用地规划许可证办理1）准备项目办理用地规划设计条件的申请（红头文件一份）。2）准备项目国有土地使用权证（复印件一份加盖公章）。3）准备国土部门出具的项目用地地块界址点坐标（复印件一份）。4）完成项目用地最新地形图的测量工作（地形图纸、CAD2000电子文件各一份）5）规划部门交件办理规划设计条件和建设用地规划许可证。3.3.3 项目立项1）准备规划部门出具的用地规划设计条件（复印件一份）。2）准备国有土地使用权证（复印件一份加盖公章）。3）填写项目立项备案表。4）发改委办理项目立项备案手续。3.3.4 项目总体规划方案审查办理1）准备规划部门出具的项目用地规划设计条件（复印件一份）。2）准备项目国有土地使用权证（复印件一份加盖公章）。3）签订两家设计单位完成总体规划方案设计。4）准备两家设计单位的项目总规方案（各五套）。5）规划部门交件并根据安排通知两家设计单位和本公司相关人员参与总规方案审查，审查通过后规划部门出具总规审查批复意见。3.3.5 项目总平面图审查1）准备规划部门出具的项目用地规划设计条件（复印件一份）。2）准备项目国有土地使用权证（复印件一份加盖公章）。3）准备项目办理总平审查的申请（红头文件一份）。4）准备设计院完成的报审总平面图（设计院签章白底彩图图纸一份、CAD2000电子文件一份带设计院图框）。5）准备规划部门出具的总规审查批复意见（复印件一份）。6）规划部门交件办理总平审查。7）通过审查的五张总平图由设计院设计人员签字、设计院盖章、规划局盖章。8）公安消防交件总平图办理总平的消防审查，审查通过后盖章。3.3.6 项目环保手续办理1）准备办理环保审查手续申请（红头文件一份）。2）项目立项备案通知书和可研报告（复印件各一份）。3）填写项目环境影响登记申请表交环保部门受理。4）签订环评顾问公司，完成项目环评大纲编制。5）完成环保部门对项目环评大纲的评审工作。6）办理环保部门对项目的审查批复意见。3.3.7 项目施工图复审1）准备办理项目施工图复审的申请（红头文件一份）。2）准备设计院出具的户型及建筑面积说明表（原件一份）。3）准备已审查通过的审图机构、消防、设计单位等盖章的建筑施工图一套（含底层平面8 张）。4）准备建筑施工图电子文件一份（CAD2000电子文件一份要求绘制设计院图框与报送图纸相符）。5）规划部门交件办理建筑施工图复审，通过后规划部门出具“施工图审查合格通知书”并在8张底层平面图盖章。3.3.8 办理项目建设工程规划许可证1）准备已完成审查的总平面图（原件一份）。2）准备项目的初步设计审查报告、施工图设计审查报告（复印件各一份）。3）准备已完成全部审查的全部施工图（原件一套）。4）完成项目工程建设项目报建登记表的填写和办理5）完成在建设部门的勘察设计备案工作。6）凭规划部门出具的“施工图审查合格通知书”领取填写“建设工程规划许可证申请表”，办理项目各项行政规费缴纳。 a) 城市基础设施建设配套费（建设部门办理） b) 建设工程综合交易费（建设部门办理） c) 建设工程质量监督费（建设部门办理） d) 新墙材基金（建设部门办理） e) 人防工程异地建设费（人防办办理） f) 环境燥声排污费（环保部门办理）7）完成项目各项行政规费缴纳后办理建设工程规划许可证编号，待项目工程建筑施工达到0.000及以由上施工单位向规划部门申请并完成验线手续后领取建设工程规划许可证原件。3.3.9 项目建设工程施工许可证办理1）完成项目在建设局的勘察设计备案工作。2）完成项目工程招投标及招标备案工作，签订监理、施工单位。3）完成项目在建设部门的 “质量监督委托书”办理。4）完成项目白蚁防治费用缴纳并签订合同。5）完成工程定额测量费发包方承担部分的缴纳。6）完成项目建设工程规划许可证编号办理（规划局办理）。 7）监理、施工单位办理各自手续。a) 监理单位准备好身份证件、级别证书、企业资料、监理合同等各项办证资料。b) 工程管理部组织施工单位完成各项行政规费缴纳和施工人员保险办理，并准备好各项身份证件、级别证书、企业资料、人员资质、安全责任书、施工合同等各项办证资料。8）建设部门交件办理建设工程施工许可证。3.3.10 项目放验线手续办理1) 办理建设工程施工许可证后，施工单位向规划部门申请并完成放线手续。2) 项目工程建筑施工达到0.000及以上施工单位向规划部门申请并完成验线手续。3.3.11 项目办理“城市商品房预售许可证”1) 项目工程施工建筑物修建达到地上三层。2) 准备好施工进度说明及相关工程验收资料。3) 房管部门勘察项目施工现场并通过验收。4) 完成房屋户型面积测绘工作并取得测绘报告。5) 完成物业管理招投标和备案工作，签订物业公司。6) 准备好项目已办理的国有土地使用权证、建设用地规划许可证、总平面图、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等证件（原件）。7) 填写“商品房预售许可申请表”和“商品房预售方案表”。8) 房管部门交件办理“城市商品房预售许可证”。3.3.12 项目工程办理竣工验收1) 完成项目工程的水、电、气等配套设施的验收工作。2) 完成项目工程的环保、消防、规划、质检等验收工作。3) 完成竣工图纸及资料的档案管存档工作。4) 建设主管部门办理“工程竣工验收证书”。3.3.13 项目办理“大房屋产权证”1) 完成项目工程的竣工验收工作。2) 完成项目竣工后房屋的面积测绘工作。3) 准备好项目的规划红线图、总平面图、竣工平面图、立面图、决算书等资料（原件）。4) 准备好项目的国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、“竣工验收证书”等证件（交复印件，原件查验，有拆迁情况的要准备拆迁许可证）。5) 填写“房地产交易与房屋权属申请登记表”并准备好其它相关资料后房管部门交件办理大房屋产权证（初始登记）。3.3.14 业主办理“小房屋产权证”1)完成项目“大房屋产权证”的办理工作。2)准备业主身份证明、“商品房买卖合同”、银行按揭合同、缴款正式发票、税票。3)房管局交件办理“小房屋产权证”。3.4政府主管部门窗口收文后，办理部门主办人员在取得批文前，必须与政府经办人员保持联系，了解办文进展或按对方要求进行配合工作；3.5政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，办理部门主办人员到指定地点领取批文，由主办人员交档案室存档。4、支持性文件（无）5、相关记录5.1 CH-QR-BJ01报批报建计划5.2 CH-QR-BJ02报批报建清单5.3 CH-QR-BJ03项目预售证办理计划表5.4模板.报批报建分工及工作指南6、报建结果6.1工程技术文件审批表6.2立项批文6.3土地出让合同书6.4 国有土地使用权证6.5建设用地规划许可证6.6建设工程规划许可证6.7环境影响评价报告6.8 设