乡镇诚信体系建设工作方案.doc

乡镇2015年诚信体系建设工作方案犁倭镇积极响应市委市政府提提出的“西部大开发”、“44+1”战略布局和各级部门门要求，着力推进“诚信清镇镇”创建工程，提升诚信文化化软实力，进入诚信体系建设设新常态，为犁倭镇经济社会会发展提供良好软环境。为进进一步弘扬中国传统文化，实实现中国梦；进一步完善征信信制度，巩固村民自治；进一一步加强优先优惠政策，建成成小康犁倭，我镇以“四围绕绕四结合”（即围绕目标，评评星定级结合动态管理，优化化信用体系；围绕标准，征信信工作结合村规民约，促进社社会管理；围绕示范，树立典典型结合评先选优，打造诚信信文化；围绕机制，全面小康康结合优先优惠，加快经济发发展）为工作载体，纵深推进进我镇社会诚信体系建设，加加速经济、社会、文化繁荣发发展。一、目标任务根据贵州州省社会信用体系建设规划、贵阳市“文化惠民工程、凝凝心聚力工程”和清镇市“诚诚信清镇”建设行动计划相关关要求，犁倭镇以“社会诚信信和政务诚信”为主要工作内内容，以诚信建设“八法”为为总抓手，建立健全“七制”保障措施，把诚信建设贯穿穿进犁倭镇的政治、经济、社社会、生态、文化、法治等方方方面面，提升政府的公信力力、市民（农民）的诚信度，全面推进“诚信清镇”体系系建设。具体目标分三步：22015年，按照“四围绕四四结合”全面深化开展各类主主体诚信创建，获得诚信称号号的主体保持在80%以上；加强诚信结果运用，试点试试行“诚信准入制”，推行“诚信清镇卡”，在社会保障障、社会治理、计划生育、乡乡镇建设等范围使用基础信用用报告。2016年，获得诚诚信称号的主体保持在90%以上，全面推开“诚信准入入制”，提升完善“诚信信息息管理平台”，收集、整理各各公共管理职能信息，利用诚诚信建设引导、规范政府、企企业、个人（职工、市民、农农民）社会行为和经济行为；2017年，获得诚信称号号的主体保持在95%以上，按照省社会信用体系建设设纲要、清镇市社会信用用体系建设纲要等文件要求求，实现政务诚信、商务诚信信、社会诚信、司法公信取得得积极进展，市场和社会满意意度大幅提高，守信激励和失失信惩戒机制全面发挥作用，实现硬实力（经济发展）和和软实力（环境改善）的快速速提升。二、工作内容（一）围绕目标，评星定级结合动动态管理，优化信用体系。清清镇市“致富通”信用贷款平平台的投入使用，改变了诚信信星级定贷款额度的历史，转转而将诚信星级作为贷款利率率的参照标准之一，更加有利利于诚信社会管理，更加体现现诚信建设发挥的重要作用，更加优化信用评价体系。11、抓诚信创建。充分利用征征信结果，将群众对社会的贡贡献度作为诚信评星定级的加加分项目，社会贡献度主要包包括创业带富能力、创造就业业机会、社会公益贡献、志愿愿服务、群众好评度等内容，2015年，镇诚信办牵头头制定完善犁倭镇诚信农民民100+N条评定标准，充分利用征信结果开展诚信信农民、诚信职工（星级）评评定。牵头单位：镇诚信办配配合单位：涉及提供社会贡献献度数据的相关单位完成时限限：2015年3月31日前前2、抓诚信评价。镇诚信办办牵头建立诚信综合评价体系系，通过诚信建设综合管理系系统平台，结合市诚信办即将将出台的个人征信报告单，完善制定好我镇的征信报报告单，广泛宣传，开展全方方位的培训，让干部群众知晓晓率达100%，在我镇形成成人人重视征信记录，引导人人人讲诚信的良好氛围整合各各单位资源和征信信息，群众众办理各项业务，只需个人人征信报告单就可以完成所所需证明材料，简化办事程序序，提高办事效率。牵头单位位：镇诚信办配合单位：全镇镇各单位完成时限：20144年5月31日前3、抓诚信信应用。加快农村经济合作组组织建设等方面入手，要求加加入各类组织的成员要达到一一定星级方可加入，切实提高高组织化程度。加大不良贷款款清收力度，规范各类组织、团体等准入门槛，试点打造造诚信商圈，充分利用诚信等等级融入干部群众工作、生活活，各单位要将诚信作为各类类优惠政策、准入条件的重要要内容。牵头单位：镇诚信办办、配合单位：全镇各单位、市农商行犁倭分行、其它商商业银行完成时限：20155年6月30日前（二）围绕绕标准，征信工作结合村规民民约，促进社会管理。征信工工作面广复杂，涉及单位多，信息收集报送是我镇征信工工作的难点工作之一。征信工工作属于社会管理范畴，开展展好征信工作，便于社会管理理，村规民约是村民自治的重重要内容，把征信工作与村规规民约有机结合，是推动社会会管理的重要举措。针对政府府公信力不高、社会诚信缺失失、诚信结果运用不实等主要要问题，以“诚信实干创新新争先”的清镇城市精神来凝凝心聚力，突出结果运用的推推手和政务诚信的引领作用，建立征信全面、用信科学的的诚信体系的诚信升级版。11、修订完善各村村规民约约。制定村规民约之诚信信征信标准化对照表、征征信考核办法，结合清镇镇市个人征信报告单，完善善犁倭镇个人征信体系，借助助“诚信为民五进农家”、远远教、道德讲堂、宣传册、文文艺表演等方式，集中开展村村规民约和征信宣传。牵头单单位：镇诚信办配合单位：全全镇各单位完成时限：20115年3月31日前2、制定定征信信息报送制度。设立有有奖举报电话，将征信工作落落实到村到户，涉及单位进行行审核，录入诚信建设系统，为个人诚信综合评价提供依依据。各单位、各村要给予充充分配合，镇诚信办制定出的的征信报告单要及时发到到各班子成员、各站所和各村村，2015年1月20日前前，各站所、各村要明确一名名征信人员报镇诚信办，专门门收集、录入诚信综合管理系系统、公示。各站所、各村要要严格按照征信报告单及时收收集征信信息，不按规定或不不开展工作的，镇监察室和诚诚信办要严格按照犁倭镇征征信工作考核办法进行考核核，征信人员实行月考核、月月通报，同时对其扣除诚信职职工分数。牵头单位：镇诚信信办配合单位：全镇各单位完完成时限：2015年1月331日前3、实施动态管理。开展征信工作，对创建主体体实行动态管理，准确、及时时记录创建主体的诚信行为形形成加分、记录失信行为形成成减分，从而影响创建主体的的诚信等级。各单位、各村要要充分运用好征信记录开展各各项工作。征信的目的是对被被扣分者给予惩戒限制、对被被加分者给予优先优惠，各单单位、各村要结合自身业务，对前来办事的群众要求到镇镇诚信办打个人诚信征信报报告单，各单位、各村可以以对照报告单给予办理。镇监监察室、诚信办将不定期对各各单位使用报告单情况进行检检查，实施双向结果互用，如如发现未按规定实施，镇监察察室将按照相关规定进行问责责处理。牵头单位：镇诚信办办配合单位：全镇各单位完成成时限：长期（三）围绕示范范，树立典型结合评先选优，打造诚信文化。一个诚信故故事教育几代人，一个典型人人物影响数千年，诚信建设中中不断涌现出先进典型人物，他们诚信友善、尊老爱幼、爱岗敬业、乐于奉献，践行行社会主义核心价值观，弘扬扬中国优秀传统文化，引领社社会文明新风尚新潮流。1、树立犁倭积德榜。我镇积德德榜上榜60余人，结合各行行业、各领域评先选优工作，多方位、多渠道考察候选人人，开展道德模范评议活动。2015年，镇诚信办将按按照每月重点打造2名积德榜榜上榜人物，推荐到市文明办办，并通过道德讲堂、远程教教育、微博微信、网站、文艺艺表演、公示、宣讲等形式在在当月对其在全社会范围内进进行广泛宣传。年底，镇诚信信办将综合评议，评选犁倭镇镇年度道德模范5人。牵头单单位：镇诚信办配合单位：镇镇文化中心、党建办、党政办办完成时限：2015年122月31日前2、强化宣传。一是狠抓核心教育。以“一一堂”（道德讲堂）、”一本本”（道德读本）、“一榜”（积德榜）和“十教”（十十大教育工程：百姓宣讲、诚诚信为民、志愿服务、网络文文明、百姓风采、公民道德、同心助学、爱国爱家、文明明礼仪、传统文化）为载体，深入开展社会主义核心价值值观教育，广泛集聚正能量。二是利用“百姓生活小康康生活”、“明理知耻崇德德向善进农村、进学校”主题题活动、道德讲堂等平台广泛泛宣传诚信典型人物和先进事事迹。每月，镇诚信办将对11名五星级诚信农户和1名非非诚信农户进行对比宣传。牵牵头单位：镇诚信办配合单位位：镇文化中心完成时限：22015年12月31日前33、政务诚信引导社会诚信。开展中国优秀传统文化“七七进”活动，推进诚信文化打打造，特别是政务诚信方面，结合犁倭镇开展“为官不不为”专项整治工作实施方案案，制定犁倭镇深入推进进政务诚信建设工作实施方案案，着重用诚信的思维和理理念强素质、保廉洁、守道德德、树形象，建设高层次的诚诚信文化，通过政务诚信引导导社会诚信建设，通过职工诚诚信带动农户诚信。牵头单位位：镇诚信办配合单位：镇党党建办、监察室、党政办完成成时限：2015年8月311日前（四）围绕机制，全面面小康结合优先优惠，加快经经济发展。诚信建设的落脚点点就是“构建诚信，惩戒失信信”，“让失信者寸步难行，让守信者畅通无阻”。全面面落实优先优惠政策，是推进进诚信应和诚信体系建设工作作的重要内容之一。1、完善善优先优惠政策。镇诚信办牵牵头收集整理各站所、各村提提供的各类优先优惠、惩戒失失信的政策措施，修改、完善善、制定可行性高、操作性强强、内容全面的犁倭镇深入入落实优先优惠政策的实施意意见，各站所、各村要认真真梳理各自业务内容，将诚信信优先优惠政策落实到位。镇镇督查室要结合我镇“为官不不为”工作方案，督查诚信优优先优惠政策落实情况，发现现问题，及时整改，并按绩效效考核及为官不为相关规定追追究责任；牵头单位：镇诚信信办配合单位：涉及优先优惠惠政策的相关单位、监察室完完成时限：2015年2月110日前2、进一步打造示范范看点。以石牛、小屯为主要要打造点，在“四在农家美美丽乡村”六项小康计划行动动项目上优先实施，特别在小小康示范村打造诚信体系建设设示范村，同步打造，共同支支持，全面小康是诚信建设的的载体，诚信建设是全面小康康的推手。牵头单位：镇党政政办配合单位：镇农业中心、水利站、文化中心、镇综开开办、林业站、村建中心、诚诚信办完成时限：2015年年12月31日前3、加强诚诚信贷款扶持力度。特别是小小额贷款、诚信贷款贴息等方方面，镇诚信办、农业中心、市农商行犁倭分行要充分配配合，加大政策宣传，保障贷贷款农户得到相应优惠政策，发挥诚信体系建设作用。牵牵头单位：镇诚信办配合单位位：镇农业中心、市农商行犁犁倭分行完成时限：20155年12月31日前三、保障障措施（一）例会制。组织召召开工作例会，汇总每月工作作难点，提交镇诚信建设领导导小组，由镇诚信办每月定期期召开诚信建设工作例会，解解决工作中存在的问题，安排排部署下月工作。（二）责任任制。层层签订目标责任书，镇诚信建设领导小组与站（办、所、中心）、村（居）分别签订目标责任书。各责责任单位要明确工作内容，细细化工作责任、推进时限，拟拟定工作方案。（三）曝光制制。通过清镇市诚信建设管理理系统的曝光台栏目、镇门户户网站、微信平台、镇村公开开栏对失信行为进行曝光，在在诚信建设工作中推进效果好好和推进不力的单位、村（居居）及个人的相关情况进行季季度公布，增强考核结果的公公开性、透明度，让社会知晓晓各单位诚信建设工作情况。（四）调度制。每季度由镇镇诚信建设领导小组组长组织织召开诚信